【導(dǎo)讀】此文件屬于商業(yè)機密文件，經(jīng)過有關(guān)方面批準(zhǔn)方可從作者獲取。機密信息，僅供國家智慧旅游公共服務(wù)平臺項目使用。務(wù)必妥善保管并且僅在與項目有關(guān)人員范。子或機械復(fù)印、錄音或其他形式）對本文檔的任何部分進行復(fù)制、存儲、引入檢索系統(tǒng)或者傳播。如果需求有所變化，銀盈通將對有關(guān)內(nèi)容進行相對應(yīng)的調(diào)整，并在本投標(biāo)未來版本中體現(xiàn)。銀盈通是銀盈通支付有限公司的注冊商標(biāo)。本文檔提及的其他公司、產(chǎn)品和服務(wù)的名稱，可。能是其他公司的商標(biāo)或服務(wù)的標(biāo)志。本建議書的有效期為自開標(biāo)日起180日歷天。

　　

【正文】 面獲取目的地情況。 旅行攻略信息由游客參與修改、補充和完善，以 Wiki的方式進行更新和擴充，并通過嚴(yán)格的審核，確保信息的全面、準(zhǔn)確、詳實和生動，有效規(guī)避紛雜和不實的信息，為公眾出游準(zhǔn)確決策，不走冤枉路，不花冤枉錢提供唯一的攻略信息來源。 通過公眾的實 際旅游感受很評議，對旅游服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)成效、服務(wù)品質(zhì)在線評分，幫助其他游客做出更準(zhǔn)確的選擇。 通過以上手段的保障，有效提升整個行業(yè)的旅游環(huán)境，為游客準(zhǔn)確決策提供信息支撐，促進生態(tài)出游、和諧出游，推廣中國的整體旅游形象。 銀盈通 投標(biāo)文件 25 旅游大數(shù)據(jù)集成平臺 通過整合 國家 基礎(chǔ)地理空間信息、視頻信息、二維碼信息、資源目錄信息、商家信息、旅行社信息、景區(qū)景點信息、營銷商品廣告信息、酒店飯店信息等區(qū)域旅游相關(guān)信息，建設(shè)智慧旅游信息資源中心，實現(xiàn)城市旅游食、住、行、游、購、娛六要素管理，為旅游信息資源的共享應(yīng)用提供統(tǒng)一平臺。信息資源的 整合可以是物理上的復(fù)制與集中，也可以是在分布式環(huán)境下，通過資源目錄體系與資源服務(wù)接口的方式，實現(xiàn)邏輯上的整合。 ? 通過整合國家智慧旅游公共服務(wù)平臺、交通、氣象、酒店、餐飲、旅行社等相關(guān)數(shù)據(jù)，并結(jié)合旅游管理和目的地促銷活動中產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)形成國家旅游大數(shù)據(jù)集成平臺。 ? 通過對數(shù)據(jù)篩選、分析，提供如旅游行業(yè)發(fā)展動態(tài)、服務(wù)模式、旅游者偏好等的數(shù)據(jù)分析報告，為國家旅游決策提供數(shù)據(jù)支撐 。 旅游運營管理平臺從全局展示 全國各地 的旅游信息，讓管理者可以掌控哪個旅游整體的運營狀況，包括： ? 基礎(chǔ)設(shè)施硬件服務(wù)如景區(qū)接待能力、酒店餐飲分布等 ? 軟件服務(wù)如投訴 、 建議 、舉報 ? 游客 行為 數(shù)據(jù)的分析 、挖掘 ? 游客透過電子商務(wù)平臺購物的狀況 ? 營銷活動實際效果的統(tǒng)計分析 ? 應(yīng)急事件的處理流程及響應(yīng)等 ? 經(jīng)營者的運營、盈利狀況 游客信息的收集與分析 通過不同渠道收集各類型游客的旅游行為數(shù)據(jù)： ? 收集游客信息 o 收集游客網(wǎng)站點擊數(shù)據(jù) o 收集游客購物車數(shù)據(jù) 銀盈通 投標(biāo)文件 26 o 收集游客移動應(yīng)用使用數(shù)據(jù) o 收集游客 wifi熱點及定位數(shù)據(jù) o 收集游客社交網(wǎng)絡(luò)評價數(shù)據(jù) o 收集游客投訴數(shù)據(jù) ? 