【正文】 施，避免或減少施工噪音和振動(dòng)。(4) 在中考、高考等噪音管制期間，服從相關(guān)部門的要求，嚴(yán)格進(jìn)行噪音限制。8．分包安全管理(5) 本工程基礎(chǔ)工程、光纜接續(xù)測試施工計(jì)劃采用勞務(wù)分包的方式。(1) 開工前，向監(jiān)理項(xiàng)目部報(bào)送工程施工擬分包計(jì)劃申請，待批準(zhǔn)后按要求進(jìn)行招標(biāo)，確定分包商后向監(jiān)理項(xiàng)目部提出分包申請，待審核通過后與分包商簽訂分包合同、分包安全協(xié)議，報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部備案。(2) 建立包含勞務(wù)分包人員三級安全教育、安全教育培訓(xùn)、 意外傷害保險(xiǎn)、員工體檢等信息的勞務(wù)作業(yè)人員名冊。(3) 審核進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)的人員。檢查進(jìn)場人員是否為分包商企業(yè)在冊人員，并定期組織分包商對勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)行身體檢查。(4) 監(jiān)督分包商自行完成所承包的任務(wù)，不允許再次分包。督促分包商組織熟練工人投入工作，確保施工安全和工程質(zhì)量的施工技術(shù)素質(zhì)（包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、 技術(shù)負(fù)責(zé)人、 質(zhì)量安全管理人員等） 及特種作業(yè)、 特殊工種人員取證情況,對不符合要求的人員及時(shí)清理出場；檢查分包商提供的班組名單與實(shí)際進(jìn)場作業(yè)人員相符，進(jìn)行每日作業(yè)分包人員“考勤”，杜絕名冊外人員參與工程建設(shè)。(5) 配備分包作業(yè)現(xiàn)場所需的施工機(jī)械、起重設(shè)備，提供、監(jiān)督管理分包商人員的個(gè)人安全防護(hù)用品、用具和勞務(wù)作業(yè)所用的手持小型施工機(jī)具和工具并負(fù)責(zé)其質(zhì)量和強(qiáng)制性檢驗(yàn)。(6) 編制分包作業(yè)的施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書（含安全技術(shù)措施）等技術(shù)文件，辦理安全施工作業(yè)票，對參與施工作業(yè)的分包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。(7) 組織、指揮及帶領(lǐng)分包人員承擔(dān)桿塔組立、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)。9．安全檢查及隱患排查 項(xiàng)目經(jīng)理每月組織一次安全檢查；施工隊(duì)長每周組織開展一次安全檢查；安全員每天進(jìn)行現(xiàn)場安全巡查，根據(jù)上級管理要求或季節(jié)性施工進(jìn)展情況，開展各項(xiàng)安全專項(xiàng)檢查。 檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、施工機(jī)械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)。 作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機(jī)械化和安全工器具是否完好、現(xiàn)場安全工況是否良好等；作業(yè)過程中，應(yīng)做到“三不傷害”。 發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)做好閉環(huán)整改工作，對于重復(fù)發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析，制定防范措施。 每月開展隱患排查治理工作，上報(bào)安全隱患并及時(shí)治理。 施工過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等情況，按項(xiàng)目部獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處罰。 