【正文】 （1）、工具、泥土。（2）多人在同一處對向砍伐或在安全距離不足的相鄰處砍伐時(shí)，應(yīng)保持的安全距離, 倍。（3）經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，在作業(yè)前72小時(shí)書面匯報(bào)至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部。（3）本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)等級最高為三級，如經(jīng)過動(dòng)態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的，按照四級及以上風(fēng)險(xiǎn)管理要求上報(bào)、管控。（4）突發(fā)事件處置完畢后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。使用超過安全電壓的手持電動(dòng)工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。 作業(yè)人員行為管理（1）作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。（10）機(jī)械管理專責(zé)人員負(fù)責(zé)機(jī)具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫機(jī)械處于完好狀態(tài)。（3）機(jī)械管理專責(zé)人員對到庫的施工機(jī)械按品種、規(guī)格、型號分別存放，建立進(jìn)庫檢驗(yàn)臺賬、標(biāo)識，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔。 本工程需編制專項(xiàng)施工方案（專家論證）序號項(xiàng)目部位編制時(shí)間編制責(zé)任人規(guī)模1人工挖孔樁NN37分部工程開工前向國恒深度超過11米2跨越架N38～N39跨220kV電力線分部工程開工前向國恒高度超過35米專項(xiàng)方案由項(xiàng)目部總工程師編寫，報(bào)公司安全、技術(shù)、質(zhì)量等職能部門審核，組織專家論證，經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理簽字后實(shí)施。（3）安全整改通知單。（13）現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練記錄。（5）特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案。（15）安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦法。（7）安全監(jiān)護(hù)制度。（6）組織作業(yè)人員每兩年至少進(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級報(bào)告；有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。（7）檢查安全施工作業(yè)票A、B票執(zhí)行。（11）配合施工隊(duì)（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊(duì)（班組）人員分析事故原因，落實(shí)處理意見，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)安全工作。（4）負(fù)責(zé)編制安全施工作業(yè)票A、B票。（6）監(jiān)督、檢查施工場所的安全文明施工情況，組織召開安全專業(yè)工作例會(huì)，總結(jié)安全工作。（2）貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全文明施工管理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場落實(shí)。組織編制符合工程實(shí)際的實(shí)施性文件和大施工安全技術(shù)方案，并在施工過程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。（2）按照項(xiàng)目經(jīng)理的要求，負(fù)責(zé)組織安全管理工作，對施班組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（4）負(fù)責(zé)組織對分包商進(jìn)場條件進(jìn)行檢查，對分包隊(duì)伍實(shí)行全過程的安全管理。工程跨越設(shè)施多：全線跨越220kV電力線1次、110kV電力線5次、35kV及以下電力線56次、通信線22次；跨越公路6處，機(jī)耕道20處，水庫1處。 工程概況 工程概況安寧～米易220千伏線路工程為同塔雙回線路工程，起于米易500千伏變電站220千伏安寧出線構(gòu)架，止于安寧變電站220千伏進(jìn)線構(gòu)架。國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2012〕1821號國家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定。