【正文】 能政策，實現(xiàn)節(jié)能生產(chǎn)，降低能耗指標，從而也降低成本，提高經(jīng)濟效益。廠區(qū)總平面布置按工藝流程的順序，合理順暢，減少交叉運輸，主要生產(chǎn)車間與配電房盡可能縮短距離，降低能耗。在工藝設(shè)備的選型中，選用節(jié)能型產(chǎn)品，特別是選擇可根據(jù)負荷變化自動調(diào)節(jié)能量的設(shè)備，合理安排設(shè)備的使用。在電氣設(shè)備選型方面，選用節(jié)能型變壓器和其他節(jié)能型電氣設(shè)備，對電氣設(shè)備采用電容補償無功功率損耗，提高功率因素，以節(jié)約能源。照明選用節(jié)能燈具，供水、供電線路上安裝水表、電表，加強節(jié)能管理，降低能耗。在生產(chǎn)過程中，按照《企業(yè)設(shè)備電能平衡通則》（GB/T3484）規(guī)定，進行電量平衡測試，據(jù)此制定節(jié)約用電措施和降低能耗指標。充分利用生產(chǎn)用水，冷卻水采取循環(huán)冷卻回收再利用措施，以節(jié)約用水。在建設(shè)過程中，根據(jù)國家《關(guān)于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》等國家建筑節(jié)能規(guī)范，嚴格進行施工。第八章 經(jīng)濟和社會效果分析 投資估算 。工程建設(shè)總投資為6402萬元人民幣，其中建設(shè)投資2113萬元人民幣，建設(shè)期貸款利息為113萬元人民幣，流動資金4290。（詳見附表2 《評價指標匯總表》）工廠工程：1）總平面及運輸工程；2）主要生產(chǎn)工程：包括金屬硅原材料儲存與破碎、半成品篩選與分級、產(chǎn)品包裝與儲存、系統(tǒng)除塵等；3）電氣、通訊及動力工程：包括總降、車間電氣室、電氣總體等；4）給排水工程：包括給水處理等；5）輔助生產(chǎn)及生活福利設(shè)施等。(1) 建筑安裝工程費：依據(jù)陜西省的價格水平，建筑工程費按同類規(guī)模企業(yè)建筑工程費用指標估算；安裝工程按同類規(guī)模安裝工程費用指標估算。(2) 國內(nèi)設(shè)備購置費：按目前出廠價格或廠方報價水平估算。(3) 其它工程費用：依據(jù)國家建材局92《建材工業(yè)工程建設(shè)其他費用定額》及本工程的實際情況計算。(4) 不可預(yù)見費用510萬元人民幣。(5) 動態(tài)部分：設(shè)備材料漲價預(yù)備金考慮工程在6個月內(nèi)完成，漲價預(yù)備金不需考慮。投資方向調(diào)節(jié)稅按有關(guān)規(guī)定暫停征收為零；建設(shè)期貸款利息和流動資金計算詳見技術(shù)經(jīng)濟部分。（詳見附表1）(1) 從附表2可見，本項目總投資為6402萬元，項目建設(shè)投資2113萬元，其中要轉(zhuǎn)出100萬元用作流動資金備品備件。按工程費用類別分為：表711 工程投資分布情況表序 號項目金額（萬元）比例（％）1建筑工程6602設(shè)備材料購置費6393安裝工程費714其它工程費用6305建設(shè)期利息1136合計2113100 經(jīng)濟分析。，可緩解國內(nèi)市場對優(yōu)質(zhì)金屬硅粉的巨大需求。本項目按照國家計委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》，計算本工程的經(jīng)濟效益。根據(jù)計投資〖1999〗1340號文件：國家計委關(guān)于加強對基本建設(shè)大中型項目概算中“價差預(yù)備費”管理有關(guān)問題通知，投資價格指數(shù)按零計算，因此按現(xiàn)行價格進行項目經(jīng)濟評價。根據(jù)財稅字〖1999〗299號文件：自2000年1月1日起新發(fā)生的投資額，暫停征收投資方向調(diào)節(jié)稅。（1）建設(shè)投資項目建設(shè)投資合計2113萬元人民幣。建設(shè)投資見表721表721 建設(shè)投資構(gòu)成表序號名 稱金 額（萬元）1固定資產(chǎn)靜態(tài)投資建筑工程費660設(shè)備采購費639安裝工程費71其它費用63023設(shè)備材料漲價預(yù)備金建設(shè)期利息0113合計2113（2）建設(shè)期利息根據(jù)年度用款計劃及貸款利率，計算建設(shè)期利息為113萬元。