【正文】 作部位不得有帶電體裸露。 現(xiàn)場安全監(jiān)護措施（1）施工時，現(xiàn)場設專人監(jiān)護，進行帶點接火作業(yè)時報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。 風險作業(yè)安全防護要求施工供用電施工安全防護基本要求（1）施工現(xiàn)場與外電線路共享同一供電系統(tǒng)時，電氣設備的接地、接零保護應與原系統(tǒng)保護一致。禁止一部分設備做保護接零，另一部分設備做保護接地。（2）施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗電筆等用具。（3）電氣設備附近配備適于撲滅電氣火災的消防器材。（4）直埋電纜，按要求設置走向標識。（5）電源箱周圍設置硬質防護圍欄，電源箱及用電設備金屬外殼須可靠接地，并做好接地標識。 風險管理到崗到位要求施工電源拉入作業(yè)，屬于固有三級風險。作業(yè)前，施工班組負責人、安全員（監(jiān)護人）應到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。 基礎施工階段 重大施工安全風險作業(yè)項目本工程基礎施工階段共有1項重大施工安全風險作業(yè)項目，見下表：施工階段序號風險作業(yè)項目計劃時間施工部位風險等級及類型基礎施工1.人工挖孔樁基礎2013年3月深度超過8米固有三級作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中的六個維度進行動態(tài)評估，確定最終風險等級。 項目施工存在的風險人工孔樁開挖施工：本工程的人工挖孔樁基礎，深度達8米和8米以上的較多，逐層往下循環(huán)作業(yè)，屬于固有三級風險，存在“高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電、中毒窒息、坍塌”風險。 風險預控措施 編制“人工挖孔樁基礎施工”安全風險預控措施,本措施從施前準備階段、施工過程安全風險控制、現(xiàn)場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施，詳見附件1。 風險作業(yè)安全防護要求1 “掏挖基礎”安全防護基本要求（1）施工現(xiàn)場深基坑開挖時，均在其周圍設置鋼管扣件組裝式安全圍欄，～，并在安全圍欄上懸掛安全標志牌。（2）作業(yè)人員正確佩戴安全帽，上下基坑使用梯道，梯道搭設符合相關安全規(guī)范要求，并裝設防護圍欄。2 “人工孔樁開挖”安全防護基本要求（1）樁孔內人員正確佩戴安全帽，設置應急軟爬梯供人員上下井，使用安全可靠的電葫蘆、吊籠，不得使用麻繩和尼龍吊掛或腳踏井壁凸緣上下。（2）每日開工前檢測井下的有毒、有害氣體，并有相應的安全措施，樁孔開挖深度超過10米時，設置專門向井下送風的設備，風量不宜少于 25L/s，且井底設照明，采用12V以下電源，帶罩防水安全燈具。（3）孔口四周設置鋼管扣件組裝式安全圍欄，～。（4）挖出的土石方及時運離孔口，不得堆放在孔口周邊1米范圍內，機動車輛的通行不得對井壁的安全造成影響。（5）停止作業(yè)時設通透的臨時網(wǎng)蓋，防止人員誤踏孔口。 風險管理到崗到位要求（1）土石方基礎深度開挖在5米以上基礎開挖，屬于固有三級風險。作業(yè)前，施工班組負責人、安全員（監(jiān)護人）應到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。（2）本工程人工挖孔樁基礎深度均在8米及以上，屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程、危險作業(yè)項目。