【導讀】未定義書簽。未定義書簽。未定義書簽。

　　

【正文】 口 國家濕地公園 水生植物豐茂，水質 清澈透明，漣漪蕩漾，魚蝦游弋 ， 野鴨悠哉游蕩 。溝塘縱橫，各種蛙鳴，細潤的、粗獷的、綿長的、短促的，混合成一曲和諧的交響樂。夜晚，皎潔的月光籠罩著 江面，伴著蛙國里的天籟之音，讓群星不倦，讓江水 不眠。 鷺舞燕翔 黑龍江茅蘭河口 國家濕地公園內優(yōu)美的自然環(huán)境 和獨特的濕地景觀 ，為各種鳥類提供了良好的 棲息地 。 群鳥起落翱翔， 在 蒹葭里與蘆花共舞，在濕地中徜徉，在濕地中歌唱，悠然自得，其樂融融。晨曦初露的時候， 蒼鷺、 大 白鷺等 成群結隊地在濕地的水洼中捕食魚蝦， 其 身影伴著霞光在清澈的水中蕩漾。在 山水 的映照下，那一襲 灰白 ，就像嵌進了這方天然的畫卷里。 以鳥類和濕地植物為主構成的濕地景觀，形成了一個完整和諧的生動畫面，具有和諧、動靜皆宜的生態(tài)美。 文化資源 （ 1） 界江文化 中俄黑龍江界江的形成， 從 1860 年清政府被迫承認中俄《璦琿條約》算起，至今已有 150多年歷史。黑龍江界江位于東北亞核心區(qū)黑龍江茅蘭河口 國家濕地公園總體規(guī)劃 第三 章 濕地資源情況 第 19 頁 國家林業(yè)局林產工業(yè)規(guī)劃設計院 域，連接著中、 俄 兩個世界上最主要的國家。兩國以界江為紐帶，全方位進行交流、合作。在數(shù)百年的歷史進程中，伴隨著邊境貿易往來和文化交流活動的開展，俄羅斯文化與漢文化相互交合、滲透，逐漸形成了世界上獨具特色的、多元一體的、橫跨中俄國界的界江文化。界江文化的中心區(qū)域是以界江兩岸或近岸包括嘉蔭在內的 26 個中心城市 。 （ 2）龍鄉(xiāng)文化 嘉蔭被稱為中國恐龍之鄉(xiāng)。 1902 年，俄羅斯地質學家在嘉蔭縣城南的龍骨山發(fā)現(xiàn)了恐龍骸骨化石，并把挖 掘出的化石組裝成一具高 米，長 8米的完整恐龍化石骨架，定名為黑龍江滿洲龍，陳列在圣彼得堡的原蘇聯(lián)地質博物館內。這條龍是我國出土的第一條恐龍，也是中國流落到國外的第一具恐龍化石，人稱 “ 神州第一龍 ” 。新中國建立以后，我國地質工作者在嘉蔭又發(fā)現(xiàn)了大量的恐龍化石和魚、鳥、龜、蜥、鱷等動物化石及豐富的被子植物化石，如松柏、銀杏、蘇鐵等 ， 多達上百個屬種。經研究，這里出土的恐龍化石屬平頭鴨嘴龍亞科，是恐龍家族中的一個新屬種。它是 6500 萬年前最后一批在地球上生存的恐龍之一，迄今僅在我國黑龍江流域內發(fā)現(xiàn)，同時也是世界 上晚白堊紀大型鴨嘴龍的典型代表。 （ 3）鄂倫春民族文化 鄂倫春族自古就繁衍生息在黑龍江 沿岸 的廣大地區(qū)，長期以狩獵生活為主，采集和捕魚為輔。 五十年代后，在政府的扶持下，鄂倫春人開始走出森林從事農耕和工業(yè) 。 在長期的生產與生活實踐中 ， 鄂倫黑龍江茅蘭河口 國家濕地公園總體規(guī)劃 第三 章 濕地資源情況 第 20 頁 國家林業(yè)局林產工業(yè)規(guī)劃設計院 春人創(chuàng)造了豐富多彩的精神文化， 包括 口頭創(chuàng)作、音樂、舞蹈、造型藝術等 ， 創(chuàng)造了極富民族特色的狍皮服飾文化 。 鄂倫春人生活的大 、小興安嶺，樺樹遍地叢生，勤勞的鄂倫春人沒有辜負大自然的饋贈，棵棵白樺樹，張張樺樹皮經過他們靈巧的雙手，就變成了各種各樣的樺皮器皿、樺皮船等生產生活用具和工藝品， 形成了古樸典雅的樺皮文化。 