【文章內(nèi)容簡介】 網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中的六個維度進(jìn)行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等級。 施工供用電：項(xiàng)目部材料站施工用電從當(dāng)?shù)卮迓涿裼秒姷碾娫袋c(diǎn)接入，存在“觸電”風(fēng)險。 風(fēng)險預(yù)控措施 “施工供用電施工”安全風(fēng)險預(yù)控措施包括施工前準(zhǔn)備、作業(yè)人員要求、防止觸電傷害的安全操作措施、保護(hù)和接地、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，詳見附件1。 風(fēng)險作業(yè)安全防護(hù)要求施工供用電施工安全防護(hù)基本要求（1）施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設(shè)備的接地、接零保護(hù)應(yīng)與原系統(tǒng)保護(hù)一致。不得一部分設(shè)備做保護(hù)接零，另一部分設(shè)備做保護(hù)接地。（2）施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電筆等用具。 （3）電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。（4）直埋電纜，按要求設(shè)置走向標(biāo)識。（5）電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護(hù)圍欄，電源箱及用電設(shè)備須可靠接地，并做好接地標(biāo)識。 風(fēng)險管理到崗到位要求 施工電源拉入作業(yè)，屬于固有三級風(fēng)險。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報請監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。 基礎(chǔ)施工階段 重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目本工程基礎(chǔ)施工階段共有3項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目，見下表：施工階段序號危險作業(yè)項(xiàng)目計劃時間施工部位風(fēng)險作業(yè)類型基礎(chǔ)施工1土石方基礎(chǔ)開挖2017年2月基礎(chǔ)固有三級2模板安裝和支護(hù)作業(yè)2017年3月基礎(chǔ)固有三級3現(xiàn)澆筑混凝土作業(yè)2017年3月基礎(chǔ)固有三級 作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險識別評估及預(yù)控措施管理辦法》(國網(wǎng)（基建/3）1762015)中的六個維度進(jìn)行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等級。1. 人工孔樁開挖施工：本工程基礎(chǔ)人工挖孔樁施工，深度在8m，逐層往下循環(huán)作業(yè)，屬于固有三級風(fēng)險，存在“高處墜落、物體打擊、觸電、中毒窒息、坍塌”風(fēng)險。 風(fēng)險預(yù)控措施 “人工挖孔樁施工”安全風(fēng)險預(yù)控措施包括施前準(zhǔn)備階段、施工過程安全風(fēng)險控制、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施。 風(fēng)險作業(yè)安全防護(hù)要求1. “土方開挖”安全防護(hù)基本要求(1) 施工現(xiàn)場深基坑開挖時，均在其周圍設(shè)置鋼管扣件組裝式安全圍欄，～，并在安全圍欄上懸掛安全標(biāo)志牌。 (2) 作業(yè)人員正確佩戴安全帽，上下基坑使用梯道，梯道搭設(shè)符合相關(guān)安全規(guī)范要求，并裝設(shè)防護(hù)圍欄。2. “人工孔樁開挖”安全防護(hù)基本要求(1) 樁孔內(nèi)人員正確佩戴安全帽，設(shè)置應(yīng)急軟爬梯供人員上下井，使用安全可靠的電葫蘆、吊籠，不得使用麻繩和尼龍吊掛或腳踏井壁凸緣上下。