各級安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應(yīng)按照要求履行安全職責(zé)，監(jiān)督開展問題整改與隱患消除工作，認(rèn)真落實(shí)閉環(huán)管理要求；嚴(yán)格做到“違章問題不整改不作業(yè)、安全隱患不消除不作業(yè)”。 一切施工現(xiàn)場必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，在《安全施工作業(yè)票》中明確，并在站班會(huì)上向參與作業(yè)的人員告知。安全監(jiān)護(hù)人不得無故離開施工現(xiàn)場，因特殊情況需離開時(shí)，必須向施工負(fù)責(zé)人請假，另派安全監(jiān)護(hù)人。 安全監(jiān)護(hù)人必須監(jiān)督并保證：1 施工現(xiàn)場的安全措施設(shè)置、現(xiàn)場安全交底到位，必要時(shí)補(bǔ)充布置有關(guān)安全措施。2 必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴(kuò)大工作范圍、擴(kuò)大工作內(nèi)容、變動(dòng)安全措施（方案）等違章作業(yè)、違章指揮行為；時(shí)刻提醒施工現(xiàn)場作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到100％防護(hù)。3 監(jiān)督各種起重設(shè)備、施工機(jī)具、安全工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)場檢查和正確使用。4 制止違反安全文明施工的行為，制止違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。5 安全監(jiān)護(hù)人對違反規(guī)程、安全措施（方案）規(guī)定的行為責(zé)令其停止作業(yè)，同時(shí)向施工隊(duì)長或施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并做好書面記錄。610．信息管理 配備信息員一名，負(fù)責(zé)常態(tài)安全信息管理和基建管理信息系統(tǒng)中安全信息的錄入和維護(hù)工作。 按規(guī)定時(shí)間在基建管理信息系統(tǒng)中錄入施工日志、周報(bào)、月報(bào)信息數(shù)據(jù)，確保上報(bào)信息準(zhǔn)確、完整。 項(xiàng)目如發(fā)生應(yīng)急事件，第一時(shí)間上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部和公司有關(guān)部門。11．安全管理評價(jià) 本工程為新建220千伏線路工程，按要求開展兩次安全管理評價(jià)活動(dòng)，項(xiàng)目部分別在桿塔組立初期和架線施工初期，各開展一次自評價(jià)活動(dòng)。 配合建設(shè)管理單位完成項(xiàng)目安全管理評價(jià)工作。 安全管理評價(jià)工作結(jié)束后，對評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改閉環(huán)，并報(bào)建設(shè)管理單位備案。 如對施工項(xiàng)目部的安全管理或施工現(xiàn)場評價(jià)不合格，按照要求立即進(jìn)行停工整改，直至整改合格。 階段性評價(jià)工作完成后，及時(shí)總結(jié)持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工及風(fēng)險(xiǎn)管控水平。附件1 “懸浮內(nèi)（外）抱桿分解組立鐵塔”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施本措施包括施工準(zhǔn)備階段、施工安全措施等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施如下：一、 施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施1. 在桿塔工序前編寫完整、有效的專項(xiàng)施工方案（含安全技術(shù)措施）。施工方案經(jīng)施工單位職能部門審核、總工程師審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。