濕地生態(tài)系統(tǒng)評價 濕地生態(tài)系統(tǒng) 的 典型性 黑龍江茅蘭河口國家濕地公園地處 小興安嶺北部 ， 其主體為 界江黑龍江分支及黑龍江的支流茅蘭河， 具有獨特的河流濕地生態(tài)系統(tǒng)的特征。濕地公園內擁有典型的永久性河流濕地，河道寬廣、水面寬闊、水流蜿蜒曲折，有充足的水源保障；同時， 濕地公園內 河汊縱橫交錯，灌叢植被茂密，沼澤植被豐盛，濕地生態(tài)系統(tǒng)發(fā)育良好，保持著完好的自然狀態(tài)。茅蘭河口國家濕地公園 植物地理分布區(qū) 系 以溫帶成分占優(yōu)勢， 濕地 優(yōu)勢植物 以 禾本科植物小葉 章 、濕生的莎草科植物修氏苔草及沼 生的禾本科植物蘆葦?shù)?為主 ，形成了獨具特色的草本濕地 景觀。 濕地生態(tài)系統(tǒng)的 代表性 黑龍江茅蘭河口國家 濕 地公園內具有豐富的自然景觀、野生動植物資源，以及較高的生物多樣性，充分反映出以界江為水域主體的濕地生態(tài)系統(tǒng)的明顯特征，在小興安嶺濕地中具有代表性。 經 過保育 修黑龍江茅蘭河口 國家濕地公園總體規(guī)劃 第三 章 濕地資源情況 第 21 頁 國家林業(yè)局林產工業(yè)規(guī)劃設計院 復重建后，無論是生物種類組成、區(qū)系特征，還是在群落結構或生態(tài)系統(tǒng)水平上，均將反映出其溫帶地區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)的代表性質。 濕地生態(tài)系統(tǒng)的面積 適宜 性 為充分發(fā)揮濕地的生態(tài)效應，濕地公園面積一般不小于 20公頃 。黑龍江 茅蘭河口 濕地公園占地面積為 公頃 ，濕地面積為 公頃 ，濕地率為 %。其規(guī)模足以有效維持濕地生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能，為濕地生物的生存提供了 足夠 的空間，從而保證主要保護物種的正常生存和繁衍。 綜上分析，擬建的黑龍江 茅蘭河口 國家濕地公園符合國家濕地公園對濕地生態(tài)系統(tǒng)完整性、典型性的要求。 濕地生態(tài)特征明顯，濕地景觀豐富多樣，人文歷史底蘊深厚。 通過建設黑龍江 茅蘭河口 國家濕地公園，將 有利于 發(fā)揮濕地生態(tài)系統(tǒng)的各種功能和效益， 有利于保護、恢復濕地生態(tài)系統(tǒng)、增加以水禽為主的野生動物棲息空間 。同時，濕地公園的建成為濕地文化的繼承 和弘揚提供了良好的宣傳教育基礎，具有極其重要 的意義 。 黑龍江茅蘭河口 國家濕地公園總體規(guī)劃 第四 章 濕地公園建設的必要性和可行性 第 22 頁 國家林業(yè)局林產工業(yè)規(guī)劃設計院 第四章 濕地公園建設的必要性和可行性 項目建設背景 濕地是水體與陸地相互作用形成的生態(tài)系統(tǒng)，被譽為 “ 地球之腎 ” 、 “ 生命搖籃 ” 和 “ 物種基因庫 ” 。 20 世紀 70 年代以來，在人口激增和經濟發(fā)展的雙重壓力下，全球濕地面積急劇減少，加上全球氣候變暖的影響，濕地的結構和功能發(fā)生了顯著變化，濕地生態(tài)完整性降低，生態(tài)功能退化，引發(fā)了嚴重的生態(tài)環(huán)境和社會問題，直接威脅到區(qū)域、國家乃至全球的可持續(xù)發(fā)展。為了保護濕地、提高濕地生物多樣性， 1971 年國際《濕地公約》在 拉姆薩爾簽訂，標志著越來越多的國家和地區(qū)對濕地保護與生態(tài)恢復、濕地資源的合理利用的重視與認可，濕地保護與生態(tài)恢復已經成為國際社會共同關注的焦點。 