【正文】 局，形成區(qū)域性高效農業(yè)、休閑農業(yè)、整體效益突出的新型農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。二是堅持農、技、工、貿、服、旅一體化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路，通過科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和運作模式創(chuàng)新，建立健全農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的利益協(xié)調機制和運行機制，實現(xiàn)農業(yè)的深度開發(fā)與二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。三是園區(qū)農業(yè)的空間布局和結構安排，適應城市需要并為之服務，按照資源層次性、農產(chǎn)品種類進行立體開發(fā)，可持續(xù)發(fā)展，開發(fā)旅游觀光等新型農業(yè)，拓展農業(yè)功能，滿足市場多元化需求，提高農業(yè)的綜合效益。（3）產(chǎn)品開發(fā)堅持市場導向、突出效益、規(guī)模發(fā)展、體現(xiàn)特色的原則按照“市場——技術——資源”的發(fā)展思路來選擇和配置項目。一是重點開發(fā)高端、有競爭優(yōu)勢的“三品一標”農產(chǎn)品，包括中高檔花卉、特色水果、特色蔬菜、水產(chǎn)品，以此為載體提升休閑觀光農業(yè)的檔次。例如，葡萄園在開花時節(jié)是花園、掛果時期是果園、采摘時期是樂園、數(shù)千畝連片葡萄基地是浩瀚的綠色公園。二是在維護生態(tài)平衡，不斷優(yōu)化自然環(huán)境的前提下，立足于開拓市場，選擇一批高起點、高附加值、有特色的項目，增加投資者的積極性，同時也便于打造品牌與增強項目的吸引力和示范帶動作用。三是注重項目與項目間的關聯(lián)度，規(guī)劃組裝所選項目，促進項目的配套發(fā)展并擴大其關聯(lián)效應，以形成既有市場優(yōu)勢，又有較大綜合效能的產(chǎn)業(yè)體系，四是量力而行，有所為，有所不為，分層次、分階段進行綜合開發(fā)，突出重點，梯度發(fā)展，體現(xiàn)特色。（4）園區(qū)建設堅持自然資源的開發(fā)、利用和保護，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益統(tǒng)一的原則一要搞好創(chuàng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，做到布局合理、科學可行。既要堅持高起點、高標準、高效益，注重超前性、示范性和導向性，又要因地制宜，體現(xiàn)自然風光、綠色生態(tài)和環(huán)保效益。二要根據(jù)園區(qū)的資源、生態(tài)類型和區(qū)位優(yōu)勢，以優(yōu)質水果、特色蔬菜、園林花卉和某名、特、優(yōu)、新的農產(chǎn)品為載體，重點發(fā)展休閑觀光產(chǎn)業(yè)。（5）資金籌措堅持政府引導、企業(yè)為主、吸納外資、激活民資、多元投入、梯度開發(fā)的原則充分發(fā)揮技術優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，集中國家、省、市、區(qū)各級部門的投資，聚集多方資金對基礎設施等進行全面建設。同時，大力招商引資，吸引各類企業(yè)投資園區(qū)建設，多渠道籌集資金。 規(guī)劃范圍本規(guī)劃區(qū)范圍為某區(qū)，核心區(qū)域位于某區(qū)貢江鎮(zhèn)、嶺背鎮(zhèn)、梓山鎮(zhèn)、車溪鄉(xiāng)、黃麟鄉(xiāng)、羅坳鎮(zhèn)、寬田鄉(xiāng)、段屋鄉(xiāng)、銀坑鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 園區(qū)的功能定位根據(jù)某區(qū) 農民創(chuàng)業(yè)園建設的指導思想和原則、園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和土地利用現(xiàn)狀及全區(qū)農業(yè)發(fā)展的綜合需要，確定園區(qū)發(fā)展方向為“三品一標”農產(chǎn)品生產(chǎn)、綜合加工、試驗示范、標準化技術推廣、休閑農業(yè)與文化旅游及娛樂觀光等一體的國家級現(xiàn)代高效綠色農業(yè)生產(chǎn)示范園。