【正文】 圾，引起揚塵擴散污染和影響環(huán)境。注意保持施工現(xiàn)場出入口的清潔，做到文明施工。（3）施工現(xiàn)場的垃圾渣土要及時清理出場，施工現(xiàn)場道路要指定專人定期灑水。（4）除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、塑料、樹葉枯草、各種包裝物等廢棄物品以及其他會產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。噪聲污染的防治施工作業(yè)各階段將分別使用混凝土攪拌機、切割機、電鋸、電鉆等工具等施工器具。為盡可能的降低施工過程中產(chǎn)生的噪聲應(yīng)采取如下措施：（1）施工單位應(yīng)采用先進的低噪聲的施工工藝和設(shè)備，并對其進行減振、隔聲處理；（2）施工現(xiàn)場產(chǎn)生的噪聲應(yīng)符合國家《建筑施工場界噪聲限制》（GB1252390）；（3）禁止夜間（22：00次日 6:00）進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)，如因建筑施工工藝上的要求或者確實因特殊的原因必須在夜間施工作業(yè)時，施工單位或業(yè)主須憑區(qū)以上人民政府或有關(guān)部門的證明，向工程所在地環(huán)保部門提出申請，經(jīng)同意后方可夜間施工。同時必須公告附近居民；（4）加強對施工噪聲的管理，科學(xué)合理的安排施工周期，加強37 / 46施工現(xiàn)場的文明施工管理。最大限度的采取降噪（隔聲）措施。項目施工過程中會產(chǎn)生大量的各種建筑垃圾如：建筑渣土、廢棄的散裝建材、生活垃圾、廢棄包裝材料等，對于這些固體廢棄物要遵循廢物處理資源化、減量化、無害化的原則，對固體廢棄物產(chǎn)生的全過程進行控制。（二）運營期污染防治措施廢水污染防治措施綜合服務(wù)中心建成運營后，產(chǎn)生的廢水主要是生活廢水，經(jīng)新建化糞池對所產(chǎn)生的生活廢水進行無害化處理達標(biāo)后排放，不會對地表水造成大的影響。噪聲污染防治措施加強宣傳教育，減少和降低人員活動和車輛產(chǎn)生的噪聲，合理設(shè)置隔音設(shè)施。固體廢物的防治措施及時收集、清運生活垃圾，設(shè)置足夠容量的垃圾箱，收集的固體廢物集中處理。四、水土保持和綠化（一）水土保持措施本項目應(yīng)按照“預(yù)防為主、生態(tài)優(yōu)先、綜合防治、整體協(xié)調(diào)”和“三同時”的原則采取水土保持措施：通過科學(xué)合理的設(shè)計和施工方案，減少植被的破壞；38 / 46實行集中取土、集中棄土，即減少破壞又相對易于治理；合理確定施工期，避開集中降雨季節(jié)施工。（二）綠化措施建設(shè)項目綠化的意義，一是補償建設(shè)項目造成的植被破壞，二是符合所在地區(qū)的環(huán)保要求。本項目的綠化應(yīng)盡可能的選用鄉(xiāng)土物種，植樹、種草易于成活，其次容易形成本地特色。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生建立環(huán)境衛(wèi)生管理系統(tǒng)，指定人員負責(zé)整個辦公用房的環(huán)境衛(wèi)生，應(yīng)配備足夠的垃圾清運設(shè)施。加強辦公區(qū)內(nèi)的綠化，配備相應(yīng)的人員對樹木、草坪和花卉定期維護、修剪、澆水確保站區(qū)內(nèi)的綠化質(zhì)量，使辦公區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、空氣清新，給干部和群眾創(chuàng)造一個愉快的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。（二）綠化管理制定長遠規(guī)劃和年度計劃根據(jù)本項目占地面積及建筑物布局情況，長遠規(guī)劃以綠化發(fā)展為方向、目標(biāo)為前提、而年度計劃則應(yīng)側(cè)重于具體的實施，包括花木的種植和管理，防治蟲害及越冬保暖等。綠化經(jīng)費應(yīng)實行?？顚Ｓ?。建立健全綠化工作管理制度綠化工作歷來有“三分栽、七分養(yǎng)”的說法，綠化專業(yè)人員對39 / 46綠化經(jīng)行養(yǎng)護，以保障綠化栽植的成果。對擅自移樹、砍伐、任意采摘花果及攀折樹木，在草坪養(yǎng)護期間踐踏和損壞行為予以必要的處罰。第四節(jié) 環(huán)境影響評價本項目建設(shè)中，嚴格按“三同時”的要求進行建設(shè)，運營中重視對“三廢”的治理，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴格執(zhí)行環(huán)保規(guī)章制度，本項目的建設(shè)期和運營期均不會對環(huán)境造成大的影響。第八章 項目實施進度計劃第一節(jié) 建設(shè)工期工程應(yīng)按施工規(guī)范嚴格施工，工程實行項目法人責(zé)任制、工程合同制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制，杜絕“邊勘察、邊設(shè)計、邊施工”的工程，以確保工程質(zhì)量。按工程的輕重緩急、單位單項、基礎(chǔ)主體等劃分原則安排項目進程，項目建設(shè)工期為 14 個月。