中國是世界上濕地類型齊全、數(shù)量豐富 的國家之一，其濕地具有類型多、絕對數(shù)量大、分布廣、區(qū)域差異顯著 、 生物多樣性豐富的特點。自 1992 年加入《濕地公約》以來，我國政府采取了一系列的措施，積極致力于保護濕地資源、維護濕地生態(tài)系統(tǒng)。 2020 年，國家林業(yè)局會同 17 個相關部門正式頒布了《中國濕地保護行動計劃》，2020 年，國務院批準 了 《全國濕地保護工程規(guī)劃》，為國家濕地保護工 作指明了方向。 2020 年，國務院辦公廳下發(fā)的《關于加強濕地保護管理的通知》（國辦發(fā) [2020]50 號）明確提出： “ 在不具備建立自然保護區(qū)條件的濕地區(qū)域，也要因地制宜，采取建立濕地公園等多種形式加強保護管理，擴大濕地保護面積，提高保護成效 ” ，極大地鼓勵黑龍江茅蘭河口 國家濕地公園總體規(guī)劃 第四 章 濕地公園建設的必要性和可行性 第 23 頁 國家林業(yè)局林產工業(yè)規(guī)劃設計院 和帶動了濕地公園建設和發(fā)展。 2020 年，國家林業(yè)局 賈治邦 局長 在“ 全國濕地與野生動植物保護管理工作會議 ”上， 提出以生態(tài)文明理念強化濕地保護工作，大力發(fā)展?jié)竦毓珗@，重點在創(chuàng)新濕地保護機制、引導多元投入、科學修復維護等方面發(fā)揮示范、引領作用。 2020 年，國家林業(yè)局濕 地辦在福建舉辦了全國濕地保護管理工作會議，對濕地的開發(fā)、建設、保護、管理提出了具體的要求。兩次會議的召開有效地 推動了我國濕地資源保護工作，有力地促進了我國濕地公園的健康有序 發(fā)展，同時，也為黑龍江茅蘭河口濕地公園帶來了良好的發(fā)展機遇。 黑龍江省委、省政府高度重視濕地資源保護工作，將濕地保護工作放在落實環(huán)境保護基本國策和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。1998 年 12月，黑龍江 省委、省政府 出臺了《關于加強濕地保護的決定》，把濕地保護工作納入了政府重要議事日程，在濕地資源集中連片區(qū)域搶救性地建立了一批濕地類型自然保護 區(qū)，使黑龍江省大部分濕地資源得到了有效保護。經過多次組織修改和論證， 2020年 8月 1日正式施行《黑龍江省濕地保護條例》，在保護濕地完整性、保護濕地水資源、濕地污染防治、濕地資源利用等方面做了具體規(guī)定，對推動黑龍江濕地保護工作具有里程碑 式的 意義，為黑龍江省濕地公園建設的提供了重要依據。 為了貫徹落實國家濕地保護與恢復的政策，有效的保護和恢復濕地資源，嘉蔭縣人民政府先后在轄區(qū)開展了濕地資源調查、濕地保護與恢復等 工作 ，濕地受脅迫狀況得到有效控制，濕地面積得到一定程黑龍江茅蘭河口 國家濕地公園總體規(guī)劃 第四 章 濕地公園建設的必要性和可行性 第 24 頁 國家林業(yè)局林產工業(yè)規(guī)劃設計院 度的恢復，生態(tài)系統(tǒng)結構和功能得到了較大 改善 ，生物多 樣性得到了一定程度提高。為更好 地 保護 當?shù)氐?濕地資源、發(fā)揮濕地科普宣教功能，嘉蔭縣人民政府高瞻遠矚，順時應勢地做出了建設茅蘭河口國家濕地公園的決定，不僅可以有效地保護和利用嘉蔭縣的濕地資源，也為伊春 市 乃至周邊區(qū)域的濕地保護工作和濕地資源可持續(xù)利用起到良好的示范作用。 