園區(qū)全面挖掘特產(chǎn)、生態(tài)、科技、文化、民俗、觀光六個方面的資源潛力，將特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、休閑加工業(yè)、特色自然景觀、特色民俗文化風情旅游觀光緊密融合一體，全面提升某農業(yè)品位和檔次，創(chuàng)新農業(yè)與休閑旅游文化相結合的新模式，促進多產(chǎn)品、多產(chǎn)業(yè)向協(xié)調、和諧、多贏、高效方向發(fā)展，形成獨具某地域特色、產(chǎn)品特色、民俗文化特色的開放性綜合性農業(yè)、文化、生態(tài)科技示范園，重點發(fā)展科研開發(fā)、特產(chǎn)開發(fā)、加工示范、體閑旅游、示范帶動及集聚擴散等作用，具備以下五大功能。（1）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展功能《國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》正式出臺，文件要求要大力夯實農業(yè)基礎，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進農民持續(xù)增收，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。某 農民創(chuàng)業(yè)園就是通過特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面、大范圍促進農村、農民、農業(yè)問題又好又快發(fā)展。（2）產(chǎn)業(yè)孵化功能產(chǎn)業(yè)孵化功能主要是新產(chǎn)品新技術研發(fā)、技術成果產(chǎn)業(yè)化、新產(chǎn)品新技術的企業(yè)承接化。新產(chǎn)品新技水研發(fā)主要是引進 農業(yè)農產(chǎn)品以及研究院所技術專家和技術人員，加強與在某某的涉農農業(yè)科研單位和高等院校專家學者的交流臺作，在園區(qū)進行農業(yè)新品種、新的加工產(chǎn)品和新技術的研究與開發(fā)。同時，針對標準化和設施農業(yè)技術，種子種苗繁育技術和農產(chǎn)品加工技術進行攻關、中試和定型試驗，通過中試和定型試驗把先進的科技成果轉化為新產(chǎn)品和新的生產(chǎn)力。園區(qū)重點孵化科技型農業(yè)企業(yè)，以科研科教企業(yè)和單位與專家學者的相關科研成果、專利技術為基礎，建立良好的技術成果轉化投資機制，使企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體和新技術承接的主體，不斷培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，以期不斷適應園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。與此同時建立高新技術創(chuàng)新目標管理機制和獎勵機制，通過實驗和研究，不斷開發(fā)出適合園區(qū)發(fā)展需要的高新技術和市場適銷的新產(chǎn)品，創(chuàng)造一流的具有自主知識產(chǎn)權的科技成果和企業(yè)品牌。（3）休閑和旅游功能某區(qū) 農民創(chuàng)業(yè)園的建設突出某區(qū)獨特的自然景觀和“客家文化”特色，在建設生態(tài)農業(yè)基礎上，將農業(yè)、農產(chǎn)品加工與旅游等多種產(chǎn)業(yè)相結合，以增加農業(yè)園區(qū)、加工園區(qū)的獨特景觀的休閑娛樂與旅游功能，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)的品位和層次，以旅游來進一步帶動農業(yè)的新發(fā)展，不斷創(chuàng)造農業(yè)發(fā)展的新亮點，形成人與自然的和諧發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟、社會效益衍生的持續(xù)發(fā)展環(huán)境。園區(qū)建設完成后，以新產(chǎn)品新技術研發(fā)、技術成果產(chǎn)業(yè)化、新產(chǎn)品新技術的企業(yè)承接化為重點，利用園區(qū)獨特的生態(tài)、自然文化、及良好的民俗環(huán)境，將園區(qū)的每個生產(chǎn)區(qū)域都建成觀光游樂的亮點，形成科學性、藝術性、文化性、參與性為一體的人地合一的現(xiàn)代農業(yè)觀光景點，以現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)優(yōu)美的自然景觀和生態(tài)環(huán)境、濃郁的田園風光、現(xiàn)代生產(chǎn)設施與科學技術及安全優(yōu)質的生態(tài)產(chǎn)品吸引城鄉(xiāng)居民旅游觀光、休閑娛樂，盡情享受農業(yè)與大自然融為一體的樂趣，不斷提高生活質量與精神品位。（4）示范和帶動功能主要是引進示范 農業(yè)新技術、新品種、新成果并加以綜合開發(fā)，示范 標準化農業(yè)基地建設、加工產(chǎn)業(yè)基地建設、農村社區(qū)建設、休閑農業(yè)的經(jīng)營管理及成功經(jīng)驗并加以推廣應用。