作業(yè)前，施工班組負責人、安全員（監(jiān)護人）應到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。本工程桿塔組立階段共有2項重大施工安全風險作業(yè)項目，見下表：施工階段序號風險作業(yè)項目計劃時間施工部位風險等級及類型桿塔組立1.懸浮抱桿分解組塔2013年4月所有桿塔固有三級2.臨近高壓線路組立2013年4月N39特殊作業(yè)作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中的六個維度進行動態(tài)評估，確定最終風險等級。 項目施工存在的風險（1）懸浮抱桿分解組立：本工程由于地形條件較差，桿塔組立全部采用懸浮抱桿分解組立鐵塔，作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設置和吊裝塔頭等屬于固有三級風險，存在“起重傷害、物體打擊、機具傷害”風險。（2）臨近超高壓線路組立：本工程N39鐵塔與運行220kV線路距離約49米，其作業(yè)過程屬于特殊作業(yè)項目，存在“觸電、電網(wǎng)事故”風險。 風險預控措施 “懸浮抱桿分解組立”安全風險預控措施，見附件2“臨近高壓線路組立鐵塔”安全風險預控措施，見附件3 風險作業(yè)安全防護要求1 “懸浮抱桿分解組立鐵塔抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設置和吊裝塔頭”安全防護基本要求（1）抱桿系統(tǒng)布置。1）抱桿一般坐落在塔位中心，鐵塔根開較大時，根據(jù)方案要求，可適當偏移。2）抱桿應四方承托，下端連抱桿底部，上端固定在在鐵塔主材節(jié)點上。3）抱桿四方拉線上端連接抱桿頂部，下端與拉線地錨連接。4）提升抱桿應設兩道腰環(huán)。（2）地錨坑選擇及設置1) 臨時地錨（含地錨和錨樁）應按桿塔組立作業(yè)指導書要求設置，若無明確規(guī)定時，視地質條件，應滿足拉線的受力要求。2) ，拉線方向與線路方向成450。3) 牽引地錨坑要盡量避免在起吊方向。4) 調整繩方向視吊片方向而定，距離應保持調整繩對水平地面的夾角不大于45度，可采用地鉆或小號地錨固定。5) 牽引轉向滑車地錨利用基礎或塔腿，但必須經過計算并采取可靠保護措施。6) 采用埋土地錨時，地錨繩套引出位置應開挖馬道，馬道與受力方向應一致。7) 采用角鐵樁或鋼管樁時，一組樁的主樁上應控制一根拉繩。8) 樁錨被雨水浸泡后，應拔出異地設置。9) 地錨布置完成后應經驗收合格，使用過程派專人監(jiān)護。（3）吊裝塔頭 本工程地線頂架和導線橫擔一般采用分別整體吊裝，吊裝順序先上后下，用抱桿吊裝頂架，然后將吊裝滑輪組定滑輪移至頂架（或用另一套吊裝滑輪組），用頂架吊裝橫擔。吊裝時，牽引磨繩應通過塔內轉向滑車、地面轉向滑車，連至絞磨。具體施工依據(jù)方案要求操作。橫擔應橫線路組裝，順線路吊裝。就位時，用鋼絲繩、倒鏈調整橫擔連接點尺寸，裝設連接螺栓；視地線頂架重量，可隨橫擔連接同體吊裝，或用抱桿單獨吊裝。注意用抱桿吊裝時，應調整抱桿角度。2 “臨近高壓線路組立”安全防護基本要求（1）采用內懸浮內拉線抱桿分解組塔。（2）承托繩的懸掛點應設置在有大水平材的塔架斷面處，若無大水平材時應驗算塔架強度，必要時應采取補強措施。（3）承托繩應綁扎在主材節(jié)點的上方。承托繩與主材連接處宜設置專門夾具，夾具的握著力應滿足承托繩的承載能力。（4）抱桿內拉線的下端應綁扎在靠近塔架上端的主節(jié)點下方。（5）提升抱桿應設置兩道腰環(huán)，以保持抱桿提升的穩(wěn)定；采用單腰環(huán)時，應以抱桿頂部的臨時拉線控制抱桿的豎直狀態(tài)。構件起吊過程中抱桿腰環(huán)不得受力。（6）應視構件結構情況在其上、下部位綁扎控制繩，下控制繩宜使用鋼絲繩。（7）構件起吊過程中，下控制繩應隨吊件的上升隨之松出，保持吊件與塔架間距不小于10厘米。 