國家電網(wǎng)基建〔2011〕1753 號 國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定。Q/GDW —2010 國家電網(wǎng)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)（第2部分：電力線路）。JGJ 1302011 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范。國務(wù)院令2003年第393號建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例。國務(wù)院令2011年第599號電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例。JGJ 332012 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程。 電力建設(shè)安全工作規(guī)程（架空電力線路）。國家電網(wǎng)基建〔2012〕1586 號 國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法。國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2011〕2024號國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程。；全線共新建鐵塔82基，其中雙回路直線塔44基、雙回路轉(zhuǎn)角塔38基。2．安全目標(biāo) 安全管理目標(biāo)1 不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事故；2 不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故；3 不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；4 不發(fā)生火災(zāi)事故；5 不發(fā)生環(huán)境污染事件；6 不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；7 不發(fā)生對公司造成影響的安全事件；8 爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司安全管理流動(dòng)紅旗。（5）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。（3）掌握分管范圍內(nèi)施工過程中安全管理的總體情況，對安全管理的有關(guān)要求執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析及糾偏；組織召開相關(guān)安全工作會(huì)議，安排部署相應(yīng)工作。（2）組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項(xiàng)目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。（3）負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，參加項(xiàng)目總工組織的安全交底。（7）參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)整改意見和防范措施。（5）組織安全日活動(dòng)，總結(jié)與布置施工隊(duì)（班組）安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。 施工隊(duì)（班組）專（兼）職安全員的安全職責(zé)（1）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。 施工人員的安全職責(zé)（1）學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。（8）參加安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。（7）對作業(yè)人員開展危險(xiǎn)因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置能力。（8）安全用電管理制度。（16）反違章考核管理制度。（6）全體施工人員體檢情況登記表。（14）安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復(fù)檢單。（4）安全整改反饋單及復(fù)檢單。 本工程一般風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行控制。（4）對計(jì)劃進(jìn)場的起重機(jī)械進(jìn)行準(zhǔn)入檢查。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。（5）使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。（5）配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。