【正文】 節(jié)能政策，實(shí)現(xiàn)節(jié)能生產(chǎn)，降低能耗指標(biāo)，從而也降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。廠區(qū)總平面布置按工藝流程的順序，合理順暢，減少交叉運(yùn)輸，主要生產(chǎn)車間與配電房盡可能縮短距離，降低能耗。在工藝設(shè)備的選型中，選用節(jié)能型產(chǎn)品，特別是選擇可根據(jù)負(fù)荷變化自動(dòng)調(diào)節(jié)能量的設(shè)備，合理安排設(shè)備的使用。在電氣設(shè)備選型方面，選用節(jié)能型變壓器和其他節(jié)能型電氣設(shè)備，對(duì)電氣設(shè)備采用電容補(bǔ)償無(wú)功功率損耗，提高功率因素，以節(jié)約能源。照明選用節(jié)能燈具，供水、供電線路上安裝水表、電表，加強(qiáng)節(jié)能管理，降低能耗。在生產(chǎn)過(guò)程中，按照《企業(yè)設(shè)備電能平衡通則》（GB/T3484）規(guī)定，進(jìn)行電量平衡測(cè)試，據(jù)此制定節(jié)約用電措施和降低能耗指標(biāo)。充分利用生產(chǎn)用水，冷卻水采取循環(huán)冷卻回收再利用措施，以節(jié)約用水。在建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)國(guó)家《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家建筑節(jié)能規(guī)范，嚴(yán)格進(jìn)行施工。第八章 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析 投資估算 。工程建設(shè)總投資為6402萬(wàn)元人民幣，其中建設(shè)投資2113萬(wàn)元人民幣，建設(shè)期貸款利息為113萬(wàn)元人民幣，流動(dòng)資金4290。（詳見(jiàn)附表2 《評(píng)價(jià)指標(biāo)匯總表》）工廠工程：1）總平面及運(yùn)輸工程；2）主要生產(chǎn)工程：包括金屬硅原材料儲(chǔ)存與破碎、半成品篩選與分級(jí)、產(chǎn)品包裝與儲(chǔ)存、系統(tǒng)除塵等；3）電氣、通訊及動(dòng)力工程：包括總降、車間電氣室、電氣總體等；4）給排水工程：包括給水處理等；5）輔助生產(chǎn)及生活福利設(shè)施等。(1) 建筑安裝工程費(fèi)：依據(jù)陜西省的價(jià)格水平，建筑工程費(fèi)按同類規(guī)模企業(yè)建筑工程費(fèi)用指標(biāo)估算；安裝工程按同類規(guī)模安裝工程費(fèi)用指標(biāo)估算。(2) 國(guó)內(nèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：按目前出廠價(jià)格或廠方報(bào)價(jià)水平估算。(3) 其它工程費(fèi)用：依據(jù)國(guó)家建材局92《建材工業(yè)工程建設(shè)其他費(fèi)用定額》及本工程的實(shí)際情況計(jì)算。(4) 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用510萬(wàn)元人民幣。(5) 動(dòng)態(tài)部分：設(shè)備材料漲價(jià)預(yù)備金考慮工程在6個(gè)月內(nèi)完成，漲價(jià)預(yù)備金不需考慮。投資方向調(diào)節(jié)稅按有關(guān)規(guī)定暫停征收為零；建設(shè)期貸款利息和流動(dòng)資金計(jì)算詳見(jiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)部分。（詳見(jiàn)附表1）(1) 從附表2可見(jiàn)，本項(xiàng)目總投資為6402萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)投資2113萬(wàn)元，其中要轉(zhuǎn)出100萬(wàn)元用作流動(dòng)資金備品備件。按工程費(fèi)用類別分為：表711 工程投資分布情況表序 號(hào)項(xiàng)目金額（萬(wàn)元）比例（％）1建筑工程6602設(shè)備材料購(gòu)置費(fèi)6393安裝工程費(fèi)714其它工程費(fèi)用6305建設(shè)期利息1136合計(jì)2113100 經(jīng)濟(jì)分析。，可緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)金屬硅粉的巨大需求。本項(xiàng)目按照國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》，計(jì)算本工程的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)計(jì)投資〖1999〗1340號(hào)文件：國(guó)家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)大中型項(xiàng)目概算中“價(jià)差預(yù)備費(fèi)”管理有關(guān)問(wèn)題通知，投資價(jià)格指數(shù)按零計(jì)算，因此按現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。根據(jù)財(cái)稅字〖1999〗299號(hào)文件：自2000年1月1日起新發(fā)生的投資額，暫停征收投資方向調(diào)節(jié)稅。（1）建設(shè)投資項(xiàng)目建設(shè)投資合計(jì)2113萬(wàn)元人民幣。建設(shè)投資見(jiàn)表721表721 建設(shè)投資構(gòu)成表序號(hào)名 稱金 額（萬(wàn)元）1固定資產(chǎn)靜態(tài)投資建筑工程費(fèi)660設(shè)備采購(gòu)費(fèi)639安裝工程費(fèi)71其它費(fèi)用63023設(shè)備材料漲價(jià)預(yù)備金建設(shè)期利息0113合計(jì)2113（2）建設(shè)期利息根據(jù)年度用款計(jì)劃及貸款利率，計(jì)算建設(shè)期利息為113萬(wàn)元。（3）流動(dòng)資金流動(dòng)資金為510萬(wàn)元，其中將有100萬(wàn)元從建設(shè)資金中轉(zhuǎn)入，共610萬(wàn)。（4）總投資項(xiàng)目總投資估算為6402萬(wàn)元，其中項(xiàng)目建設(shè)資金估算為2113萬(wàn)元。