第二節(jié) 項目實施進度安排項目計劃工期 14 個月，2022 年 3 月前完成前期準(zhǔn)備工作，2022 年 4 月完成初步設(shè)計、招投標(biāo)及施工圖設(shè)計，2022 年 5 月—12 月完成主體施工，2022 年 1 月至 2022 年 4 月室內(nèi)、外裝修；40 / 462022 年 5 月竣工正式運行。第九章 投資估算與資金籌措第一節(jié) 投資估算一、估算依據(jù)項目投資估算是依據(jù)建設(shè)方案參照類似工程，結(jié)合本項目實際進行估算。 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》 （GB 505002022） 。建筑工程采用《青海省建設(shè)工程消耗量定額》 （建筑工程、安裝工程、裝修工程）[2022]、 《青海省建設(shè)工程消耗量定額基價》（建筑工程、安裝工程、裝修工程）[2022]，并參考本地區(qū)類似工程投資情況估算。人工、機械調(diào)整系數(shù)按瑪多縣調(diào)整系數(shù)執(zhí)行。主要材料執(zhí)行《西寧地區(qū) 2022 年第一期建設(shè)工程材料指導(dǎo)價》并考慮運費；地材按《果洛州 2022 年第一期建設(shè)工程材料指導(dǎo)價》 。其它費用按有關(guān)文件及實際情況編制，參見以下文件：（1）建設(shè)單位管理費參見財建[2022]394 號文件；（2）招標(biāo)代理服務(wù)費參見計價格[2022]1980 號文件；（3）工程建設(shè)監(jiān)理費參見發(fā)改價格[2022]670 號文件；（4）預(yù)結(jié)算審核費參見青價費字[2022]第 058 號文件；41 / 46（5）項目前期費參見計價格[1999]1283 號文件；（6）施工圖審核費參見青計價格[2022]786 號文件；（7）工程設(shè)計費參見計價格[2022]10 號文件；（8）地質(zhì)勘察費參見計價格[2022]10 號文件，并結(jié)合項目實際估列；（9）環(huán)境影響評價費參照計價格[2022]125 號文件，并結(jié)合實際情況估列。工程基本預(yù)備費按一、二類費用 10%考慮。二、投資估算項目總投資 萬元，其中：工程費用 萬元，工程建設(shè)其他費用 萬元，預(yù)備費 萬元。建設(shè)投資估算詳見下表：序 概算值（萬元） 經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)號工程名稱 建筑工程費設(shè)備購置費安裝工程費工器具用具購置費其它費用 小 計單位 數(shù) 量單位造價（元）備 注一 工程費用 　 　 　 　1 綜合服務(wù)中心 　 　 　框架結(jié)構(gòu)(1) 建筑工程 　 　 　 　 　 m2 3000 1180 　(2) 裝飾工程 　 　 　 　 　 m2 3000 680 　(3) 采暖工程 　 　 　 　 　 m2 3000 90 　(4) 給排水工程 　 　 　 　 　 m2 3000 65 　(5) 電器工程 　 　 　 　 　 m2 3000 70 　(6) 消防系統(tǒng) 　 　 　 　 　 m2 3000 32 　42 / 46(7) 綜合布線 　 　 　 　 　 m2 3000 35 　2 總圖工程 　 　 　 　(1) 排水管網(wǎng) 　 　 　 　 　 m 50 220 DN200(2) 給水管網(wǎng) 　 　 　 　 　 m 85 280 DN150(3) 熱力管網(wǎng) 　 　 　 　 　 m 130 1250 　(4) 道路 　 　 　 　 　 m2 600 180 　(5) 綠化 　 　 　 　 　 m2 1000 40 　(6) 室外供電 　 　 　 　 　 m 90 180 　(7) 化糞池 　 　 　 　 　 m3 50 1300 　(9) 檢查井 　 　 　 　 　 座 6 1200 　(10) 停車位 　 　 　 　 　 m2 165 180 　二 其它費用 　 　 　 　 　 　 　 　1 項目前期費 　 　 　 　 　 　 　 　 　2 建設(shè)單位管理費 　 　 　 　 　 　 　 　 　3 工程監(jiān)理費 　 　 　 　 　 　 　 　 　4 工程設(shè)計費 　 　 　 　 　 　 　 　 　5 竣工決算審查費 　 　 　 　 　 　 　 　 　6 圖紙審查費 　 　 　 　 　 　 　 　 　7 招標(biāo)服務(wù)費 　 　 　 　 　 　 　 　 　8 地質(zhì)勘察費 　 　 　 　 　 　 　 　 　9 項目前期準(zhǔn)備及場地臨時建設(shè)費　 　 　 　 　 　 　 　 　10 環(huán)評費 　 　 　 　 　 　 　 　 　三 一、二費用合 計 　 　 　 　四 預(yù)備費 　 　 　 　 　 　 　五 總投資 　 　 　 　六 投資比例 　 　 　 　第二節(jié) 資金籌措與使用計劃項目總投資為 萬元，擬申請國家專項資金。43 / 46第十章 項目組織與管理第一節(jié) 項目組織本項目由瑪多縣發(fā)改局負責(zé)項目的組織實施，縣發(fā)改局、財政局負責(zé)項目資金下?lián)芎唾Y金使用管理，縣審計局負責(zé)項目資金使用監(jiān)管?，敹嗫h發(fā)改局下設(shè)項目建設(shè)辦公室，負責(zé)協(xié)調(diào)項目工程籌建、策劃、資金籌措、項目實施等事宜。第二節(jié) 項目管理工程建設(shè)嚴格遵守工程基本程序，遵守有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，工程建設(shè)中實行項目法人責(zé)任制、合同管理制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及嚴格的財務(wù)資金管理制度，對該項目進行全過程、全方位的管理，確保工程質(zhì)量、進度、投資達到控制目標(biāo)，充分發(fā)揮該項目的綜合效益。