（3）流動資金流動資金為510萬元，其中將有100萬元從建設(shè)資金中轉(zhuǎn)入，共610萬。（4）總投資項目總投資估算為6402萬元，其中項目建設(shè)資金估算為2113萬元。（詳見附表4）全部資金由資本金、長期貸款、短期貸款解決，本項目自有資金為2000萬元人民幣，％。（1）自有資金本項目自有資金為2000萬元人民幣（其中資本金為800萬元人民幣），其中100萬元用于流動資金，自有資金不計利息，不還本。（2）長期貸款申請銀行長期貸款1313萬元人民幣，根據(jù)現(xiàn)在銀行頒布的銀行存貸款利率，建設(shè)期利息計算為113萬元人民幣。（3）流動資金貸款流動資金除自有資金外尚有3073萬元需申請銀行短期貸款解決。 成本計算采用無稅成本計算方法，各種原料價格均已扣除進項稅金。（1）可變成本計算可變成本主要包括原料與動力消耗，參照當?shù)噩F(xiàn)行價格計算。（2）固定成本計算1）工資費用本項目定員為50人，工資費用合計為170萬元/年（含職工福利費）2）制造其它費用（不含折舊費）制造其它費用包括修理費、低值易耗品攤銷、機物料消耗、運輸、勞動保護、辦公、保險費等。3）管理其它費用（不含攤銷費）管理其它費包括公司各部門為管理生產(chǎn)發(fā)生的費用，包括辦公費、差旅費、工會經(jīng)費、董事會費、房產(chǎn)稅、車船牌照稅、業(yè)務(wù)招待費、人員培訓(xùn)費等。4）財務(wù)費用生產(chǎn)期發(fā)生流動資金貸款利息等按規(guī)定計入財務(wù)費中。5）折舊費及攤銷按照“工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度”規(guī)定，折舊及攤銷采用直線法分類計提，殘值率為4％，預(yù)備費及建設(shè)期利息按照比例計入固定資產(chǎn)原值中。（1）財務(wù)評價條件1）產(chǎn)品方案、售價及銷售方案，價格參照現(xiàn)行價格測算，計算價格為保守價格為17000元/噸。產(chǎn)品面向中國市場，也可出口至歐美日等發(fā)達國家。2）工廠稅收A:增值稅：產(chǎn)品增值稅率為17％。城市建設(shè)維護稅按增值稅額的3％計，教育費附加按增值稅額的2％計。B:企業(yè)所得稅率為25％。C:其它稅收如房產(chǎn)稅、土地使用費、車船稅等計入管理費中。3）公積金法定公積金按可供分配利潤的10％計。4）建設(shè)期及經(jīng)濟評價年限本項目建設(shè)期計算年限為6個月，經(jīng)濟評價計算年限為20年。（2）財務(wù)評價指標1）利稅指標表722 利稅指標序號項 目單 位指 標1年均銷售額（不含稅）萬元356112年均銷售成本萬元338363年均銷售稅金及附加萬元63234年資源稅萬元35年均利潤總額（稅后）萬元12316投資利潤率％7投資利稅率％2）項目獲利能力表723 獲利能力指標序號項 目單位指 標備 注1全投資財務(wù)內(nèi)部收益率％所得稅后2全投資回收期年所得稅后，含建設(shè)期3自有資金財務(wù)內(nèi)部收益率％4自有資金投資回收期年包括建設(shè)期3）貸款償還貸款償還資金來源包括折舊及攤銷費、稅后利潤兩部分，（包括建設(shè)期）。4）利潤分配稅后利潤提取公積金及償還貸款后，由投資方共同分配，分配比例按投資比例計算。（3）不確定性分析 本項目評價所采用的數(shù)據(jù)，一部分來自預(yù)測和估算，有一定程度的不確定性。為了分析不確定性因素對經(jīng)濟評價指標的影響，需進行不確定性分析，以估計項目可能承擔(dān)的風(fēng)險，確定項目在經(jīng)濟上的可靠性。 敏感性分析 敏感性分析是通過分析、預(yù)測項目主要因素（如產(chǎn)品售價、項目投資、產(chǎn)品成本）發(fā)生變化時對項目經(jīng)濟評價指標的影響，從中找出敏感因素，并確定其影響程度。詳見附表19 《單因素敏感分析主要評價指標匯總表》 計算結(jié)果表明，銷售價格對全投資財務(wù)內(nèi)部收益率指標的影響程度最大，其次是銷售量、經(jīng)營成本、建設(shè)投資。本項目抗風(fēng)險能力較好。 