【正文】 耗。采用合理的配電方式，電氣設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明設(shè)計(jì)推廣綠色照明工程產(chǎn)品，選用高效節(jié)能燈具，按規(guī)范要求設(shè)置室內(nèi)照明燈具數(shù)量，以節(jié)約電力資源。采暖、給排水系統(tǒng)采用新型材料和節(jié)能設(shè)備，并合理設(shè)計(jì)控制系統(tǒng)，以達(dá)到節(jié)能的目的。土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)采用先進(jìn)合理的設(shè)計(jì)方案，推廣新技術(shù)和新材料以節(jié)省建筑費(fèi)用，節(jié)約土建施工時間，減少工作量。在建筑設(shè)計(jì)中，屋面設(shè)隔熱層，其圍護(hù)結(jié)構(gòu)也考慮保溫隔熱。供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施。如供水管網(wǎng)、衛(wèi)生潔具等配件要符合標(biāo)準(zhǔn)，提高耐用度，防止漏水，以達(dá)到應(yīng)有的節(jié)水功效。衛(wèi)生間采用節(jié)水型設(shè)備和器具。如采用感應(yīng)式閥門、沖水采用自閉式?jīng)_水閥等，降低水資源的無效消耗，達(dá)到節(jié)約用水的目的。建立水、電管理制度和機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)水、電的計(jì)量管理，并明確管理責(zé)任，防止水、電等的跑、冒、滴、漏和空耗等，提高節(jié)能效果。第十章 勞動組織與人員組成本項(xiàng)目運(yùn)營后，需聘用相關(guān)管理人員、醫(yī)療保健人員、后勤工作人員和生活服務(wù)管理人員。一般情況下，XXX市福利院入住兒童按常年110人計(jì)算，兒童福利服務(wù)是個勞動力密集行業(yè)，需要大量的人力物力。所有工作人員全部聘用下崗失業(yè)職工或就業(yè)困難家庭人員，并進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)。需用人員規(guī)劃見人員組成表。XXX市福利院兒童部人員組成序號人員組織管理人員醫(yī)務(wù)人員工作人員其它合計(jì)1主任、副主任222辦公室、后勤1233醫(yī)療保健12254生活管理與服務(wù)215175老師4266餐廳1567門衛(wèi)、保安011合計(jì)1122740共需要人員40名。第十一章 投資估算與資金籌措XXX市兒童福利院建設(shè)項(xiàng)目，總建設(shè)面積3200平方米，建筑物為鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)。本項(xiàng)目投資估算范圍包括：土建工程；裝飾工程（主要為孤殘適用裝飾）；安裝工程（其中含給排水及消防工程、電氣照明及弱電工程、電梯安裝工程）；附屬工程（其中含室外道路、排污、排雨、路燈、綠化、美化等）；設(shè)備購置；現(xiàn)行政策規(guī)定的其他費(fèi)用和準(zhǔn)備費(fèi)用等?！锻顿Y項(xiàng)目可行性研究指南》計(jì)辦投資[2002]15號；《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢評估指南》咨經(jīng)（1998）11號；《河南省建筑裝飾工程綜合基價（2002）》；XXX市建設(shè)工程材料價格信息。 編制方法建筑工程費(fèi)根據(jù)類似工程決算，并參考XXX市建設(shè)工程造價指數(shù)信息進(jìn)行調(diào)整，以單方造價指標(biāo)計(jì)入。其它費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定計(jì)取。其中：（1）建設(shè)單位管理費(fèi)：按豫財(cái)建〔2002〕125號文規(guī)定計(jì)入；（2）勘察設(shè)計(jì)費(fèi):按計(jì)價格〔2002〕10號文規(guī)定計(jì)入；（3）工程監(jiān)理費(fèi):按價費(fèi)字〔2002〕479號文規(guī)定計(jì)入；（4）招投標(biāo)費(fèi):按計(jì)價格〔2002〕1980號文規(guī)定計(jì)入。（5）其他前期費(fèi)用：按計(jì)價格〔2002〕1980號文規(guī)定計(jì)入?；绢A(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用的3%計(jì)取。 總投資經(jīng)估算，各部分投資構(gòu)成如下：％；％；規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、占投資額的5％；％。詳見“投資估算表”。本項(xiàng)目申請國家扶持補(bǔ)貼300萬元。項(xiàng)目投資估算表序號項(xiàng)目名稱建設(shè)規(guī)模建筑安裝費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)其它費(fèi)用合計(jì)占比（％）一建筑工程主體建筑3200288288室外活動場地200配套工程給水排水供電1010弱電66消防11綠化3600場內(nèi)外道路14001414二主要設(shè)備空調(diào)401212理療健身設(shè)備666電視機(jī)35閉路電視系統(tǒng)133通訊網(wǎng)絡(luò)6011醫(yī)用電梯199電腦2066醫(yī)療設(shè)備22其他設(shè)備11三其它費(fèi)用5建設(shè)單位管理費(fèi)55勘測設(shè)計(jì)費(fèi)1010工程監(jiān)理費(fèi)質(zhì)量監(jiān)督與招標(biāo)四預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)五項(xiàng)目合計(jì)第十二章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案按照規(guī)定，本工程采取公開招標(biāo)的方式?？辈臁⒃O(shè)計(jì)和工程監(jiān)理部分，因標(biāo)的值未達(dá)規(guī)定值，可由業(yè)主單位在符合相關(guān)資質(zhì)的單位和組織中擇優(yōu)選擇。其它工程鑒于業(yè)主不具備自行招標(biāo)的能力，擬委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。公開招標(biāo)的范圍：建筑安裝工程。項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)完成后，招標(biāo)人應(yīng)在國家規(guī)定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受投標(biāo)報名并進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審，并報監(jiān)督部門審查備案。凡具備承擔(dān)本工程施工能力和相應(yīng)資質(zhì)的單位和組織均可參加投標(biāo)，當(dāng)資格審查合格者超過8家時，應(yīng)采取隨機(jī)抽取的辦法，確定八家投標(biāo)單位，當(dāng)資格審查合格者少于三家（不含三家）時，應(yīng)重新組織招標(biāo)，若投標(biāo)人仍少于三家者，應(yīng)報請主管部門批準(zhǔn)，改為邀請招標(biāo)。