濕地公園建設 的 必要性 提升國際邊貿城市形象的現(xiàn)實需要 嘉蔭縣位于中國東北部邊陲，與俄羅斯隔江相望，是黑龍江省沿江重要的口岸城市。嘉蔭口岸不僅是中俄間貨物進出口主要通道，而且是重要的對外開放窗口。俄羅斯比羅比詹市和奧布盧奇耶區(qū) 的 行政長官 多次率團來嘉蔭旅游觀光和參加各種慶典活動，兩岸文化團體還進行文化交流，互訪演出。 特殊的地理位置決定了嘉蔭 縣 必然會成為黑龍江省的國際交通樞紐、港口城市、區(qū)域性商貿城市，也是中國重要的對外窗口城市。茅蘭河口 國家 濕地公園的建設， 增加了嘉蔭縣生態(tài)旅游濕地景觀， 必將提升 嘉蔭城市品味和形象，使嘉蔭成為對外展示中國濕地保護成果的窗口。 維護 小興安嶺地區(qū) 區(qū)域生態(tài)安全的重要舉 措 濕地具有凈化空氣、蓄水防洪、改善環(huán)境的功效，是人與自然最和諧的結合體。 茅蘭河口國家濕地公園地處小興安嶺河流沖積平原地帶，地勢平坦，其主要水域為界江黑龍江的分支，水面十分寬闊，形黑龍江茅蘭河口 國家濕地公園總體規(guī)劃 第四 章 濕地公園建設的必要性和可行性 第 25 頁 國家林業(yè)局林產工業(yè)規(guī)劃設計院 成了類型多樣的灌叢沼澤和草本沼澤，造就了豐富的生物多樣性。 建設茅蘭河口國家濕地公園，通過實施嚴格的保護 和恢復 措施保護 區(qū)域內的河流 濕地 及灌叢沼澤、草本沼澤等濕地 資源， 將會有效保障黑龍江水環(huán)境安全， 對于 保護小興安嶺地區(qū)生物多樣性， 改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，維護 小興安嶺地區(qū) 區(qū)域生態(tài)安全具有十分重要的意義。 促進嘉蔭生態(tài)植被保護工作順 利開展 的內在需求 嘉蔭縣地處黑龍江中游南岸，以優(yōu)質大豆為主的農業(yè)生產為經濟發(fā)展的主要動力。為了增加經濟收入，提高生活水平，當?shù)貢r有發(fā)生破壞生態(tài)植被開墾種植的現(xiàn)象。同樣，在茅蘭河口國家濕地公園周圍私自開墾、破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象比較嚴重。茅蘭河口國家濕地公園的建立，在嚴格保護現(xiàn)存的濕地資源，恢復被破壞的生態(tài)植被的同時，積極開展?jié)竦匦麄鹘逃瑢⒂兄谝龑мr民轉變生產生活觀念，提高當?shù)鼐用駶竦厣鷳B(tài)保護的意識；同時，通過合理的開發(fā)利用濕地資源，并與周邊的森林公園、地質公園等協(xié)調統(tǒng)一，開展生態(tài)旅游，對于改善生態(tài)環(huán)境，增加 當?shù)鼐用袷杖刖哂惺种匾囊饬x，將有利于嘉蔭縣的生態(tài)植被保護工作的順利開展。 維持和提高生物多樣性的必然要求 茅蘭河口國家濕地公園特殊的地理位置以及獨特的氣候條件，為動植物的棲息和繁衍提供了良好的環(huán)境基礎。濕地公園內生長著 較多具有重要保護價值的動植物資源，濕地公園的建設 為 公園內的 野生動植 物提供 了良好的 棲息 與 繁殖場所。因此，建設茅蘭河口國家濕地公黑龍江茅蘭河口 國家濕地公園總體規(guī)劃 第四 章 濕地公園建設的必要性和可行性 第 26 頁 國家林業(yè)局林產工業(yè)規(guī)劃設計院 園，保護原有的濕地生態(tài)系統(tǒng)，恢復典型的濕地植被群落，對于保護項目區(qū)內豐富動植物資源及其棲息地