【正文】 (五)技術管理：負責項目技術文件、技術檔案的管理，主持設計圖紙會審處理有關具體技術問題的解決。生產(chǎn)管理機構(gòu)由園區(qū)管理委員會下設職能部門運行。本項目建設嚴格按照國家和墨玉縣有關法規(guī)執(zhí)行。項目建設期實行分層負責制。[資金管理制度] 按照項目資金管理的要求，設立專帳、專人，建立健全項目資金管理制度，保證資金專款專用。[工程管理制度] 按照工程項目管理程序及能源市場準入規(guī)定，建立以工程質(zhì)量、進度為主要內(nèi)容的工作人員、技術人員的崗位責任制度，確保工程質(zhì)量及工程進度有序推進。[物資管理制度] 建立起管道、水泥、鋼筋等物質(zhì)管理制度，嚴把進、出口關，確保質(zhì)量，防止物資流失。 [安全管理制度] 按照有關法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)的要求，建立起安全施工管理制度。 項目進度計劃一、項目計劃建設周期5個月，2014年3月開始前期工作，2014年4月開工建設，2015年4月底計劃完工。 二、道路、排水工程實施首先施工排水管道，依據(jù)同路段先施工較深、較難管道，然后施工較淺、較易管道的原則安排施工。排水管道回填夯實完成后，清理表面建筑垃圾及耕填土，棄土全部外運，整理土路基，級配砂礫、水泥穩(wěn)定層及時鋪筑。其他工程在主體工程完成后實施。施工組織中應著重考慮夏、冬季的施工措施。 三、橋涵工程實施中，應提前預制圓管涵管節(jié)，待路基開挖后，依據(jù)設計標高及時澆筑混凝土管基，安裝管節(jié)，待結(jié)構(gòu)達到設計強度后回填天然砂礫。 第七章 道路建設節(jié)能措施 耗能標準與節(jié)能規(guī)范中華人民共和國節(jié)約能源法（中華人民共和國主席令[2007]77號）《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2004]2505號）《國家發(fā)展改革委員會關于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號）國家發(fā)改委《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估及審查指南（2006）》發(fā)改環(huán)資[2007]21號《城市道路照明設計標準》（CJJ452006）《綜合能耗計算通則》（GB/T25892008） 用能標準 建設項目用能標準需符合中國節(jié)能技術政策大綱和行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，用能總量與種類應合理，采用先進的工藝技術，達到國內(nèi)耗能先進水平，所選用的設備和產(chǎn)品應符合國家和四川省規(guī)定的標準，嚴格禁止使用國內(nèi)已淘汰的設備與產(chǎn)品。 節(jié)能設計與分析的主要原則指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，以技術、經(jīng)濟等為手段，努力建設節(jié)約型市政基礎設施。節(jié)電：按照國家相關要求，積極采用節(jié)能燈具,在不影響道路交通功能的前提下努力降低對電力能源的消耗，在達到節(jié)電效果的同時滿足道路的各項照明功能指標。節(jié)水：要降低供水管網(wǎng)漏損率，著重抓好設計環(huán)節(jié)執(zhí)行節(jié)水標準和節(jié)水措施。設計原則：在符合使用功能的基礎上，結(jié)合當?shù)氐淖匀粭l件，在道路線路布置等方面盡量按照節(jié)能要求設計。按照實用、經(jīng)濟的原則設計，并做好全過程的技術服務。充分考慮當?shù)氐沫h(huán)境條件、氣候特點、經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展需求等，采取相應的技術措施，做到節(jié)約能源、綜合利用、保護環(huán)境。采用成熟的新技術、新材料、新設備，使本項目能在各方面得以優(yōu)化。 