桿塔組立的現(xiàn)場布置應(yīng)符合作施工方案的規(guī)定。2. 懸浮抱桿分解組立鐵塔屬于固有三級安全風(fēng)險(xiǎn)，作業(yè)前，按規(guī)定辦理《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票B》。3. 向所有參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指明作業(yè)過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)及安全注意事項(xiàng)。接受交底人員在交底記錄上簽字。4. 施工人員熟悉施工區(qū)域內(nèi)的環(huán)境。作業(yè)前，清除影響桿塔組立的障礙物，如無法清除時(shí)應(yīng)采取其他安全措施。5. 檢查抱桿正直、焊接、鉚固、連接螺栓緊固等情況，判定合格后再使用。6. 按安全文明施工規(guī)定，平整布置現(xiàn)場；按方案要求挖好地錨坑，挖好馬道，排除積水，埋設(shè)地錨。二、 施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施1. 臨時(shí)地錨坑布置（1） 抱桿應(yīng)有四方拉線，拉線方向與線路中心線成45。（2） 牽引地錨坑要盡量避免在起吊方向。（3） 調(diào)整繩方向視吊片方向而定，距離應(yīng)保證調(diào)整繩對水平地面的夾角不大于45。，可采用地鉆或小號地錨固定。對于山區(qū)特殊地形情況大于45。時(shí)應(yīng)考慮采用其他措施。（4） 牽引轉(zhuǎn)向滑車地錨一般利用基礎(chǔ)或塔腿，但必須經(jīng)過計(jì)算并采取可靠保護(hù)措施。（5） 不得利用樹木或外露巖石等受力大小不明物體作為主要受力鋼絲繩的錨樁。（6） 采用埋土地錨時(shí)，地錨繩套引出位置應(yīng)開挖馬道，馬道與受力方向應(yīng)一致。（7） 采用角鐵樁或鋼管樁時(shí)，一組樁的主樁上應(yīng)控制一根拉繩。（8） 臨時(shí)樁錨被雨水浸泡后，應(yīng)拔出重新設(shè)置。2. 抱桿系統(tǒng)布置（1） 抱桿一般坐落在塔位中心，鐵塔根開較大時(shí)，根據(jù)方案要求，可適當(dāng)偏移。（2） 抱桿應(yīng)四方承托，下端連抱桿底部，上端固定在在鐵塔主材節(jié)點(diǎn)上。（3） 抱桿四方拉線上端連接抱桿頂部，下端與拉線地錨連接。（4） 提升抱桿應(yīng)設(shè)兩道腰環(huán)。3. 起立抱桿（1） 抱桿根部位于塔中心。連接承托系統(tǒng)、拉線系統(tǒng)、起吊系統(tǒng)。（2） 分段運(yùn)來的抱桿檢查無損后，連成一體，保證抱桿整體平直。裝設(shè)抱桿上端和下端附件；外拉線采用單頭鋼絲繩套，上端用U型環(huán)連于抱桿上拉線聯(lián)板；承托系統(tǒng)穿過掛于抱桿下端的平衡滑車，置于地面；穿好起吊滑輪組后，上端滑車掛在抱桿上端，下端連接繩索。（3） 用小抱桿起立抱桿，拉線下端一般用卡頭、倒鏈調(diào)整收緊。立好后，封固四方拉線。（4） 承托繩的懸掛點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在有大水平材的塔架斷面處，若無大水平材時(shí)應(yīng)驗(yàn)算塔架強(qiáng)度，必要時(shí)應(yīng)采取補(bǔ)強(qiáng)措施。（5） 承托繩應(yīng)綁扎在主材節(jié)點(diǎn)的上方。承托繩與主材連接處宜設(shè)置專門夾具，夾具的握著力應(yīng)滿足承托繩的承載能力。（6） 抱桿內(nèi)拉線的下端應(yīng)綁扎在靠近塔架上端的主節(jié)點(diǎn)下方。（7） 提升抱桿應(yīng)設(shè)置兩道腰環(huán)，以保持抱桿提升的穩(wěn)定；采用單腰環(huán)時(shí)，應(yīng)以抱桿頂部的臨時(shí)拉線控制抱桿的豎直狀態(tài)。（8） 采用內(nèi)拉線時(shí)，構(gòu)件起吊過程中抱桿腰環(huán)不得受力。（9） 應(yīng)視構(gòu)件結(jié)構(gòu)情況在其上、下部位綁扎控制繩，下控制繩宜使用鋼絲繩。（10） 構(gòu)件起吊過程中，下控制繩應(yīng)隨吊件的上升隨之松出，保持吊件與塔架間距不小于10cm。4. 組裝塔片（1） 塔片就位時(shí)應(yīng)先低側(cè)后高側(cè)；主材和側(cè)面大斜材未全部連接牢固前，不得在吊件上作業(yè)。