（4）三級及以上施工風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)重新定級，實(shí)現(xiàn)固有風(fēng)險(xiǎn)等級的降低；一旦明確風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等級超過三級，要采用針對性措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級，組織全員安全風(fēng)險(xiǎn)交底，填報(bào)“安全施工作業(yè)票B”，制定“施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡”，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。作業(yè)前48小時(shí)書面匯報(bào)至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。（3）砍伐工具在使用前應(yīng)作檢查,砍刀手柄應(yīng)安裝牢固。（2）并視土質(zhì)特性，留有安全邊坡。1142巖石基坑開挖物體打擊一般輕傷181人工打孔時(shí)扶錘人員帶防護(hù)手套和防塵罩采取手臂保護(hù)措施，打錘人員和扶錘人員密切配合。（3）運(yùn)輸前必須熟悉運(yùn)輸?shù)缆罚莆账ㄟ^的橋梁、涵洞及穿越物的穩(wěn)定性和高度，必要時(shí)進(jìn)行加固、修復(fù)。151現(xiàn)場澆筑混凝土作業(yè)高處墜落輕傷422(1)跳板材質(zhì)和搭設(shè)符合要求，跳板捆綁牢固，支撐牢固可靠，有上料通道。151懸浮抱桿分解組立機(jī)械傷害輕傷632，排設(shè)位置應(yīng)平整，絞磨應(yīng)放置平穩(wěn)。任何情況下禁止用手指找正。522起重機(jī)吊裝立塔起重傷害、物體打擊、高處墜落重傷1353（1）施工前根據(jù)桿塔高度及分片、段重量合理選擇配備起重設(shè)備及工器具。（3）跨越架兩端及每隔67根立桿應(yīng)設(shè)剪刀撐桿、支桿或拉線，確?？缭郊苷w結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。（2）嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工方案執(zhí)行。151觸電、電網(wǎng)事故重傷、死亡2404（1）重要和特殊跨越架的搭拆應(yīng)由施工技術(shù)部門提出搭拆方案，經(jīng)審批后實(shí)施。（9）跨越不停電線路時(shí)，施工人員嚴(yán)禁在跨越架內(nèi)側(cè)攀登或作業(yè)，并嚴(yán)禁從封頂架上通過。（3）在應(yīng)該使用旋轉(zhuǎn)連接器的地方一定要按規(guī)定使用旋轉(zhuǎn)連接器。（7）在遙控飛機(jī)起飛前嚴(yán)格對舵面進(jìn)行檢查，必須進(jìn)行試飛前操作。進(jìn)線口應(yīng)對準(zhǔn)鄰塔放線滑車，與鄰塔邊線放線滑車水平夾角不應(yīng)大于7176。（6）鋼絲繩卷車與牽引機(jī)的距離和方位應(yīng)符合機(jī)械說明書要求，且必須使尾繩、尾線不磨線軸或鋼絲繩。（4）避雷線盤架布置在張力機(jī)后方5米左右，避雷線出線方向垂直于線軸中心線。572起重傷害重傷1353各種錨樁應(yīng)按技術(shù)要求布設(shè)，其規(guī)格和埋深應(yīng)根據(jù)土質(zhì)經(jīng)受力計(jì)算而確定。(2)施工中要保持通訊暢通，如有一處不通，指揮員應(yīng)立即下令停止?fàn)恳⒉槊髟?，在全線路通信暢通后方可繼續(xù)施工。372 桿塔附件安裝觸電輕傷632直線塔附件安裝時(shí)，必須掛設(shè)保安接地線，防止感應(yīng)電傷害，掛設(shè)保安接地線時(shí)，先掛接地端后掛導(dǎo)線端。7522 間隔棒安裝高處墜落重傷1353安裝間隔棒時(shí)，前后剎車應(yīng)卡死（剎牢）方可進(jìn)行工作。施工供用電：項(xiàng)目部材料站施工用電從租借廠房內(nèi)的電源點(diǎn)接入，存在“觸電”風(fēng)險(xiǎn)。（2） 使用電氣設(shè)備前，檢查線路、插頭、插座、漏電保護(hù)裝置是否完好。 保護(hù)和接地（1） 配電系統(tǒng)設(shè)置總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱，實(shí)行三級配電。（2）施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電筆等用具。 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 編制“人工挖孔樁基礎(chǔ)施工”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,本措施從施前準(zhǔn)備階段、施工過程安全風(fēng)險(xiǎn)控制、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，詳見附件1。 風(fēng)險(xiǎn)管理到崗到位要求（1）土石方基礎(chǔ)深度開挖在5米以上基礎(chǔ)開挖，屬于固有三級風(fēng)險(xiǎn)。1）抱桿一般坐落在塔位中心，鐵塔根開較大時(shí)，根據(jù)方案要求，可適當(dāng)偏移。5) 牽引轉(zhuǎn)向滑車地錨利用基礎(chǔ)或塔腿，但必須經(jīng)過計(jì)算并采取可靠保護(hù)措施。