(2) 每日開工前檢測井下的有毒、有害氣體，并有相應(yīng)的安全措施，樁孔開挖深度超過10m 時，設(shè)置專門向井下送風(fēng)的設(shè)備，風(fēng)量不宜少于 25L/s，且井底設(shè)照明，采用12V以下電源，帶罩防水安全燈具。(3) 孔口四周設(shè)置鋼管扣件組裝式安全圍欄，～。 (4) 挖出的土石方及時運(yùn)離孔口，不得堆放在孔口周邊1m 范圍內(nèi)，機(jī)動車輛的通行不得對井壁的安全造成影響。(5) 停止作業(yè)時設(shè)通透的臨時網(wǎng)蓋，防止人員誤踏孔口。土石方基礎(chǔ)深度開挖在5m以上、基礎(chǔ)巖石坑爆破作業(yè)、索道運(yùn)輸?shù)?，屬于固有三級風(fēng)險。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報請監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。本工程桿塔組立階段共有4項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目，見下表：施工階段序號危險作業(yè)項(xiàng)目計劃時間施工部位風(fēng)險項(xiàng)目類型桿塔組立1桿塔運(yùn)輸2017年7月全段固有三級2懸浮抱桿分解組立2017年7月全段固有三級3起重機(jī)吊裝立塔2017年7月全段固有三級4高塔組立2017年7月全段固有三級作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險識別評估及預(yù)控措施管理辦法》(國網(wǎng)（基建/3）1762015)中的六個維度進(jìn)行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等級。 項(xiàng)目施工存在的風(fēng)險懸浮抱桿分解組立：本工程多采用懸浮抱桿分解組立鐵塔，作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭等屬于固有三級風(fēng)險，存在“起重傷害、物體打擊、機(jī)具傷害”風(fēng)險。 風(fēng)險預(yù)控措施 “懸浮抱桿分解組立”安全風(fēng)險預(yù)控措施包括方案編制，作業(yè)前交底、過程檢查、作業(yè)人員要求等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施。見附件1 風(fēng)險作業(yè)安全防護(hù)要求1. “鐵塔組立地錨坑選擇及設(shè)置”安全防護(hù)基本要求(1) 臨時地錨（含地錨和錨樁）應(yīng)按桿塔組立作業(yè)指導(dǎo)書要求設(shè)置，若無明確規(guī)定時，視地質(zhì)條件，應(yīng)滿足拉線的受力要求。(2) ，拉線方向與線路方向成450。(3) 牽引地錨坑要盡量避免在起吊方向。(4) 調(diào)整繩方向視吊片方向而定，距離應(yīng)保持調(diào)整繩對水平地面的夾角不大于450，可采用地鉆或小號地錨固定。(5) 牽引轉(zhuǎn)向滑車地錨利用基礎(chǔ)或塔腿，但必須經(jīng)過計算并采取可靠保護(hù)措施。(6) 采用埋土地錨時，地錨繩套引出位置應(yīng)開挖馬道，馬道與受力方向應(yīng)一致。(7) 采用角鐵樁或鋼管樁時，一組樁的主樁上應(yīng)控制一根拉繩。(8) 樁錨被雨水浸泡后，應(yīng)拔出重新設(shè)置。(9) 地錨布置完成后應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格，使用過程派專人監(jiān)護(hù)。2. “懸浮抱桿分解組立鐵塔抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭”安全防護(hù)基本要求(1) 抱桿系統(tǒng)布置。1) 抱桿一般坐落在塔位中心，鐵塔根開較大時，根據(jù)方案要求，可適當(dāng)偏移。2) 抱桿應(yīng)四方承托，下端連抱桿底部，上端固定在在鐵塔主材節(jié)點(diǎn)上。3) 抱桿四方拉線上端連接抱桿頂部，下端與拉線地錨連接。4) 提升抱桿應(yīng)設(shè)兩道腰環(huán)。(2) 地錨坑選擇及設(shè)置見“鐵塔組立地錨坑選擇及設(shè)置”安全防護(hù)基本要求。(3) 吊裝塔頭1) “干”字型塔和“傘”型塔 地線頂架和導(dǎo)線橫擔(dān)一般采用分別整體吊裝，吊裝順序先上后下，用抱桿吊裝頂架，然后將吊裝滑輪組定滑輪移至頂架（或用另一套吊裝滑輪組），用頂架吊裝橫擔(dān)。