分析游客的特征 o 分析游客的組成：個人 /團體 /家庭，年齡等 o 分析游客旅游特征：交通方式，酒店類型等 o 分析游客所在景點，正在進行的行動等 o 分析游客的購物車或消費行為 旅游營銷 通過 多 個層面的數(shù)據(jù)分析為游客提供個性 化 促銷 的平臺： ? 制定個性化營銷方案 o 給出特色產(chǎn)品或旅游產(chǎn)品促銷 o 針對游客感興趣的產(chǎn)品提供特殊促銷 o 針對游客已購買產(chǎn)品提供捆綁促銷 o 針對時間、地點提供個性化促銷 銀盈通 投標(biāo)文件 27 智慧景區(qū)建設(shè) 構(gòu)建服務(wù)于景區(qū)和游客的智慧景區(qū)管理服務(wù)平臺，建設(shè)無線景區(qū)、信息亭（信息亭建設(shè)及信息亭觸摸屏應(yīng)用）、智慧標(biāo)牌、景區(qū)服務(wù)信息發(fā)布等功能，支撐景區(qū)的日常運營和服務(wù)需求。其中信息亭觸摸屏應(yīng)用，一方面，是游客服務(wù)網(wǎng)站平臺的延伸，針對觸摸屏的特點，開發(fā)基于觸摸屏屏幕大小的展現(xiàn)于交互界面，全面實現(xiàn)游客服務(wù)網(wǎng)站平臺功能在觸摸屏上的應(yīng)用；另一方面，基于觸摸屏終端所部署的景區(qū)（點）、商場或機場的場所，提供該位置的旅游信息查看及導(dǎo)游導(dǎo)覽服務(wù)，并可實現(xiàn)與智能終端的互動，實現(xiàn)導(dǎo)游導(dǎo)覽信息的下載；最后，作為一個與位置相關(guān)的設(shè)施，依托觸 摸屏，實現(xiàn)游客信息上載與簽到服務(wù)，并通過簽章（在上傳的照片上加蓋游戳）的形式，確認(rèn)游客發(fā)布的信息，實現(xiàn)到此一游應(yīng)用服務(wù)。 智慧旅游智能終端應(yīng)用 智慧旅游智能終端應(yīng)用面向游客提供服務(wù)，提供三個方面的功能： ? 通過智能終端，訪問 智慧旅游公共服務(wù) 平臺，實現(xiàn)相關(guān)功能的應(yīng)用； ? 下載導(dǎo)游導(dǎo)覽信息，實現(xiàn)基于智能終端的導(dǎo)游導(dǎo)覽服務(wù)，同時可上載照片與感言，實現(xiàn)到此一游簽到服務(wù)； ? 依托 GPS 定位或基站定位，實現(xiàn)基于位置定位的與伙伴、與企業(yè)等的在線溝通，并通過簽到的形式，實現(xiàn)平臺對自己位置的跟蹤，以備在緊急情況下能獲得救助救援服務(wù)。 銀盈通 投標(biāo)文件 28 基礎(chǔ)設(shè)施云平臺需求 構(gòu)建滿足 國家 旅游行業(yè)主管部門、景區(qū)運行管理機構(gòu)、旅游從業(yè)機構(gòu)與游客應(yīng)用所需的機房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與服務(wù)器、中間件等基礎(chǔ)環(huán)境。 軟件支撐平臺 建設(shè)軟件支撐平臺，提供包括 智慧旅游基礎(chǔ)平臺 、 移動位置服務(wù)、信息推送服務(wù)、商家注冊認(rèn)證中心、游客會員中心 、安全平臺等平臺支撐服務(wù)。 智慧旅游服務(wù)的渠道特點 智慧旅游服務(wù)的渠道呈現(xiàn)出多樣化，信息話的特點，應(yīng)重點考慮以下渠道： ? 網(wǎng)站（門戶） ? 社交網(wǎng)絡(luò)渠道 (IM、社交分享平臺 ) ? 智能終 端 (手機 )客戶 端軟件 APP ? 終端展示設(shè)備，例如 觸摸屏服務(wù)系統(tǒng) ? 呼叫中心（ CallCenter） ? 線下渠道，如接待中心， 旅游咨詢服務(wù)中心門店等 ? 其他多媒體渠道 (廣播、電視、報紙 ) 建設(shè)原則 統(tǒng)籌規(guī)劃、 分步實施 智慧旅游游客服務(wù)平臺的建設(shè)涉及旅游活動各個領(lǐng)域，牽涉到用戶與數(shù)據(jù)的逐步積累與發(fā)展。由于該系統(tǒng)的復(fù)雜，我們實施過程要 “分步分級實施”的原則。