園區(qū)通過引進、消化和吸收 現(xiàn)代農業(yè)新技術、先進設施和科學管理模式，結合某的實際不斷創(chuàng)新并形成適合某經(jīng)濟發(fā)展需要的現(xiàn)代農業(yè)技術開發(fā)模式與現(xiàn)代化經(jīng)營管理模式，建立并不斷完善園區(qū)科技專家服務體系，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園區(qū)的教育培訓和休閑觀光農業(yè)區(qū)的示范帶動作用，提升經(jīng)營檔次和水平，提高某區(qū)發(fā)展現(xiàn)代休閑農業(yè)的創(chuàng)新能力。（5）集聚和擴散功能某區(qū) 農民創(chuàng)業(yè)園作為某某農業(yè)生產(chǎn)力新的制高點、現(xiàn)代農業(yè)與農村經(jīng)濟新的生長點，具有明顯的區(qū)位、技術、產(chǎn)業(yè)和政策等方面的優(yōu)勢，將加速技術、人才、資金、信息向園區(qū)的集聚，在推動和促進園區(qū)建設和發(fā)展的同時，通過技術、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品向外輻射擴散，帶動某某及周邊地區(qū)農業(yè)與農村經(jīng)濟發(fā)展。同時，園區(qū)可以利用自身的技術、政策和信息優(yōu)勢，吸引、孵化一大批農業(yè)科技企業(yè)和休閑農業(yè)企業(yè)，形成現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，進一步提升現(xiàn)代休閑農業(yè)發(fā)展的能力，使園區(qū)成為帶動某區(qū)、某某省及周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的增長點和新型農業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化、成長和擴散普及的源頭。 創(chuàng)業(yè)園功能區(qū)劃分某區(qū) 農民創(chuàng)業(yè)園是在國家促進海峽兩岸農業(yè)科交流合作，實現(xiàn)兩岸農業(yè)共同發(fā)展的思想指導下，由某區(qū)政府創(chuàng)辦的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)。在保證農業(yè)資源高效利用和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下，嚴格按照市場運作模式，結合兩岸農業(yè)科技優(yōu)勢，投資興建適應某農業(yè)發(fā)展的 農民創(chuàng)業(yè)園，與某自然景觀和“客家文化”相互襯托，成為某區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的輻射源，重點起到集聚擴散、研發(fā)孵化、綜合服務、示范帶動的作用。某某某區(qū) 。以引進 農業(yè)科技成果、現(xiàn)代休閑觀光特色農業(yè)、資金、技術、管理和種源等為重點，按照“以臺為主、以農為先、功能相近、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、項目集聚、相對集中”的基本原則和“一園多區(qū)、功能配套，集中管理”的基本模式，結合地理區(qū)位、現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)、土地規(guī)劃，將園區(qū)各功能分區(qū)按照核心示范區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地進行規(guī)劃，合理布局。 核心區(qū)核心區(qū)是主要承擔創(chuàng)業(yè)園的管理、服務等工作，進行精品農業(yè)展示和現(xiàn)代休閑農業(yè)示范。規(guī)劃面積6500畝，規(guī)劃布局在某區(qū)貢江鎮(zhèn)、嶺背鎮(zhèn)、梓山鎮(zhèn)、黃麟鄉(xiāng)、羅坳鎮(zhèn)、寬田鄉(xiāng)和段屋鄉(xiāng)。管理服務區(qū)410畝，集中建設創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)孵化和現(xiàn)代農業(yè)觀光旅游服務中心；蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園2000畝；良種繁育示范園區(qū)建設規(guī)劃用地2000畝；花卉苗木示范園區(qū)建設規(guī)劃用地面積2000畝；果蔬批發(fā)市場90畝。管理服務區(qū)，面積410畝。