能源狀況分析 項目所在地能源供應狀況 本項目所在地區(qū)目前市政工程用能主要以電力為主。電力供應基本上滿足項目建設要求，但在冬季和夏季用能高峰期，電力負荷較大，本地區(qū)和全國同樣存在冬季和夏季用能高峰期的能源短缺問題。 本項目位于墨玉縣工業(yè)園區(qū)，地勢較平坦，項目周邊區(qū)域包括供水、供電、雨水排水、通訊、光纖、道路等基礎設施基本完備，能滿足建設需要。 項目能源消耗種類根據(jù)《綜合能耗計算通則》（GB/T25892008）對綜合能耗計算的能源種類和計算范圍規(guī)定，綜合能耗計算的能源種類和計算范圍規(guī)定，綜合能耗計算的能源指用能單位實際消耗的各種能源，包括一次能源，主要包括原煤、原油、天然氣、水力、風力、太陽能、生物質(zhì)能等；二次能源，主要包括焦碳、焦爐煤氣、汽油、煤油、柴油、液化石油、熱力、電力等。本項目只建設行車道部分，無能源消耗內(nèi)容。 本道路工程交通通行能力計算（一）本道路設計通行能力計算，各參數(shù)取值依據(jù) 設計平均行車速度：40km/h，參照標準，并按照插值法，本段道路工程一條車道可能通行能力取值（pcu/h）為1640）。 道路分類級別：城市支路。 單向車道數(shù)：1道。 綜上，本道路的設計通行能力為3381pcu/h。（二）油耗計算 由某快速路進入本道路的車輛 由某快速路進入本片區(qū)的車輛由于不再走其它道路路繞行，故節(jié)省行程約1000米。按每100公里油耗為10升計算，一年內(nèi)由某快速路進入本道路的車輛數(shù)量為本道路總通行車輛數(shù)量613200的一半，通行的車輛節(jié)省燃油為29433升。 由道路所在片區(qū)進入某快速路路的車輛 由本片區(qū)通過本道路進入某快速路的車輛在行駛里程上與走其它路相差不大，但可節(jié)約時間。走本道路進入某快速路無交通信號燈，但由其它路進入某快速路時紅燈時間較長。假設平均每輛車的等待時間減少30秒，一年內(nèi)由其它路進入某快速路的車輛數(shù)量為本道路總通行車輛數(shù)量613200的一半，同時考慮有1/4的車輛能在綠燈期間通過，則一年內(nèi)通行車輛節(jié)省時間3832小時。若車輛怠速時每小時油耗是5升計算，則一年內(nèi)通行車輛節(jié)省燃油19162升。 年節(jié)省耗能量 在道路設計年限內(nèi)平均每年總共可節(jié)省燃油48595升，折合標煤約64噸。 項目節(jié)能措施 施工節(jié)能 建立起有效的激勵和制裁機制，實現(xiàn)工地節(jié)能。建筑工地采用節(jié)能燈、節(jié)水龍頭，減少跑冒滴漏；注意節(jié)約水泥、瀝青、砂石等，減少建筑材料的浪費；土方充分利用形成堆坡造景，盡量做到土方平衡，減少運輸量、運輸距離；對施工工地用水進行合理使用，減少直接排放量。項目建成后，制定各種規(guī)章制度推行節(jié)約用水并監(jiān)督執(zhí)行。 節(jié)能管理 在硬件設計時充分考慮能源管理和提高利用率的要求，如對動力配電采用集中控制與分別控制相結(jié)合；照明為分散控制和集中控制并舉，在監(jiān)控室照明交替時間控制等方法，以達到節(jié)能目的。同時，加強針對能源計量管理為內(nèi)容的設計，用以配合建立必要的能源考核制度。 在項目投入使用期間，業(yè)主將制定相關的節(jié)能制度，針對用能部門和部位加強管理，并對用能崗位的相關操作人員進行嚴格的節(jié)能教育和節(jié)能技術培訓。通過充分滿足使用功能條件下的能源計量測定，建立科學實用的能源使用考核制度。 節(jié)水 項目區(qū)域內(nèi)所有用水設施均選節(jié)水型設備，項目區(qū)內(nèi)綠化帶的布置在滿足本園區(qū)總體規(guī)劃的前提下，盡量選擇耐旱草種和樹種，采用先進的節(jié)水灌溉技術，制定各種規(guī)章制度推行節(jié)約用水并監(jiān)督執(zhí)行。 結(jié)論 綜上所述，通過采取一系列節(jié)能措施后，節(jié)能效果可進一步提高。項目采取的節(jié)能技術措施具有合理性和經(jīng)濟性，較為切實可行，具有較好的經(jīng)濟效益、社會效益。 