第一步，先期實現(xiàn)系統(tǒng)基本框架 ； 第二步，大規(guī)模開展宣傳營銷工作，推動景區(qū)（點）和旅游從業(yè)機構(gòu)入駐；第三步，進一步整合相關(guān)服務(wù)機構(gòu)資源，完善旅游攻略，面向全球，實現(xiàn) 海量 的注冊用戶規(guī)模。 銀盈通 投標(biāo)文件 29 高可用性原則 智慧旅游公共服務(wù)平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng) 滿足 7 24 小時可以使用。 可用性是指以下三個參數(shù)的比率： 平均故障時間 MTTR (Mean Time To Repair) 平均無故障時間 MTTF (Mean Time To Failure) 平均故障間隔時間 MTBF (Mean Time Between Failure) 可用性 = MTTF/MTBF * 100% 本平臺平臺業(yè)務(wù)服務(wù)的總體 可用性為 % 以 一年內(nèi)平均故障時間（ MTTR）為 為例， 365 * 24 * % = 小時( 分鐘 ) 可擴展性原則 平臺從業(yè)務(wù)層面應(yīng)對新的需求，以及從技術(shù)層面應(yīng)對新系統(tǒng)的接入。在設(shè)計上具有適應(yīng)業(yè)務(wù)變化的能力。 未來當(dāng)系統(tǒng)新增業(yè)務(wù)功能或現(xiàn)有業(yè)務(wù)功能改變時（如界面的改變、業(yè)務(wù)實體變化、業(yè)務(wù)流程變化、規(guī)則的改變、代碼改變等），業(yè)務(wù)變化造成的影響均為局部化。同時，系統(tǒng)提供一個彈性的架構(gòu)，支持使用配置而免編程的方式對業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)表單、查詢統(tǒng)計等功能的定制與調(diào)整。 從基礎(chǔ)架構(gòu)平臺層面也考慮了系統(tǒng)的可擴展性，采用云計算的架構(gòu)來滿足未來的可擴展性原則。 銀盈通 投標(biāo)文件 30 先進性原則 平臺架構(gòu)方面，采用當(dāng)前應(yīng)用成熟的先進技術(shù)框架，包括云計算，大數(shù)據(jù)分析，移動互聯(lián)網(wǎng)，安全框架和智慧化技術(shù)。 在 基礎(chǔ)平臺的構(gòu)建山 上，采用了 云計算 技術(shù)對所有 業(yè)務(wù)平臺 的資源進行整合，符合當(dāng)前 IT發(fā)展的趨勢，同時支持未來 海內(nèi)外運營的擴展 ，進行資源的統(tǒng)一調(diào)配。 可靠性（容錯性）原則 系統(tǒng)的可靠穩(wěn)定性，關(guān)乎游客服務(wù)保障水平，在各種緊急救援情況下，更是關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全，所以必須在系統(tǒng)設(shè)計時充分考慮系統(tǒng)的可靠性 /容錯性 ，特別是在數(shù)據(jù)訪問、備份和恢復(fù)，網(wǎng)絡(luò)防入侵防病毒等方面嚴(yán)格把關(guān)。系統(tǒng)在工程實施的各個階段，通過嚴(yán)格規(guī)范化的管理，保證軟件工程質(zhì)量，保證交付的系統(tǒng)能長期穩(wěn)定運行。 國家智慧旅游公共服務(wù)平臺 采用雙活架構(gòu)， 并 提供 本地 備份系統(tǒng)和無單點故障 的架構(gòu) 。 