（詳見(jiàn)附表4）全部資金由資本金、長(zhǎng)期貸款、短期貸款解決，本項(xiàng)目自有資金為2000萬(wàn)元人民幣，％。（1）自有資金本項(xiàng)目自有資金為2000萬(wàn)元人民幣（其中資本金為800萬(wàn)元人民幣），其中100萬(wàn)元用于流動(dòng)資金，自有資金不計(jì)利息，不還本。（2）長(zhǎng)期貸款申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款1313萬(wàn)元人民幣，根據(jù)現(xiàn)在銀行頒布的銀行存貸款利率，建設(shè)期利息計(jì)算為113萬(wàn)元人民幣。（3）流動(dòng)資金貸款流動(dòng)資金除自有資金外尚有3073萬(wàn)元需申請(qǐng)銀行短期貸款解決。 成本計(jì)算采用無(wú)稅成本計(jì)算方法，各種原料價(jià)格均已扣除進(jìn)項(xiàng)稅金。（1）可變成本計(jì)算可變成本主要包括原料與動(dòng)力消耗，參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價(jià)格計(jì)算。（2）固定成本計(jì)算1）工資費(fèi)用本項(xiàng)目定員為50人，工資費(fèi)用合計(jì)為170萬(wàn)元/年（含職工福利費(fèi)）2）制造其它費(fèi)用（不含折舊費(fèi)）制造其它費(fèi)用包括修理費(fèi)、低值易耗品攤銷、機(jī)物料消耗、運(yùn)輸、勞動(dòng)保護(hù)、辦公、保險(xiǎn)費(fèi)等。3）管理其它費(fèi)用（不含攤銷費(fèi)）管理其它費(fèi)包括公司各部門為管理生產(chǎn)發(fā)生的費(fèi)用，包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)、房產(chǎn)稅、車船牌照稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)等。4）財(cái)務(wù)費(fèi)用生產(chǎn)期發(fā)生流動(dòng)資金貸款利息等按規(guī)定計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)中。5）折舊費(fèi)及攤銷按照“工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度”規(guī)定，折舊及攤銷采用直線法分類計(jì)提，殘值率為4％，預(yù)備費(fèi)及建設(shè)期利息按照比例計(jì)入固定資產(chǎn)原值中。（1）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)條件1）產(chǎn)品方案、售價(jià)及銷售方案，價(jià)格參照現(xiàn)行價(jià)格測(cè)算，計(jì)算價(jià)格為保守價(jià)格為17000元/噸。產(chǎn)品面向中國(guó)市場(chǎng)，也可出口至歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家。2）工廠稅收A:增值稅：產(chǎn)品增值稅率為17％。城市建設(shè)維護(hù)稅按增值稅額的3％計(jì)，教育費(fèi)附加按增值稅額的2％計(jì)。B:企業(yè)所得稅率為25％。C:其它稅收如房產(chǎn)稅、土地使用費(fèi)、車船稅等計(jì)入管理費(fèi)中。3）公積金法定公積金按可供分配利潤(rùn)的10％計(jì)。4）建設(shè)期及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)年限本項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)算年限為6個(gè)月，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)計(jì)算年限為20年。（2）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)1）利稅指標(biāo)表722 利稅指標(biāo)序號(hào)項(xiàng) 目單 位指 標(biāo)1年均銷售額（不含稅）萬(wàn)元356112年均銷售成本萬(wàn)元338363年均銷售稅金及附加萬(wàn)元63234年資源稅萬(wàn)元35年均利潤(rùn)總額（稅后）萬(wàn)元12316投資利潤(rùn)率％7投資利稅率％2）項(xiàng)目獲利能力表723 獲利能力指標(biāo)序號(hào)項(xiàng) 目單位指 標(biāo)備 注1全投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率％所得稅后2全投資回收期年所得稅后，含建設(shè)期3自有資金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率％4自有資金投資回收期年包括建設(shè)期3）貸款償還貸款償還資金來(lái)源包括折舊及攤銷費(fèi)、稅后利潤(rùn)兩部分，（包括建設(shè)期）。4）利潤(rùn)分配稅后利潤(rùn)提取公積金及償還貸款后，由投資方共同分配，分配比例按投資比例計(jì)算。（3）不確定性分析 本項(xiàng)目評(píng)價(jià)所采用的數(shù)據(jù)，一部分來(lái)自預(yù)測(cè)和估算，有一定程度的不確定性。為了分析不確定性因素對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，需進(jìn)行不確定性分析，以估計(jì)項(xiàng)目可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，確定項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的可靠性。 敏感性分析 敏感性分析是通過(guò)分析、預(yù)測(cè)項(xiàng)目主要因素（如產(chǎn)品售價(jià)、項(xiàng)目投資、產(chǎn)品成本）發(fā)生變化時(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，從中找出敏感因素，并確定其影響程度。詳見(jiàn)附表19 《單因素敏感分析主要評(píng)價(jià)指標(biāo)匯總表》 計(jì)算結(jié)果表明，銷售價(jià)格對(duì)全投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率指標(biāo)的影響程度最大，其次是銷售量、經(jīng)營(yíng)成本、建設(shè)投資。