風險管理到崗到位要求懸浮抱桿分解組立鐵塔，作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設置和吊裝塔頭等屬于固有三級風險，臨近高壓線路組立鐵塔特殊、危險作業(yè)項目。作業(yè)前，施工班組負責人、安全員（監(jiān)護人）應到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。 架線施工階段 重大施工安全風險作業(yè)項目本工程電氣安裝階段共有5項重大施工安全風險作業(yè)項目，見下表：施工階段序號風險作業(yè)項目計劃時間施工部位風險等級及類型架線施工1跨越帶電運行電力線路跨越架搭設和拆除2013年7月見附件4固有三級2張力放線2013年7月全線路固有三級3附件安裝2013年7月全線路固有三級4間隔棒安裝2013年8月全線路固有三級5跳線安裝2013年8月全線路固有三級作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中的六個維度進行動態(tài)評估，確定最終風險等級。（1）跨越220千伏電力線路跨越架搭設和拆除：本工程N38～N39跨越220千伏石永線，跨越架搭設后封絕緣網(wǎng)進行導地線跨越，存在“觸電、電網(wǎng)事故”風險，屬于固有四級風險。（2）遙控飛機展放導引繩：本工程全段采取遙控飛機展放導引繩，屬于固有三級分險，存在“物體打擊、容器爆炸、火災、觸電”風險。（3）張力放線：本工程全部采用張力放線，其中地錨坑的埋設、牽引繩連接、牽引繩與導線連接、通訊聯(lián)絡、前、后過輪臨錨布置等過程屬于固有三級風險，存在“起重傷害、觸電、坍塌、其它傷害”風險。（5）附件安裝：本工程桿塔附件安裝，其中拆除多輪滑車屬于固有三級風險，存在“高處墜落”風險。（6）間隔棒安裝：本工程間隔棒安裝，屬于固有三級風險，存在“高處墜落”風險。（7）跳線安裝：本工程跳線安裝，其中專用工具和安全用具使用、掛設保安接地線、安裝跳線懸垂串和跳線壓接，屬于固有三級風險，存在“高處墜落、觸電、機械傷害”風險。 風險預控措施“跨越帶電運行電力線路跨越架搭設和拆除”安全風險預控措施。見附件4“張力放線、附件安裝、間隔棒安裝、跳線安裝”安全風險預控措施。見附件5 風險作業(yè)安全防護要求1 “跨越220kV石永線跨越架搭設和拆除”安全防護基本要求（1）不停電跨越基本措施1）跨越施工前應由技術負責人按線路施工圖中交叉跨越點斷面圖，對跨越點交叉角度、被跨越不停電電力線路架空地線在交叉點的對地高度、下導線在交叉點的對地高度、導線邊線間寬度、地形情況進行復測。根據(jù)復測結果，選擇制定跨越施工方案。2）復測跨越點斷面圖時，應考慮環(huán)境溫度的變化（即復測季節(jié)與施工季節(jié)的溫差）。3）跨越不停電電力線路施工，應嚴格按DL 409規(guī)定的“電力線路第二種工作票”制度執(zhí)行。電力線路第二種工作票應由電業(yè)生產運行設備運行管理單位簽發(fā)，并按規(guī)定履行手續(xù)。施工過程中，施工單位必須設安全監(jiān)護人，電業(yè)生產運行設備運行管理單位必須派員進行現(xiàn)場監(jiān)護。4）跨越不停電電力線，在架線施工前，施工單位應向運行單位書面申請該帶電線路“退出重合閘”，待落實得到答復可以開工后方可進行不停電跨越施工，并對運行單位提出要求，施工期間發(fā)生故障跳閘時，在未取得現(xiàn)場指揮同意前，嚴禁強行送電。5）在跨越檔相鄰兩側桿塔上的放線滑車、牽張設備、機動絞磨等均應采取接地保護措施。在跨越施工前，所有接地裝置必須安裝完畢且與鐵塔可靠連接。6）起重工具和臨時地錨應根據(jù)其重要程度將安全系數(shù)提高20％～40％。7）在帶電體附近作業(yè)時，人體與帶電體之間的最小安全距離必須符合下表的規(guī)定。