安全性原則 安全技術(shù)策略 技術(shù)措施 物理安全保護策略 通過符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行機房的建設(shè)和改造實現(xiàn) 網(wǎng)絡(luò)安全策略 嚴(yán)格控制對國家智慧旅游公共服務(wù)平臺的訪問 采用防火墻作為邊界隔離措施，實現(xiàn)不同網(wǎng)絡(luò)邊界的問控制 對國家智慧旅游公共服務(wù)平臺的各種攻擊進行檢測、分析和響應(yīng) 采用網(wǎng)絡(luò)入侵檢測技術(shù)（ IDS） 銀盈通 投標(biāo)文件 31 記錄互聯(lián)用戶對國家智慧旅游公共服務(wù)平臺的訪問行為，并分析響應(yīng) 采用網(wǎng)絡(luò)審計系統(tǒng)實現(xiàn) 對網(wǎng)絡(luò)病毒進行防范 采用網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò)的端口和協(xié)議進行檢測 采用漏洞掃描系統(tǒng) 應(yīng)用安全策略 加強應(yīng)用系統(tǒng)自身的強壯性 開發(fā)時對安全需求進行分析、采用安全架構(gòu)設(shè)計、安全編程 對程序的代碼進行檢測，查找程序漏洞 采用應(yīng)用系統(tǒng)漏洞掃描和代碼審計 對核心應(yīng)用系統(tǒng)進行雙因子認(rèn)證 采用ＰＫＩ身份認(rèn)證體系 防止網(wǎng)站被非法篡改 采用網(wǎng)頁方篡改系統(tǒng) 防止ＳＱＬ注入和跨占攻擊 采用應(yīng)用防火墻 防止網(wǎng)站的被掛木馬程序和被攻擊，監(jiān)控網(wǎng)站的運行狀況 采用網(wǎng)站的實時監(jiān)控系統(tǒng) 數(shù)據(jù)安全策略 防止數(shù)據(jù)丟失、錯誤和非法篡改 采用數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)體系和相關(guān)技術(shù) 保障關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的傳輸安全 １、采用數(shù)字證書并實現(xiàn)數(shù)字簽名 ２、對未采用數(shù)字證書的用戶提供ＨＴＴＰＳ的訪問機制，采用ＳＳＬ加速器解決訪問性能 可維護性原則 1．可配置 人員機構(gòu)的可維護 銀盈通 投標(biāo)文件 32 平臺 應(yīng)具備人員 /機構(gòu)等基礎(chǔ)信息的維護功能， 應(yīng)該能夠快速的對人員 /機構(gòu)信息進行維護和調(diào)整操作。 崗位權(quán)限的可維護性 平臺應(yīng)具備崗位權(quán)限的維護功能， 應(yīng)該能夠快速的對崗位權(quán)限進行權(quán)限賦予和回收等維護操作。 業(yè)務(wù)流程的可維護性 平臺 主要業(yè)務(wù)流程應(yīng)具備維護功能，可根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則的變化快速的對業(yè)務(wù)流程進行調(diào)整維護操作。 服務(wù)接口的可維護性 平臺 主要業(yè)務(wù)功能應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)交換接口，可通過開關(guān)配置快速的提供對外服務(wù)能力。 參數(shù)指標(biāo)的可維護性 平臺 應(yīng)具備規(guī)范、完善的參數(shù)指標(biāo)的管理功能，具備針對系統(tǒng)運行基礎(chǔ)性能參數(shù)進行配置和維護的功能。 2. 可監(jiān)控 提供日志審計功能 平臺 每個組件應(yīng)具備規(guī)范、完善的的日志管理功能，具備多級日志搜集開關(guān)、有效 /失效開關(guān)、性能指標(biāo)搜集開關(guān)以及開配置參數(shù)表。 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控協(xié)議支持 符合業(yè)界主流監(jiān)控軟件的接口規(guī)范，能夠?qū)⒈O(jiān)控數(shù)據(jù)方便的接入到監(jiān)控軟件中，便于集中監(jiān)控和管理 3．可讀、易于修改 要求在平臺 的建設(shè)過程中要有規(guī)范、清晰、完整和詳細的文檔。