橫擔(dān)應(yīng)橫線路組裝，順線路吊裝。（5）提升抱桿應(yīng)設(shè)置兩道腰環(huán)，以保持抱桿提升的穩(wěn)定；采用單腰環(huán)時(shí)，應(yīng)以抱桿頂部的臨時(shí)拉線控制抱桿的豎直狀態(tài)。（2）遙控飛機(jī)展放導(dǎo)引繩：本工程全段采取遙控飛機(jī)展放導(dǎo)引繩，屬于固有三級分險(xiǎn)，存在“物體打擊、容器爆炸、火災(zāi)、觸電”風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)復(fù)測結(jié)果，選擇制定跨越施工方案。6）起重工具和臨時(shí)地錨應(yīng)根據(jù)其重要程度將安全系數(shù)提高20％～40％。13）跨越施工完后，應(yīng)盡快將帶電線路上方的封頂網(wǎng)、繩拆除。4)絕緣繩、網(wǎng)使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查，繩、網(wǎng)有嚴(yán)重磨損、斷股、污穢及受潮時(shí)不得使用。（4）嚴(yán)格按照遙控飛機(jī)適宜飛行的海拔高度設(shè)計(jì)飛行路線。（11）不停電跨越施工，應(yīng)嚴(yán)格按照DL 。（2）搭設(shè)或拆除跨越架應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。（6）遙控飛機(jī)掛載的吊掛裝置必須設(shè)置可靠的自動(dòng)分離功能，保證遙控飛機(jī)的安全。電氣性能試驗(yàn)必須在機(jī)械性能試驗(yàn)后進(jìn)行。拉網(wǎng)（桿）繩、。高處作業(yè)與帶電體最小安全距離帶電體的電壓等級（kV）≤103563～110220工器具、安裝構(gòu)件、導(dǎo)線、地線與帶電體的距離（米）作業(yè)人員的活動(dòng)范圍與帶電體的距離（米）整體組立桿塔與帶電體應(yīng)大于倒桿距離（米）應(yīng)大于倒桿距離（自桿塔邊緣到帶電體的最近側(cè)為最小安全距離）8）臨近帶電體作業(yè)時(shí)，上下傳遞物件必須用絕緣繩索，作業(yè)全過程應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。3）跨越不停電電力線路施工，應(yīng)嚴(yán)格按DL 409規(guī)定的“電力線路第二種工作票”制度執(zhí)行。（5）附件安裝：本工程桿塔附件安裝，其中拆除多輪滑車屬于固有三級風(fēng)險(xiǎn)，存在“高處墜落”風(fēng)險(xiǎn)。（6）應(yīng)視構(gòu)件結(jié)構(gòu)情況在其上、下部位綁扎控制繩，下控制繩宜使用鋼絲繩。注意用抱桿吊裝時(shí)，應(yīng)調(diào)整抱桿角度。7) 采用角鐵樁或鋼管樁時(shí)，一組樁的主樁上應(yīng)控制一根拉繩。3）抱桿四方拉線上端連接抱桿頂部，下端與拉線地錨連接。（2）本工程人工挖孔樁基礎(chǔ)深度均在8米及以上，屬于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目。（2）作業(yè)人員正確佩戴安全帽，上下基坑使用梯道，梯道搭設(shè)符合相關(guān)安全規(guī)范要求，并裝設(shè)防護(hù)圍欄。（4）直埋電纜，按要求設(shè)置走向標(biāo)識。（2） 供電系統(tǒng)必須采用三相五線制。（4） 搬遷或移動(dòng)電氣設(shè)備前，先切斷電源。（2） 懸著 合理的架空路徑，避開易撞、易碰、易腐蝕場所。572 跳線安裝機(jī)具傷害、高處墜落重傷1353作業(yè)人員必須對專用工具和安全用具進(jìn)行外觀檢查，確認(rèn)合格后方可使用。必要時(shí)應(yīng)對橫擔(dān)采取補(bǔ)強(qiáng)措施。（2）錨線卡線器安裝位置距放線滑車中心不小于3～5m，通過橫擔(dān)下方懸掛的鋼絲繩滑車在地面上用鋼絲繩卡線器進(jìn)行錨線，其受力以過輪臨錨前一基直線塔絕緣子垂直或使錨線張力稍微放松使絕緣子朝前偏移不大于15㎝為宜。1122跑線、觸電重傷1263使用合格的旋轉(zhuǎn)連接器，并有專人負(fù)責(zé)。俯角不宜大于5176。出線口應(yīng)對準(zhǔn)鄰塔放線滑車，與鄰塔邊線放線滑車水平夾角不應(yīng)大于7176。應(yīng)設(shè)置轉(zhuǎn)向滑車。（9）應(yīng)儲存在通風(fēng)良好的庫房里，必須直立放置；周圍設(shè)立防火防爆標(biāo)志，并配備干粉或二氧化碳滅火器，禁止使用四氯化碳滅火器。（2）審批人要嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，把好審批關(guān)。（11）跨越不停電線路時(shí)，新建線路的導(dǎo)引繩通過跨越架時(shí)，應(yīng)用絕緣繩作引繩。（3）組立鋼格構(gòu)式帶電跨越架后，應(yīng)及時(shí)做好接地措施。（4）安裝完畢后經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)使用。（5）跨越架搭設(shè)完應(yīng)打臨時(shí)拉線，拉線與地面夾角不得大于60186。1122起重傷害、物體打擊、高處墜落重傷1353（1）吊裝前選擇確定合適的場地進(jìn)行平整，認(rèn)真檢查各起吊系統(tǒng)，具備條件后方可起吊。 (2)施工前仔細(xì)核