高處作業(yè)與帶電體最小安全距離帶電體的電壓等級（kV）≤103563～110220工器具、安裝構件、導線、地線與帶電體的距離（米）作業(yè)人員的活動范圍與帶電體的距離（米）整體組立桿塔與帶電體應大于倒桿距離（米）應大于倒桿距離（自桿塔邊緣到帶電體的最近側為最小安全距離）8）臨近帶電體作業(yè)時，上下傳遞物件必須用絕緣繩索，作業(yè)全過程應設專人監(jiān)護。9）可能接觸帶電體的承載索、循環(huán)繩、絕緣網(wǎng)、網(wǎng)撐等，使用前均經絕緣測試，符合被跨電力線路電壓等級的絕緣強度要求。10）參加跨越線路施工人員應熟悉施工工器具使用方法、使用范圍及額定負荷和絕緣水平，不得使用不合格的工器具。11）跨越施工用絕緣繩、網(wǎng)，在現(xiàn)場應按規(guī)格、類別及用途整齊擺放在防水帆布上。12）跨越線路架線施工應在良好天氣下進行，遇雷電、雨、霧，相對濕度大于85％或5級以上大風時，應停止作業(yè)。如施工中遇到上述情況，則應將已展放好的網(wǎng)、繩加以安全保護。13）跨越施工完后，應盡快將帶電線路上方的封頂網(wǎng)、繩拆除。（2）使用懸索跨越架架設導、地線的規(guī)定1）懸索跨越架的承載索應用纖維編織繩，其綜合安全系數(shù)在事故狀態(tài)下應不小于6，鋼絲繩應不小于5。拉網(wǎng)（桿）繩、。網(wǎng)撐桿的強度和抗彎能力應滿足實際要求，安全系數(shù)應大于3。承載索懸吊繩安全系數(shù)應為5。2）承載索、循環(huán)繩、牽網(wǎng)繩、支承索、懸吊繩、臨時拉線應具有產品試件的抗拉強度試驗報告，且滿足施工設計要求。3）絕緣網(wǎng)寬度應滿足導線風偏后的保護范圍。絕緣網(wǎng)長度宜伸出被保護的電力線外20米。4)絕緣繩、網(wǎng)使用前應進行外觀檢查，繩、網(wǎng)有嚴重磨損、斷股、污穢及受潮時不得使用。凡新購、加工、翻修的絕緣工具（包括繩、網(wǎng)等）都必須進行機械強度和電氣性能試驗。電氣性能試驗必須在機械性能試驗后進行。（3）試驗操作人員在工作中應穿絕緣靴或站在絕緣臺（墊）上，并戴絕緣手套。2 “遙控飛機展放導引繩”安全防護基本要求（1）選擇起降場地及飛行路線，應盡量避開人員密集區(qū)域，飛行作業(yè)應編制現(xiàn)場應急預案。（2）超過遙控飛機抗風能力的風速以及雨、濃霧天氣禁止飛行。在山區(qū)施工時還要充分考慮到峽谷間氣流對遙控飛機安全飛行造成的影響。（3）遙控飛機用嚴格按照飛行手冊的要求，定期進行保養(yǎng)并按照規(guī)定更換零部件。（4）嚴格按照遙控飛機適宜飛行的海拔高度設計飛行路線。（5）遙控接力點交接時，遙控飛機應在懸停狀態(tài)，禁止向前飛行時遙控接力。（6）遙控飛機掛載的吊掛裝置必須設置可靠的自動分離功能，保證遙控飛機的安全。（7）遙控飛機起降場地內禁止站人。螺旋槳完全停止轉動前，禁止人員靠近。（8）遙控飛機迎風飛行為佳，應根據(jù)風向選擇起飛及飛行方向。（9）作業(yè)中指揮人員、遙控飛機操作人員、塔位高空作業(yè)人員、地面作業(yè)人員等通訊信號應保持暢通。（10）展放初級導引繩過程中，塔上高空作業(yè)人員要選擇合適、安全的站位，并系好安全帶。（11）不停電跨越施工，應嚴格按照DL 。3 “跨越220kV石永線鋼管跨越架搭設及拆除”安全防護基本要求（1）跨越架必須由施工技術部門提出搭設方案或施工作業(yè)指導書，并按規(guī)定履行審批手續(xù)后，報相關方審核批準實施。（2）搭設或拆除跨越架應設安全監(jiān)護人。（3）事先與被跨越設施的單位取得聯(lián)系，必要時應請其派員監(jiān)督檢查。（4）跨越架的中心應在線路中心線上，且架頂兩側應設外伸羊角。（5）跨越架與被跨越電力線路的最小安全距離符合下表規(guī)定跨越架與被跨越電力線路線路的最小安全距離