一、實行項目法人負責(zé)制本項目應(yīng)按照國家專項投資項目管理辦法，成立項目辦公室以便進行統(tǒng)一管理?？h發(fā)改局委、城建部門要做好項目的協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。并要明確分級管理責(zé)任人，實行分級管理責(zé)任制。項目法人負責(zé)工程的組織實施與資金管理等方面工作。二、實行合同制工程項目各個階段實行合同制，通過對各種合同的策劃、跟蹤、44 / 46協(xié)調(diào)和監(jiān)督，明確各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，完成項目的任務(wù)，實現(xiàn)項目的目標(biāo)，取得投資預(yù)期效果。三、實行工程招標(biāo)根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布的《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)定》及《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》的規(guī)定，應(yīng)對本項目所涉及的施工以及設(shè)備的采購等相關(guān)工作均采取招投標(biāo)。在招標(biāo)過程中要嚴格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 。招標(biāo)采取委托招標(biāo)形式面向社會進行公開招標(biāo)。四、實行工程監(jiān)理項目建設(shè)招聘有資質(zhì)的工程監(jiān)理部門承擔(dān)項目工程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和工程進度。監(jiān)理部門按照監(jiān)理工作的有關(guān)規(guī)定實行終身負責(zé)制和全方位跟蹤監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和工程進度。五、實行竣工驗收項目建成后必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收，項目竣工驗收后方可交付使用。同時加強項目檔案工作，從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文字資料要嚴格按規(guī)定收集、整理、歸檔。第十一章 效益分析本項目是為社會公共事業(yè)服務(wù)的項目，其職能主要體現(xiàn)在社會效益方面：45 / 46通過本項目建設(shè)，能夠改善瑪多縣公共就業(yè)服務(wù)幾乎設(shè)施落后陳舊、服務(wù)范圍小、服務(wù)環(huán)境差的問題，能夠使廣大群眾就近獲得公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社會保障服務(wù)機構(gòu)提供的免費基本服務(wù)，使當(dāng)?shù)卣龠M城鄉(xiāng)就業(yè)、加強和普及社會保障的公共服務(wù)職能得到充分體現(xiàn)。項目的建成運營，能夠使瑪多縣公共服務(wù)機構(gòu)和社會保障服務(wù)機構(gòu)的的功能進一步完善，為廣大勞動者提供就業(yè)服務(wù)、社會保障服務(wù)等各項公共服務(wù)的能力進一步加強，使公共服務(wù)均等化水平進一步提高，從而促進就業(yè)、緩解就業(yè)壓力，促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，對實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越、旅社發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和和諧發(fā)展具有積極的推動作用。第十二章 結(jié)論與建議第一節(jié) 結(jié)論瑪多縣人力資源和社會保障綜合服務(wù)中心建設(shè)是加快地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需求，更是促進區(qū)域社會穩(wěn)定、民族團結(jié)的需要，項目建設(shè)的規(guī)模符合瑪多縣總體規(guī)劃，通過對項目現(xiàn)狀、選址、建設(shè)條件、建設(shè)方案、建設(shè)投資等研究，確定本項目建設(shè)投資為 萬元，其建設(shè)是必要和可行的。第二節(jié) 建議本項目屬于公共就業(yè)和社會保障建設(shè)項目，在規(guī)劃、建設(shè)及運營中，要借鑒青海省內(nèi)同類項目的經(jīng)驗，采用合理、高效的運作46 / 46和管理模式，提升項目效益。本項目其社會效益十分突出，但建設(shè)投資較大，建議籌建單位采用多渠道融資方案，盡可能降低資金成本，保證資金按時到位，確保項目順利實施。建議項目法人加快完成項目前各項準(zhǔn)備工作，在項目立項后認真組織項目實施,使建筑設(shè)計、工程施工均滿足各項指標(biāo)要求。本項目屬于公共建設(shè)工程，要特別注意工程安全，實行招投標(biāo)制度，將強工程監(jiān)理，合理安排工期，以確保工程質(zhì)量。