本項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較好。 社會(huì)效果分析（1）本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)，項(xiàng)目的實(shí)施將有利于緩解市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)金屬硅粉的巨大需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)該項(xiàng)目能提高資源的綜合利用效率，節(jié)省國(guó)家資源。本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有利于金屬硅深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）本項(xiàng)目有良好的市場(chǎng)前景，原料資源豐富，原料供應(yīng)有保證，交通運(yùn)輸便利，建設(shè)條件好。另外，實(shí)施本項(xiàng)目，不僅有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，而且可以充分發(fā)揮該公司的優(yōu)勢(shì)，提高公司的資產(chǎn)效率，加速企業(yè)發(fā)展。（3）本項(xiàng)目的實(shí)施，可以增加當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，提高他們的收入；可以帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興旺，增加國(guó)家和地方的財(cái)政稅收。由此，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有很好的社會(huì)效益。（4）本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后使用的原料為某睿恒硅業(yè)的金屬硅，金屬硅是冶金、化工、電子產(chǎn)品制造等行業(yè)的重要原材料，同時(shí)也是非常珍貴的資源，本項(xiàng)目采用最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)工藝進(jìn)行建設(shè)，保證日常生產(chǎn)中金屬硅資源得到充分利用，增加成品生產(chǎn)率，減少對(duì)金屬硅資源的浪費(fèi)，做到真正的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。以上分析結(jié)果表明，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)政策導(dǎo)向，更好的執(zhí)行了國(guó)家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，能夠大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能生產(chǎn)的實(shí)施，符合企業(yè)自身發(fā)展壯大的需要，是一個(gè)低投資、高產(chǎn)出具有可觀經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。請(qǐng)政府有管部門大力支持，抓住目前利廢工業(yè)飛速發(fā)展的有利條件，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日投產(chǎn)，早見(jiàn)效益；建議有關(guān)部門盡快核準(zhǔn)本項(xiàng)目。第九章 結(jié)論與建議本項(xiàng)目屬于新建生產(chǎn)線項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)完全符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和某縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，項(xiàng)目的實(shí)施具有良好的投資環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件，從項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境要求和市場(chǎng)需求來(lái)看，建設(shè)本項(xiàng)目是十分必要的和迫切的；從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益看，企業(yè)財(cái)務(wù)效益良好，盈利能力、償債能力和生存能力較強(qiáng)。本項(xiàng)目建設(shè)不僅具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，而且具有較好的環(huán)境效益和社會(huì)效益，能夠積極實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)能減排，減少環(huán)境污染，并且能夠積極增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，并且建設(shè)技術(shù)方案成熟、可靠。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的和可行的。在本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們提出以下建議：認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)研，盡力確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到計(jì)劃指標(biāo)。 盡快辦理項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)，爭(zhēng)取項(xiàng)目配套建設(shè)資金。嚴(yán)格施工設(shè)計(jì)規(guī)范，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地設(shè)計(jì)生產(chǎn)工藝流程。項(xiàng)目建成后，要精心管理經(jīng)營(yíng)，必要時(shí)可聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行管理。