【正文】 、防漏措施。如供水設(shè)施、衛(wèi)生潔具等配件要符合標(biāo)準(zhǔn)，提高耐用度，防止漏水，以達(dá)到應(yīng)有的節(jié)水功效。衛(wèi)生間采用節(jié)水型設(shè)備和器具。降低水資源的無效消耗，達(dá)到節(jié)約用水的目的。四、能源管理建立水、電管理制度和機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)水、電的計(jì)量管理，并明確管理責(zé)任，防止水、電等的跑、冒、滴、漏和空耗等，提高節(jié)能效果。第八章 招標(biāo)方案為節(jié)約投資，保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和避免工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，編制了本項(xiàng)目的招標(biāo)方案。在招標(biāo)過程中要遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。一、招標(biāo)方式本項(xiàng)目招標(biāo)方式將采用公開招標(biāo)。招標(biāo)組織活動將嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《安徽省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及省、市有關(guān)規(guī)定實(shí)施。二、招標(biāo)范圍本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、主要材料等的采購等，面向社會全部進(jìn)行公開招標(biāo)。鑒于本項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所需具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項(xiàng)目的招標(biāo)活動委托給依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具體程序如下：本項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項(xiàng)目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)人在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。本項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。(1)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作。對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí)，公開挑選勘察設(shè)計(jì)單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求具有相應(yīng)的資質(zhì)。(2)施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。投標(biāo)人的資質(zhì)要求具有相應(yīng)的資質(zhì)。(3)施工企業(yè)選擇招標(biāo)依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。本工程要求具有相應(yīng)的資質(zhì)，公開選擇投標(biāo)人。(4)主要材料采購招標(biāo)依據(jù)項(xiàng)目的需要，公開選擇生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合本項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉且有可靠的售后服務(wù)。(5)設(shè)備采購依據(jù)項(xiàng)目的需要，實(shí)行政府采購制，并應(yīng)符合《宿州市市級政府投資工程政府采購管理辦法》的要求。第九章 項(xiàng)目管理及實(shí)施進(jìn)度一、項(xiàng)目管理本項(xiàng)目在建設(shè)期，應(yīng)成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、按計(jì)劃安排的工期完成。（一）實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、對參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。（二）實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。（三）嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過程中，接受計(jì)劃、審計(jì)等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。（四）嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。對項(xiàng)目資金實(shí)行專帳管理、專款專用，嚴(yán)禁挪用和擠占。二、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，承建單位嚴(yán)格按照國家對各項(xiàng)工程的有關(guān)規(guī)定和程序，積極開展工作。本項(xiàng)目實(shí)施主要包括以下4個(gè)部分：前期工作：可研編制及批復(fù)、準(zhǔn)備設(shè)計(jì)資料等。勘察、設(shè)計(jì)：建設(shè)場地勘察和項(xiàng)目設(shè)計(jì)等。改造施工：對建筑重建施工?？⒐を?yàn)收：交工驗(yàn)收。為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度交叉，項(xiàng)目建設(shè)期為6個(gè)月。2012年7月——2012年12月。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 時(shí)間項(xiàng)目789101112可研審批勘察、設(shè)計(jì)重建施工竣工決算第十章 投資估算與資金籌措一、估算范圍本項(xiàng)目投資估算范圍包括：（一）土建工程、裝飾工程、水電安裝、消防工程等；（二）工程建設(shè)其他費(fèi)：包括建設(shè)單位管理費(fèi)、可行性研究報(bào)告編審費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)等；（三）生活設(shè)施設(shè)備添置二、估算依據(jù)（一）當(dāng)?shù)卦牧蟽r(jià)格、相同、相似項(xiàng)目價(jià)格參考。