（1）創(chuàng)業(yè)服務中心100畝（2）創(chuàng)業(yè)孵化中心100畝（3）現(xiàn)代農業(yè)觀光旅游服務中心210畝核心示范區(qū)，面積6000畝。（1）蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園2000畝（2）良種繁育示范園區(qū)2000畝（3）花卉苗木示范園區(qū)2000畝果蔬批發(fā)市場90畝。 現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地主要進行企業(yè)化的先進農產(chǎn)品種養(yǎng)殖管理、現(xiàn)代化農產(chǎn)品加工，同時展示太陽能、沼氣等清潔能源利用技術，推廣使用廢水二次循環(huán)利用技術、節(jié)水灌溉技術、種養(yǎng)結合的循環(huán)農業(yè)技術。，其中高標準油茶基地5萬畝。布置在區(qū)內各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)，展現(xiàn)核心區(qū)的放大效應，并以此向周圍輻射，帶動30萬畝和更多的區(qū)域發(fā)展。 總體規(guī)劃 管理服務區(qū)核心區(qū)是管理服務中心主要承擔創(chuàng)業(yè)園的管理、服務等工作，規(guī)劃面積410畝，規(guī)劃建設“三心”。（1）創(chuàng)業(yè)服務中心建設思路：創(chuàng)業(yè)服務中心位于創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)內，規(guī)劃面積100畝。旨在為 農民入園創(chuàng)業(yè)服務，為引進 先進技術、優(yōu)良品種和管理經(jīng)驗，并進行研究、開發(fā)、創(chuàng)新提供一個良好的服務平臺。中心以花果茶蔬等園藝作物為重點，兼顧其他行業(yè)，使創(chuàng)業(yè)園真正成為農業(yè)技術組裝集成的載體，市場與農戶聯(lián)結的紐帶。主要內容：設立綜合服務部、產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)部、培訓交流部、信息網(wǎng)絡部、檢驗檢測中心、中試與定型試驗基地六個部。（2）創(chuàng)業(yè)孵化中心建設思路：創(chuàng)業(yè)孵化中心位于創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)內，是創(chuàng)業(yè)園的新技術、新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)運作的搖籃，總規(guī)劃面積100畝。是創(chuàng)業(yè)園引進、研究、開發(fā)、創(chuàng)新的核心，也是園區(qū)新技術、新品種、新工藝的孵化器和科技成果向產(chǎn)業(yè)化轉化的搖籃。引進 優(yōu)良品種及先進配套技術，開發(fā)適合大陸、并與國際接軌的農業(yè)生產(chǎn)、保鮮、商品化處理和綜合加工系列技術，通過在創(chuàng)業(yè)孵化中心內試驗、示范、開發(fā)、培訓相關專業(yè)技術人員，增加農產(chǎn)品在國際市場的競爭力，使創(chuàng)業(yè)園真正成為現(xiàn)代農業(yè)科技的輻射源。主要內容：孵化中心建設四個基地，即：引種繁育基地，組培基地，加工產(chǎn)品試驗基地，孵化基地；組建四個部，即：研發(fā)部、市場部、種業(yè)部、加工技術試驗部。孵化基地以項目單位為主，通過開發(fā)、配套、招商引資，吸引海內外客商投資，建成花卉、果樹、蔬菜等農副產(chǎn)品進出口集散基地。（3）現(xiàn)代農業(yè)觀光旅游服務中心建沒思路：在位于核心區(qū)嶺背鎮(zhèn)金星村周邊，規(guī)劃面積210畝。結合“客家”、蘇區(qū)紅色文化，打造生態(tài)風景林景觀，配合建設一些園林精品，形成精品農業(yè)科技展示與精品旅游觀光、精品民俗觀光、精品休閑度假相結合的精品休閑旅游觀光點。 現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光示范園（1）蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園總面積2000畝，包含1000畝標準化商品蔬菜基地示范園和1000畝蔬菜觀光體驗園區(qū)。1000畝標準化商品蔬菜基地示范園主要布局在梓山鎮(zhèn)潭頭村、永豐村、山峰村，重點發(fā)展觀賞類蔬菜、葉菜類和特色商品蔬菜，主要建設內容為水、電、路、路微噴滴灌、綠色生態(tài)防控設備、智能化連體大棚、鍍鋅管骨架大棚、蔬菜冷藏庫、辦公場所等建設；1000畝蔬菜觀光體驗園區(qū)，主要布局在嶺背鎮(zhèn)的金星村、金溪村，重點是發(fā)展觀賞類蔬菜、特色葉菜類和其它特色蔬菜。