社會效果分析（1）本項目技術(shù)先進，產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)，項目的實施將有利于緩解市場對優(yōu)質(zhì)金屬硅粉的巨大需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時該項目能提高資源的綜合利用效率，節(jié)省國家資源。本項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于金屬硅深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）本項目有良好的市場前景，原料資源豐富，原料供應(yīng)有保證，交通運輸便利，建設(shè)條件好。另外，實施本項目，不僅有利于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，而且可以充分發(fā)揮該公司的優(yōu)勢，提高公司的資產(chǎn)效率，加速企業(yè)發(fā)展。（3）本項目的實施，可以增加當?shù)厝罕姷木蜆I(yè)機會，提高他們的收入；可以帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興旺，增加國家和地方的財政稅收。由此，本項目的實施有利于維護社會穩(wěn)定，具有很好的社會效益。（4）本項目建成投產(chǎn)后使用的原料為某睿恒硅業(yè)的金屬硅，金屬硅是冶金、化工、電子產(chǎn)品制造等行業(yè)的重要原材料，同時也是非常珍貴的資源，本項目采用最先進的生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)工藝進行建設(shè)，保證日常生產(chǎn)中金屬硅資源得到充分利用，增加成品生產(chǎn)率，減少對金屬硅資源的浪費，做到真正的循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)。以上分析結(jié)果表明，本項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)政策導(dǎo)向，更好的執(zhí)行了國家的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，能夠大力推進環(huán)境保護和節(jié)能生產(chǎn)的實施，符合企業(yè)自身發(fā)展壯大的需要，是一個低投資、高產(chǎn)出具有可觀經(jīng)濟效益和社會效益的優(yōu)勢項目。請政府有管部門大力支持，抓住目前利廢工業(yè)飛速發(fā)展的有利條件，爭取項目早日投產(chǎn)，早見效益；建議有關(guān)部門盡快核準本項目。第九章 結(jié)論與建議本項目屬于新建生產(chǎn)線項目，項目建設(shè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和某縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，項目的實施具有良好的投資環(huán)境、經(jīng)營條件，從項目建設(shè)環(huán)境要求和市場需求來看，建設(shè)本項目是十分必要的和迫切的；從項目的經(jīng)濟效益看，企業(yè)財務(wù)效益良好，盈利能力、償債能力和生存能力較強。本項目建設(shè)不僅具有較好的經(jīng)濟效益，而且具有較好的環(huán)境效益和社會效益，能夠積極實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，節(jié)能減排，減少環(huán)境污染，并且能夠積極增加就業(yè)機會，促進地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，并且建設(shè)技術(shù)方案成熟、可靠。因此，本項目的建設(shè)是必要的和可行的。在本項目實施過程中，我們提出以下建議：認真做好市場調(diào)研，盡力確保項目經(jīng)濟效益達到計劃指標。 盡快辦理項目建設(shè)手續(xù)，爭取項目配套建設(shè)資金。嚴格施工設(shè)計規(guī)范，高標準、高質(zhì)量地設(shè)計生產(chǎn)工藝流程。項目建成后，要精心管理經(jīng)營，必要時可聘請專業(yè)技術(shù)人員進行管理。