（二）安徽省教育廳關(guān)于教師周轉(zhuǎn)宿舍設(shè)備統(tǒng)一采購價(jià)格。三、投資估算（一）總投資本項(xiàng)目總投資175萬元。其中：土建及裝修費(fèi)用147萬元、設(shè)備添置20萬元、其它費(fèi)用8萬元。四、資金籌措申請省級以上預(yù)算內(nèi)資金175萬元。第十一章 社會效益評價(jià)一、項(xiàng)目對社會的影響分析國家要富強(qiáng)，首先要提高全民族的科學(xué)與文化水平。因此，國家對教育水平十分重視，投入大量的人力、物力和財(cái)力，完善學(xué)校的各項(xiàng)功能，為教師提供一個(gè)功能齊全，寬敞明亮，環(huán)境優(yōu)越的住宿場所，對培養(yǎng)和提高人才素質(zhì)水平創(chuàng)造了極為有利的條件。該項(xiàng)目的建設(shè)正是基于這一出發(fā)點(diǎn)，完全符合國家的教育政策。因此，具有明顯的社會效益。硬件設(shè)施是學(xué)校發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)，項(xiàng)目建成后，將更加完善學(xué)校的硬件設(shè)施條件，提高學(xué)校的辦學(xué)水平，促進(jìn)扎蘭屯市教育事業(yè)的發(fā)展。二、項(xiàng)目與所在地互適性分析（一）各級組織及不同利益群體對項(xiàng)目的態(tài)度支持和參與程度。教育作為一種重要的文化資本，對于人和不同群體社會地位的影響力度已經(jīng)大大提高，特別是通過教育的普及，它與整個(gè)社會的聯(lián)系越來越緊密。由于我國公共教育資源不足，目前社會存在教育機(jī)會不公平現(xiàn)象，很多家庭經(jīng)濟(jì)困難和相對落后地區(qū)的人得不到公平的教育機(jī)會。而項(xiàng)目的建設(shè)通過艱苦地區(qū)學(xué)校周轉(zhuǎn)教師宿舍的供給能力，使更多的人接受先進(jìn)教育成為可能，滿足不同利益相關(guān)者的要求實(shí)現(xiàn)憲法所規(guī)定的每個(gè)公民都享有平等接受教育的權(quán)利。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于提高蕭縣的辦學(xué)水平，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，有利于構(gòu)建和諧社會，不會損害到不同社會群體的利益，相反，社會的不同社會群體都將受益，可以預(yù)料本項(xiàng)目的建設(shè)肯定會得到社會不同利益群體的肯定和支持。這就給項(xiàng)目建設(shè)帶來極為有利的條件，因此該項(xiàng)目具有廣泛的社會基礎(chǔ)。 （二）地方文化狀況對項(xiàng)目的適應(yīng)程度蕭縣是國家級貧困縣，教學(xué)條件還很落后，家長都希望孩子到一個(gè)教學(xué)質(zhì)量高的學(xué)校學(xué)習(xí)。由于該樓建成后，可方便特崗教師和支教教師工作生活，為他們提供了極為有利的工作和生活條件，使學(xué)生能夠安心學(xué)習(xí)，有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)生素質(zhì)水平的提高，從而提高了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。因此，該項(xiàng)目建成后，對提高該校的聲譽(yù)，增強(qiáng)辦學(xué)競爭力，為社會培養(yǎng)人才具有現(xiàn)實(shí)的和深遠(yuǎn)的意義。三、社會評價(jià)結(jié)論該項(xiàng)目不存在對不同利益群體與不同社會組織的侵害，不存在與所在地的互適性問題，也不存在社會風(fēng)險(xiǎn)問題，是一項(xiàng)利國強(qiáng)民的民心工程，是社會、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的需要。故對該項(xiàng)目的社會效益評價(jià)是正面與肯定的，建議有關(guān)部門給以大力支持，爭取項(xiàng)目早日建成，早日產(chǎn)生效益。第十二章 研究結(jié)論與建議一、結(jié)論 該項(xiàng)目在建設(shè)用地，外部設(shè)施配套和建設(shè)條件等方面己基本落實(shí)，具備建設(shè)條件。 該項(xiàng)目完全符合我國的國策和關(guān)于教育部門的有關(guān)規(guī)定，對提高該校的教學(xué)質(zhì)量具有現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義，社會效益顯著。經(jīng)可行性研究，該項(xiàng)目在建設(shè)方案和建設(shè)規(guī)模等方面是可行的。二、建議（一）制訂詳細(xì)、可行的施工組織設(shè)計(jì)，盡量避免在臺風(fēng)、雨季開挖土方；制定合理、詳細(xì)的施工方案，盡量減少施工給師生辦公、學(xué)習(xí)帶來的影響。（二）鑒于本項(xiàng)目具有十分重要的社會、經(jīng)濟(jì)效益，建議有關(guān)部門對本項(xiàng)目充分重視，盡快研究和審批，并給予資金支持，促進(jìn)項(xiàng)目早日建成，早日發(fā)揮效益。（三）建設(shè)單位應(yīng)組建一支精干、高效、專業(yè)配套齊全的管理隊(duì)伍，做好前期準(zhǔn)備工作，尤其是融資工作，加強(qiáng)工程管理，統(tǒng)一指揮。（四）環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策。在施工過程中，采取措施，按照國家、地方法規(guī)和行業(yè)、企業(yè)要求，采取措施控制施工現(xiàn)場的粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲等對環(huán)境的污染和危害。保護(hù)和改善施工環(huán)境，保證項(xiàng)目建設(shè)人員身體健康。（五）項(xiàng)目建設(shè)承辦單位要抓緊項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，保證2012年7月動工，2012年12月底竣工，確保項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，保質(zhì)保量按期完工交付使用。項(xiàng)目建成后，該教師周轉(zhuǎn)宿舍樓應(yīng)建立完善的管理制度，加強(qiáng)管理。44