（2） 擺放兩根主材，主材下應(yīng)有支墊物；裝設(shè)斜材和水平材，根開較大時(shí)，下方亦應(yīng)有支墊；安裝其它輔材。不影響塔材對接的螺栓應(yīng)緊固。（3） 按方案要求，安裝應(yīng)帶輔材。螺帽自由端朝上時(shí)，應(yīng)綁扎牢固。（4） 安裝對孔時(shí)，應(yīng)用尖扳手，嚴(yán)禁將手指伸入螺孔找正。（5） 桿塔材、工具嚴(yán)禁浮擱在桿塔及抱桿上。（6） 組立的桿塔不得用臨時(shí)拉線過夜；需要過夜時(shí)，應(yīng)對臨時(shí)拉線采取安全措施。（7） 臨時(shí)拉線必須在永久拉線全部安裝完畢后方可拆除，拆除時(shí)應(yīng)由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮。嚴(yán)禁采用安裝一根永久拉線、拆除一根臨時(shí)拉線的做法。（8） 調(diào)整桿塔傾斜或彎曲時(shí)，應(yīng)根據(jù)需要增設(shè)臨時(shí)拉線；桿塔上有人時(shí)，不得調(diào)整臨時(shí)拉線。5. 吊裝腿部塔片（1） 按要求綁扎吊點(diǎn)，吊點(diǎn)繩與起吊滑輪組連接。（2） 起吊人員作業(yè)到位，現(xiàn)場指揮全面檢查無誤后，下達(dá)牽引指令，開始牽引。（3） 起吊過程中，控制大繩人員隨吊片頭部起立位置，適當(dāng)放出控制上大繩，控制下大繩始終收緊。（4） 現(xiàn)場指揮在起吊過程中應(yīng)位于起吊吊片的側(cè)面，隨時(shí)觀測抱桿傾斜情況，遇有異常，指揮調(diào)整大繩松緊或調(diào)整拉線。6. 提升抱桿（1） 安裝兩道腰環(huán)，將腰環(huán)提升至適當(dāng)位置，收緊腰環(huán)繩封固。（2） 抱桿下端掛設(shè)提升滑車，已組塔段的上端主材掛設(shè)一轉(zhuǎn)向滑車，將提升磨繩的單頭套端穿過提升滑車連于塔上轉(zhuǎn)向滑車的對角主材上，另一端通過塔上轉(zhuǎn)向滑車、地滑車至絞磨，塔上轉(zhuǎn)向滑車滑車與提升磨繩的綁扎點(diǎn)應(yīng)等高。（3） 現(xiàn)場指揮下達(dá)指令，拉線看守人員松開外拉線的封固。（4） 啟動(dòng)牽引設(shè)備，緩慢牽引，提升抱桿。提升過程中，塔上腰環(huán)監(jiān)控人員隨時(shí)監(jiān)控并指揮拉線操作人員隨抱桿提升放出拉線，直至抱桿提升至預(yù)定位置后，停止?fàn)恳＃?） 將承托繩收緊，在塔身節(jié)點(diǎn)上方且緊靠節(jié)點(diǎn)處綁扎牢固，四點(diǎn)應(yīng)在同一高度，綁扎點(diǎn)應(yīng)襯墊方木等保護(hù)塔材。（6） 現(xiàn)場指揮下達(dá)指令，緩慢放松提升磨繩至承托系統(tǒng)完全受力，解除提升牽引。（7） 拉線操作人員根據(jù)現(xiàn)場指揮指令松、緊拉線，至抱桿達(dá)預(yù)定狀態(tài)后封固。（8） 塔上腰環(huán)監(jiān)控人員放松腰環(huán)繩。 上述過程為第一次提升抱桿。再次提升抱桿時(shí)，應(yīng)在開始提升抱桿一小段后，停止?fàn)恳?，拆除承托系統(tǒng)，再繼續(xù)提升，其他過程不變。7. 吊裝塔片（1） 現(xiàn)場指揮在起吊過程中應(yīng)隨時(shí)監(jiān)視吊片與組好塔段保持適當(dāng)距離，并指揮大繩調(diào)整人員隨塔片上升調(diào)整大繩，不得碰掛塔身。（2） 在吊片上升過程中，塔上人員應(yīng)站在塔身內(nèi)側(cè)的安全位置上。（3） 在吊片高度接近已組塔段上端時(shí)，放慢牽引速度，略高于已組塔段上端時(shí)停止?fàn)恳?，塔上人員就位（分別站在側(cè)面和內(nèi)側(cè)），指揮緩慢放松調(diào)整大繩，吊件下端與已組塔段上端對齊時(shí)，指揮緩慢松磨，直至螺孔對正，塔上人員及時(shí)插入小撬棍并指揮停磨，塔上塔下配合安裝接頭螺栓并緊固。循環(huán)往復(fù)直至將塔身吊裝完畢。8. 吊裝塔頭（1） “干”字型塔和“傘”型塔 地線頂架和導(dǎo)線橫擔(dān)一般采用分別整體吊裝，吊裝順序先上后下，用抱桿吊裝頂架，然后將吊裝滑輪組定滑輪移至頂架（或用另一套吊裝滑輪組），用頂架吊裝橫擔(dān)。吊裝時(shí)，牽引磨繩應(yīng)通過塔內(nèi)轉(zhuǎn)向滑車、地面轉(zhuǎn)向滑車，連至絞磨。（2） “酒杯”型塔和“貓頭”型塔 塔頭包括上下曲臂、導(dǎo)線橫擔(dān)和地線頂架，用抱桿吊裝。