第八章 環(huán)境保護 市政工程對環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在施工過程中和工程建設完成后對周圍環(huán)境所可能帶來的危害和干擾，本章節(jié)所研究的目的著重在于如何把這種危害降低到最低限度，提出有效果的防治措施并加以分析，做出環(huán)境損益分析，提出環(huán)境保護建議，做出環(huán)境影響評價結(jié)論。 本工程主要為基礎設施建設，所處區(qū)域為鎮(zhèn)區(qū)居民區(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量基本可以達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB30952012中的二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)要求。在不受交通噪聲影響的區(qū)域，環(huán)境噪聲基本可以達到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》GB309693 2類區(qū)域標準。（一）環(huán)境質(zhì)量標準：執(zhí)行≤地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3038—2002）Ⅲ類水體標準。：執(zhí)行≤環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095—1996）中的二級標準。：執(zhí)行≤城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096—93）中“2類區(qū)”標準（二）排放標準：執(zhí)行≤城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918—2002）一級A類標準；：執(zhí)行≤工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（GB12348—90）Ⅲ類標準；：執(zhí)行≤城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918—2002）表4中二級標準。：執(zhí)行≤建筑施工場界噪聲限值》（GB12523—90） 工程區(qū)域環(huán)境狀況 本工程所處區(qū)域周圍少有工礦企業(yè)。工程范圍內(nèi)地下水位也比較低，土壤屬于半干旱類型的砂質(zhì)土壤，有利于道路施工和地下管線的埋設。 社會環(huán)境 本工程所在地位于工業(yè)園區(qū)區(qū)，周圍居民的文化教育狀況一般，衛(wèi)生狀況較差。 建設項目對環(huán)境可能造成的影響預測 大氣環(huán)境 在項目建設施工期間，道路建設、管槽開挖和運輸過程中，要進行大量的取土填方，挖掘和棄土等工作，混凝土配料揚塵和運輸車輛揚塵可造成空氣中總懸浮顆粒物濃度過高，施工機械外排尾氣也將污染大氣環(huán)境。這些影響范圍一般很小，且時間不長，施工結(jié)束時即可恢復。 基礎設施建成后，周邊大氣環(huán)境將受到車輛尾氣的污染，主要污染物包括：一氧化碳，氮氧化物，碳氫化合物，總懸浮顆粒物等。但是由于道路交通量不大，車輛尾氣污染程度將不明顯。隨著無鉛汽油的推廣使用，主干路、次干路、支路綠化率及二期建設城北新區(qū)綠化的提高以及整個集鎮(zhèn)中心區(qū)的大氣環(huán)境的改善，大氣污染的影響也會降低到最小程度。 聲環(huán)境 道路施工過程中和施工機械運轉(zhuǎn)的機械噪聲比較大，可造成周圍環(huán)境的噪聲值提高。施工噪聲是暫時的，當施工停止和結(jié)束后即可恢復原來的狀態(tài)，但是在施工過程中，應注意盡量降低機械運轉(zhuǎn)噪聲，禁止夜間施工。工程建成后，交通源成為噪聲的污染源之一，可通過采取禁鳴喇叭等措施來減小。 水環(huán)境 本項目工程周圍自然水體豐富，但地下水位比較低，土壤屬于砂質(zhì)戈壁型土壤，滲透率較高，建設期間排放的施工廢水和生活排水量不大，且為間斷排放，當采取相關的管理措施后，不會對地下水造成明顯的不良影響。 