吊裝時，牽引磨繩應(yīng)通過塔內(nèi)轉(zhuǎn)向滑車、地面轉(zhuǎn)向滑車，連至絞磨。2) “酒杯”型塔和“貓頭”型塔 塔頭包括上下曲臂、導(dǎo)線橫擔(dān)和地線頂架，用抱桿吊裝。上下曲臂視重量可以整體吊裝或分解吊裝。曲臂吊裝完成后，要測量與橫擔(dān)連接點(diǎn)尺寸并用鋼絲繩、倒鏈?zhǔn)站o固定；視橫擔(dān)重量可以分片、分段或整體吊裝。具體施工依據(jù)方案要求操作。橫擔(dān)應(yīng)橫線路組裝，順線路吊裝。就位時，用鋼絲繩、倒鏈調(diào)整橫擔(dān)連接點(diǎn)尺寸，裝設(shè)連接螺栓；視地線頂架重量，可隨橫擔(dān)連接同體吊裝，或用抱桿單獨(dú)吊裝。注意用抱桿吊裝時，應(yīng)調(diào)整抱桿角度。3. “臨近超高壓線路組立”安全防護(hù)基本要求1) 采用內(nèi)懸浮內(nèi)拉線抱桿分解組塔。2) 承托繩的懸掛點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在有大水平材的塔架斷面處，若無大水平材時應(yīng)驗(yàn)算塔架強(qiáng)度，必要時應(yīng)采取補(bǔ)強(qiáng)措施。3) 承托繩應(yīng)綁扎在主材節(jié)點(diǎn)的上方。承托繩與主材連接處宜設(shè)置專門夾具，夾具的握著力應(yīng)滿足承托繩的承載能力。4) 抱桿內(nèi)拉線的下端應(yīng)綁扎在靠近塔架上端的主節(jié)點(diǎn)下方。5) 提升抱桿應(yīng)設(shè)置兩道腰環(huán)，以保持抱桿提升的穩(wěn)定；采用單腰環(huán)時，應(yīng)以抱桿頂部的臨時拉線控制抱桿的豎直狀態(tài)。構(gòu)件起吊過程中抱桿腰環(huán)不得受力。6) 應(yīng)視構(gòu)件結(jié)構(gòu)情況在其上、下部位綁扎控制繩，下控制繩宜使用鋼絲繩。7) 構(gòu)件起吊過程中，下控制繩應(yīng)隨吊件的上升隨之松出，保持吊件與塔架間距不小于10cm。 風(fēng)險管理到崗到位要求懸浮抱桿分解組立鐵塔，作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭等屬于固有三級風(fēng)險，臨近超高壓線路組立、移動式起重機(jī)在高壓線附近吊裝組立屬于特殊、危險作業(yè)項(xiàng)目。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報請監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。 架線施工階段 重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目本工程電氣安裝階段共有5項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目，見下表：施工階段序號危險作業(yè)項(xiàng)目計劃時間施工部位風(fēng)險項(xiàng)目類型放緊線施工1遙控飛機(jī)展放導(dǎo)引繩2017年8月全段固有三級2張力放線2017年8月全段固有三級3附件安裝2017年8月全段固有三級4間隔棒安裝2017年8月全段固有三級5跳線安裝2017年8月全段固有三級作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險識別評估及預(yù)控措施管理辦法）》(國網(wǎng)（基建/3）1762015)中的六個維度進(jìn)行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等級。(1) 直升飛機(jī)展放導(dǎo)引繩：本工程采取遙控飛機(jī)展放導(dǎo)引繩，屬于固有三級分險，存在“物體打擊、容器爆炸、火災(zāi)、觸電”風(fēng)險。(2) 跨越架：本工程跨越架搭設(shè)、拆除，存在“物體打擊、倒塌、觸電”風(fēng)險。(3) 張力放線：本工程張力放線，其中地錨坑的埋設(shè)、牽引繩連接、牽引繩與導(dǎo)線連接、通訊聯(lián)絡(luò)、前、后過輪臨錨布置等過程屬于固有三級風(fēng)險，存在“起重傷害、觸電、坍塌、其他傷害”風(fēng)險。(4) 附件安裝：本工程桿塔附件安裝，其中拆除多輪滑車屬于固有三級風(fēng)險，存在“高處墜落”風(fēng)險。