、評標(biāo)開標(biāo)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)開標(biāo)，邀請公證機(jī)構(gòu)或監(jiān)督部門進(jìn)行現(xiàn)場公證或監(jiān)督。評標(biāo)：評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目的評標(biāo)委員會由五人以上組成，其中業(yè)主單位二人，從省規(guī)定的評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，要求中級以上職稱、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于2/3，評委主任由招標(biāo)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督評委的評審工作，解決評委提出的問題，但不參與投票打分。評標(biāo)委員會必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的規(guī)定和職業(yè)道德，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，公平公正地對各有效標(biāo)書進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的評審和比較，并對自己的評審意見負(fù)責(zé)任。本項(xiàng)目的招標(biāo)工作由市發(fā)改委協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督。第十三章 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目承辦單位XXX市福利院應(yīng)成立基建辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)任主任，所屬專業(yè)技術(shù)人員直接對主任負(fù)責(zé)，以確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按計(jì)劃工期完成。實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、對參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事。建設(shè)過程中，接受發(fā)改、審計(jì)等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。本項(xiàng)目可行性研究報告批準(zhǔn)后，承辦單位嚴(yán)格按照國家對各項(xiàng)工程的有關(guān)規(guī)定和程序，積極開展工作。本項(xiàng)目可行性研究報告批準(zhǔn)后，承建單位嚴(yán)格按照國家對各項(xiàng)工程的有關(guān)規(guī)定和程序，積極開展工作。項(xiàng)目實(shí)施主要包括以下部分：前期工作：可研編制及批復(fù)、準(zhǔn)備設(shè)計(jì)資料等。勘察、設(shè)計(jì)和施工準(zhǔn)備：建設(shè)場地勘察、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和招投標(biāo)等。土建施工：進(jìn)行總圖及建筑單體施工。設(shè)備安裝與裝飾工程竣工驗(yàn)收：交工驗(yàn)收。為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度交叉，項(xiàng)目建設(shè)期為12個月，建設(shè)工期為11個月。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表 月份項(xiàng)目123456789101112前期工作設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備土建施工設(shè)備安裝與裝飾交工驗(yàn)收第十四章 經(jīng)濟(jì)與社會效益評價建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價是可行性研究報告的重要內(nèi)容，是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。根據(jù)國家計(jì)委頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）的有關(guān)規(guī)定，通過對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價來論證項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)方面的合理性和技術(shù)方面的可靠性，為項(xiàng)目決策和審批提供科學(xué)可靠的依據(jù)。本項(xiàng)目包括建（構(gòu)）筑物的建筑安裝工程、裝飾工程、給排水及供電工程、設(shè)備購置、室外廣場、通路、排污、排雨、路燈及預(yù)備費(fèi)。建筑工程折舊：，按50年折舊，殘值率5％。，；設(shè)備器材折舊：，平均按10年折舊，平均殘值率按2％。項(xiàng)目折舊與攤銷預(yù)測表序號項(xiàng)目名稱折攤年限年折舊額原值 殘值說明一建筑工程50二設(shè)備器材10三小計(jì)（1）固定職工40人，人均工資按1200元/月計(jì)算，年工資及福利14400元/人，年均工資及福利費(fèi)：。（2）年均辦公、服務(wù)及燃料、水電等能源費(fèi)：12萬元。（3）年均房屋及設(shè)備維修費(fèi)：1％＝。（4）食品伙食等支出 110人300元/人月12＝。（5）醫(yī)療支出10萬元。XXX市福利院屬非盈利社會福利機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目沒有經(jīng)濟(jì)效益收入，依靠的是政府的扶持和社會各界的支持，項(xiàng)目的主要效益在于社會效益。；。兒童福利機(jī)構(gòu)是社會公益事業(yè)，但社會效益明顯，把兒童福利機(jī)構(gòu)建成環(huán)境適宜、功能完善、管理到位、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的“孤殘兒童之家”，促進(jìn)孤兒的身心健康和全面發(fā)展，以人為本，建設(shè)和諧社會具有重要意義。該項(xiàng)目屬于勞動力密集型，對老年人的服務(wù)與生活管理需要大量的人力資源，項(xiàng)目的運(yùn)營可以解決40名下崗職工和就業(yè)困難群體的就業(yè)和再就業(yè)的問題。該項(xiàng)目是必要的和可行的。為保證項(xiàng)目能夠順利、穩(wěn)妥的建設(shè)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：爭取政府在政策、財(cái)政等方面的支持，使本項(xiàng)目建設(shè)能夠穩(wěn)步進(jìn)行。本項(xiàng)目施工期間，XXX市殘聯(lián)應(yīng)組織協(xié)調(diào)好施工與工作的正常關(guān)系，盡量減少兩者的相互影響。項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按環(huán)?！叭瑫r”原則，搞好環(huán)境治理工作。57