上下曲臂視重量可以整體吊裝或分解吊裝。曲臂吊裝完成后，要測量與橫擔(dān)連接點(diǎn)尺寸并用鋼絲繩、倒鏈?zhǔn)站o固定；視橫擔(dān)重量可以分片、分段或整體吊裝。具體施工依據(jù)方案要求操作。橫擔(dān)應(yīng)橫線路組裝，順線路吊裝。就位時(shí)，用鋼絲繩、倒鏈調(diào)整橫擔(dān)連接點(diǎn)尺寸，裝設(shè)連接螺栓；視地線頂架重量，可隨橫擔(dān)連接同體吊裝，或用抱桿單獨(dú)吊裝。注意用抱桿吊裝時(shí)，應(yīng)調(diào)整抱桿角度。9. 拆除抱桿（1） 在鐵塔橫擔(dān)中部的主材上掛設(shè)滑車，用提升抱桿的專用磨繩連于抱桿下端，在抱桿底部綁扎控制大繩，提升抱桿至下承托不受力后停止?fàn)恳?。?） 解除下承托，磨繩緩慢放松，四面臨時(shí)拉線隨抱桿下落收緊，至抱桿頂部略高出橫擔(dān)時(shí)停磨，在橫擔(dān)下方用繩套和U型環(huán)將專用磨繩與抱桿連成一體。塔上人員將抱桿臨時(shí)固定在橫擔(dān)上；放松四面拉線并拆除，拆除起吊滑輪組，用繩索將拉線和起吊滑輪組松至地面。（3） 拆除抱桿與橫擔(dān)的臨時(shí)固定，緩慢放松磨繩至抱桿頂部至橫擔(dān)中部時(shí)停磨，再次用繩套和U型環(huán)將專用磨繩與抱桿連接。繼續(xù)緩慢松磨，抱桿即將落地時(shí)，用控制大繩將抱桿底部向塔身外方向拉出，使其落地，繼續(xù)松磨至抱桿頂部靠近塔身，將抱桿頂部牢固固定在塔身。（4） 拆除抱桿下部與專用磨繩的連接，將磨繩移至抱桿頂部并連接，拆除抱桿與塔身的固定，啟動(dòng)絞磨牽引直至抱桿直立地面停止?fàn)恳?，高空作業(yè)人員攀登抱桿至分解點(diǎn)，在分解點(diǎn)上方綁扎控制大繩；將分解點(diǎn)上下方抱桿用繩套放松連接；拆除抱桿接頭螺栓，作業(yè)人員下至地面安全地帶。（5） 啟動(dòng)絞磨至抱桿離地，用抱桿下部控制繩將抱桿底部向塔身外方向拉出，緩慢松磨直至抱桿下部拆除段落地，解除分解點(diǎn)處的連接繩套，將拆除部分移出塔外。（6） 循環(huán)往復(fù)直至抱桿拆除完畢。用繩索將磨繩和滑輪松至地面。10. 清理現(xiàn)場（1） 挖出臨時(shí)地錨，轉(zhuǎn)移組塔工具。（2） 回填地錨坑；初步恢復(fù)地貌。三、 現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)要求項(xiàng)目部設(shè)專人全程監(jiān)護(hù)，報(bào)請監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理人員未到現(xiàn)場不得施工。附件2 “鋼管跨越架搭設(shè)、拆除”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施本措施包括施工準(zhǔn)備階段、跨越架搭設(shè)、安全措施等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施如下：一、 施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施1. 在桿塔工序前編寫完整、有效的專項(xiàng)施工方案（含安全技術(shù)措施）。施工方案經(jīng)施工單位職能部門審核、總工程師審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。2. 跨越架搭設(shè)作業(yè)屬于固有三級安全風(fēng)險(xiǎn)，作業(yè)前，按規(guī)定辦理《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票B》。3. 向所有參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指明作業(yè)過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)及安全注意事項(xiàng)。接受交底人員在交底記錄上簽字。4. 跨越架搭設(shè)前應(yīng)與鐵路相關(guān)部門取得聯(lián)系并得到施工許可，辦理停電等相關(guān)手續(xù)。5. 場地實(shí)行封閉管理。采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉。并設(shè)置施工崗位責(zé)任牌、施工友情提示牌、安全警示