如業(yè)務(wù) 需求階段要有業(yè)務(wù)用例模型、業(yè)務(wù)活動圖、業(yè)務(wù)規(guī)則、表證單書等； 概要設(shè)計階段要求有宏觀設(shè)計文檔；詳細設(shè)計階段要求有類圖、時序圖等；編碼階段要求有程序設(shè)計說明、變量定義說明等；測試階段要有測試用例、測試記錄等。 4．易于升級 銀盈通 投標(biāo)文件 33 要求數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用服務(wù)器、開發(fā)工具能方便地進行版本升級，具有向下兼容性；易于升級也要求客戶端的升級工作量較小。 創(chuàng)新機制、持續(xù)發(fā)展 智慧旅游處在不斷的發(fā)展與演變中，新的技術(shù)、新的應(yīng)用模式和新的旅游體驗形式日新月異。平臺緊密跟蹤國際國內(nèi)智慧旅游 應(yīng)用與技術(shù)的發(fā)展趨勢，與時俱進，緊密圍繞游客在信息服務(wù)、旅行保障方面的需求，開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等，深化旅游服務(wù)，提升旅游品質(zhì)。 銀盈通 投標(biāo)文件 34 第 3章 項目總體 技術(shù) 方案 國家智慧旅游公共服務(wù)平臺 總體設(shè)計 智慧旅游公共服務(wù)平臺的總體架構(gòu) 為 “兩個中心、五個平臺” 兩個中心為運營管理中心和運營支撐中心 五個平臺包括 旅游公共信息發(fā)布及資訊平臺，中國旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)管平臺全國各景區(qū)門票預(yù)約與客流預(yù)警平臺，多語種的旅游形象推廣平臺，國家旅游大數(shù)據(jù)集成平臺 。 如下圖： 智慧旅游公共服務(wù)平臺運營管理中心 ? 建立 平臺的運營中心，包括組織機構(gòu)，業(yè)務(wù)功能和服務(wù)渠道的整體建設(shè) ； 智慧旅游公共服務(wù)平臺運營 支撐 中心 ? 建立 平臺的運營支撐體系 ，第一階段為北京 上海，第二階段為覆蓋全國，第三階段為全球服務(wù) ； 旅游公共信息發(fā)布及資訊平臺 銀盈通 投標(biāo)文件 35 ? 建立國內(nèi)旅游信息標(biāo)準(zhǔn)體系，形成旅游公共資源數(shù)據(jù)庫； ? 與地方機構(gòu)的旅游咨詢服務(wù)中心、旅游熱線等進行數(shù)據(jù)同步互動 ? 網(wǎng)站、移動設(shè)備終端、旅游咨詢服務(wù)中心等渠道獲取權(quán)威的旅游資訊服務(wù)。 中國旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)管平臺 ? 建立全國統(tǒng)一的多樣化（ \12301 投訴熱線 \微信、微博等）的旅游投訴受理 渠道 ? 與地方（國家）旅游投訴受理機構(gòu)建立信息交流機制 ? 搭建全國統(tǒng)一的旅游產(chǎn)業(yè)運營監(jiān)管平臺，實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警管理、應(yīng)急指揮處置等業(yè)務(wù)。 全國各景區(qū)門票預(yù)約與客流預(yù)警平臺 ? 通過技術(shù)手段實現(xiàn)“以號控票，以票控人”，建立全國統(tǒng)一的票號管理機制 ? 根據(jù)門票的使用情況實現(xiàn)游客流量控制的 ? 搭建全國景區(qū)門票預(yù)約平臺實現(xiàn)全球分銷。 多語種的旅游形象推廣平臺 ? 搭建中國旅游海外旅游形象推廣平臺 (包括官方網(wǎng)站、社交官方號碼等 )。 國家旅游大數(shù)據(jù)集成平臺 ? 對旅游公共信息數(shù)據(jù)篩選、分析，提供如旅游行業(yè)發(fā)展動態(tài)、服務(wù)模式、旅游者偏好等的數(shù)據(jù)分 析報告，為國家旅游決策提供數(shù)據(jù)支撐。 從建設(shè)角度，按照總體建設(shè)方案，系統(tǒng)分為三個大的階段進行： 銀盈通 投標(biāo)文件 36 總體目標(biāo)和架構(gòu) 建