本項目設施蔬菜種植區(qū)具有優(yōu)質的農田，灌溉條件好，地勢平坦，將重點建設大棚設施蔬菜種植、智能溫室設施高檔作物栽培和鋼架大棚保溫設施菜果作物種植，示范和推廣設施蔬菜瓜果種植技術，傳播設施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營理念，促進當?shù)卦O施農業(yè)發(fā)展，其功能地位是建成贛南重要的以生態(tài)品牌為主導的蔬菜生產(chǎn)基地和某某省中心城區(qū)商品蔬菜基地。（2）良種繁育示范園區(qū)建設規(guī)劃用地2000畝，主要布局在黃麟鄉(xiāng)上關村、公館村、下關村的基本農田上，土地肥沃，灌溉條件好，非常適合于良種的繁育試驗。良種繁育示范園區(qū)將建成贛南重要良種繁育基地，重點開展優(yōu)質稻和各種蔬菜的良種繁育，為某區(qū)當?shù)睾挖M南地區(qū)農業(yè)發(fā)展提供良種，其功能定位是建設成為贛南重要的以優(yōu)質稻和蔬菜為主導的良種繁育中心。（3）花卉苗木示范園區(qū)建設規(guī)劃用地面積2000畝，結合某區(qū)觀光農業(yè)帶建設需要，在羅坳鎮(zhèn)的黃坳村、大橋村，貢江鎮(zhèn)古田村，嶺背鎮(zhèn)長富村，梓山鎮(zhèn)潭頭村，布局園區(qū)花卉的苗木種植示范園，可以起到一園兩用的功能，既可以作為農業(yè)觀光帶的重要組成部分，又成為園區(qū)的重要花卉苗木生產(chǎn)基地，突破傳統(tǒng)意義上花卉苗木區(qū)沒有觀光游樂功能的瓶頸，其功能定位為某市的后花園旅游城市。 果蔬批發(fā)市場規(guī)劃占地面積90畝，按照規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化的要求，建設某東部中心果蔬批發(fā)市場。近年來，某區(qū)以臍橙為主的果業(yè)飛速發(fā)展，全區(qū)果業(yè)總面積超過20萬畝，全部進入盛產(chǎn)期后，果品總產(chǎn)量將達到40萬噸。商品蔬菜基地18萬畝。而某區(qū)目前沒有大型果品蔬菜批發(fā)市場，將嚴重制約產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。果蔬批發(fā)市場將有效解決某區(qū)果蔬批發(fā)、配送問題，促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 高標準油茶基地建設規(guī)劃高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，種植油茶5萬畝，新建年產(chǎn)3000噸茶油生產(chǎn)加工線。主要布局在黃麟鄉(xiāng)、寬田鄉(xiāng)、段屋鄉(xiāng)和嶺背鎮(zhèn)。高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)重點開展高產(chǎn)油茶種植和油茶良種苗木繁育，結合新農村建設，把新農村建設與城郊觀光結合起來，形成特色，建成園區(qū)的亮點，其功能定位為打造成某某最大高產(chǎn)油茶示范基地、某某最大茶花觀賞點和贛南最大的高產(chǎn)油茶良種苗木繁育中心。油茶是我國主要木本油料樹種，用油茶種仁提煉出的茶油是一種優(yōu)質、耐貯藏的不干性油，含不飽和脂肪酸達95%左右，油質優(yōu)于西方第一油——橄欖油，營養(yǎng)保健價值極高，同時廣泛用于化妝品、化工用品行業(yè)，其附產(chǎn)品開發(fā)前景廣闊。某區(qū)是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大區(qū)，全區(qū)有山地面積321萬畝，經(jīng)濟作物與林果業(yè)比重小，山地產(chǎn)出率低，豐富的山地資源優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有廣闊的發(fā)展空間。一、是落實國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的要求，黨中央、國務院對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，2009年某區(qū)已列入全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點區(qū)之一。二是保障糧食安全的需要，油茶種植基本采用山地種植，發(fā)展油茶生產(chǎn)不存在與糧食爭地的問題，對保障糧食安全起到了重要作用。三是促進當?shù)馗挥袆趧恿蜆I(yè)，增加農民收入的需要。四是油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，可有效帶動化工、交通運輸、食品、養(yǎng)殖等行業(yè)的發(fā)展。五是保障油料食品安全的需要。隨著人們生活水平的提高，人們對食品質量安全的要求日漸提升。采用現(xiàn)代加工技術生產(chǎn)出