固體廢棄物 主要是施工期外排大量廢棄土石方，其中一些廢棄物的堆放地是臨時的，大部分固體廢棄物可以回收利用，用于填地，項目結(jié)束后應清理場地，采取恢復措施。 社會環(huán)境 本工程建設期間將給周邊的居民工作和生活帶來諸多不便，應當采取交通分流等方法來方便周邊的居民出行，從而減少對工程建設的不良影響。 建設項目環(huán)境保護措施 施工期間 （1）加強環(huán)境管理，居民區(qū)的施工場夜間不能施工作業(yè)。 （2）施工場周圍應當設置相關的圍護設施。 （3）瀝青混凝土，水泥混凝土及水穩(wěn)料均采用成品料，避免材料加工和拌和時產(chǎn)生的污染問題。 （4）在施工期要灑水作業(yè)，尤其是在挖掘與路基填充時更是如此，要灑水以壓實材料，在材料壓實后，將定期灑水，以防起塵。 （5）建筑渣土統(tǒng)一運輸，統(tǒng)一處置，嚴禁運輸沿途“滴、灑、漏”。施工隊伍的生活排水不得任意排放，防止對周邊環(huán)境的影響。 （6）拆遷建筑物時，不得從高處向下傾倒沙土廢棄物，防止短時間、高塵量、大范圍污染環(huán)境。 （7）施工場地的選擇與布置，應考慮盡量減少占用綠地面積。保護好周圍的環(huán)境，防止對自然環(huán)境造成破壞。 （8）工程沿線多為居民區(qū)，應防止建筑工地擾民現(xiàn)象的發(fā)生。要嚴格遵守《烏魯木齊市環(huán)境保護條例》及《烏魯木齊市市區(qū)建設工程環(huán)境保護管理規(guī)定》進行施工。 營運期間 加強路面的環(huán)境衛(wèi)生管理，保證上路車輛清潔，對可能造成污染的交通事故應及時報告，及時處理。 加強對聲源車輛的管理，在敏感地段限制車速，減低噪音污染。 逐漸對道路建設的取土點，棄土點進行整治，恢復其原有功能，減少水土流失。 對道路兩側(cè)的綠化帶草地樹叢加強維護，提高城北新區(qū)的生態(tài)環(huán)境。 建設項目對環(huán)境影響的損益分析 環(huán)境損益分析 城北新區(qū)基礎設施建設完成將全面改善周邊居民區(qū)的臟、亂、差現(xiàn)狀，創(chuàng)建良好的人居、出行環(huán)境。 社會損益分析 社會反響：工程建成后改善了當?shù)氐男l(wèi)生環(huán)境，同時也為周圍居民的出行提供了便利。交通、環(huán)境的全面改善，必將產(chǎn)生較好的社會反響。 環(huán)境影響評價結(jié)論 本工程是一項利國利民工程，工程對周圍環(huán)境影響不大，主要影響為施工期間的噪音、排水、粉塵污染以及營運期間汽車尾氣和噪音的影響。施工期間采取各種管理、保護措施后，將產(chǎn)生的各種污染降至最低，同時施工期結(jié)束后，這些污染也隨之消失。營運期間，由于加強對聲源車輛的管理及加強道路兩側(cè)綠地，將減少汽車尾氣和噪音污染對周圍居民的影響。工程建成后，完善了居民區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)，方便了周圍居民出行，改善了周圍居民的生活環(huán)境，環(huán)境影響評價結(jié)論認為，本項目工程在環(huán)境上可行。 第九章 勞動安全與衛(wèi)生 編制依據(jù)及采用的主要標準《中華人民共和國勞動法》（1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過）《中華人民共和國防震減災法》（全國人民代表大會常務委員會1997年12月29日通過）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過）《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》[中華人民共和國勞動部令第3號（1996）] 建設地區(qū)存在的主要危險因素及主要防范措施地震: 地震是一種能產(chǎn)生巨大破壞作用的自然現(xiàn)象，它能破壞建筑物，進而威脅設備和人員的安全。不良地質(zhì): 不良地質(zhì)對建筑物的破壞作用較大，甚至影響人員安全。雷擊: 雷擊能破壞建筑物