(5) 間隔棒安裝：本工程間隔棒安裝飛車作業(yè)，屬于固有三級風(fēng)險，存在“高處墜落”風(fēng)險。(6) 跳線安裝：本工程跳線安裝，其中專用工具和安全用具使用、掛設(shè)保安接地線、安裝跳線懸垂串和跳線壓接，屬于固有三級風(fēng)險，存在“高處墜落、觸電、機(jī)械傷害”風(fēng)險。 風(fēng)險預(yù)控措施 “跨越架”安全風(fēng)險預(yù)控措施包括方案編制，作業(yè)前交底、跨越架搭設(shè)、拆除要求等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施。見附件21. “跨越架”安全防護(hù)基本要求（1） 跨越架必須由施工技術(shù)部門提出搭設(shè)方案或施工作業(yè)指導(dǎo)書，并按規(guī)定履行審批手續(xù)后，報相關(guān)方審核批準(zhǔn)實(shí)施。（2） 搭設(shè)或拆除跨越架應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。（3） 事先與被跨越設(shè)施的單位取得聯(lián)系，必要時應(yīng)請其派員監(jiān)督檢查。（4） 跨越架的中心應(yīng)在線路中心線上，且架頂兩側(cè)應(yīng)設(shè)外伸羊角。（5） 跨越架與高速鐵路的最小安全距離符合下表規(guī)定跨越架與一般公路的最小安全距離 m安全距離高速鐵路水平距離架面距鐵路附加導(dǎo)線不小于7m且位于防護(hù)柵欄外垂直距離封頂網(wǎng)（桿）距鐵路軌頂不小于12m封頂網(wǎng)（桿）距鐵路電桿頂不小于4m封頂網(wǎng)（桿）距導(dǎo)線不小于4m（6） 跨越架應(yīng)經(jīng)使用單位驗(yàn)收合格后方可使用，并懸掛醒目的安全標(biāo)志牌。（7） 強(qiáng)風(fēng)、暴雨過后應(yīng)對跨越架進(jìn)行檢查，確認(rèn)合格后方可使用。（8） 跨越架架體橫擔(dān)中心，應(yīng)設(shè)置在新架線路每相（極）導(dǎo)線的中心垂直投影上。（9） 鋼管跨越架宜用外徑48mm51mm的鋼管，立桿和大橫桿應(yīng)錯開搭接， 。（10） 鋼管跨越架所使用的鋼管，如有彎曲嚴(yán)重、磕癟變形、表面有嚴(yán)重腐蝕、裂紋或脫焊等任一情況的，則嚴(yán)禁使用。（11） 鋼管立桿底部應(yīng)設(shè)置金屬底座或墊木，并綁掃地桿。（12） 跨越架兩端及每隔67根立桿應(yīng)設(shè)置剪刀撐、支桿或拉線。拉線的掛點(diǎn)或支桿或剪刀撐的綁扎點(diǎn)應(yīng)設(shè)在立桿與橫桿的交接處，且與地面的夾角不得大于60o。（13） 拆除鋼管跨越架應(yīng)自上而下逐根進(jìn)行，架材應(yīng)有人傳遞，不得拋扔。嚴(yán)禁上下同時拆架或?qū)⒖缭郊苷w推倒。2. “張力放線”：安全防護(hù)基本要求（1） 地錨坑的埋設(shè)1) 牽引機(jī)和小張力機(jī)使用枕木墊平支穩(wěn)，牽引機(jī)四點(diǎn)錨固、小張力機(jī)不應(yīng)少于三點(diǎn)錨固。錨固繩與機(jī)身水平夾角應(yīng)控制在20度左右，對地夾角應(yīng)控制在45度左右。鋼繩卷車等均必須按機(jī)械說明書要求和張力計算要求進(jìn)行錨固。2) 錨線地錨位置應(yīng)在牽引機(jī)前約20米，與鄰塔導(dǎo)線掛線點(diǎn)間仰角不得大于25度。3) 轉(zhuǎn)向滑車應(yīng)使用允許連續(xù)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的大輪槽專用滑車,每個轉(zhuǎn)向滑車均應(yīng)可靠錨定。4) 張力機(jī)和小牽引機(jī)使用枕木墊平支穩(wěn)，四點(diǎn)錨固。錨固繩與機(jī)身水平夾角應(yīng)控制在20度左右，對地夾角應(yīng)控制在45度左右。5) 錨線地錨位置應(yīng)在張力機(jī)前約20米，與鄰塔導(dǎo)線掛線點(diǎn)間仰角不得大于25度。6) 導(dǎo)引繩、牽引繩或?qū)Ь€臨錨時，其臨錨張力不得小于對地距離為5m時的張力，同時應(yīng)滿足對被跨越物距離的要求。7) 地錨埋設(shè)前，派專人測尺檢查，深度足夠，挖好馬道，回填夯實(shí)后，負(fù)責(zé)人檢查后在工作票上簽字確認(rèn)。（2） 牽引繩連接1) 牽引繩與牽引繩使用抗彎連接器連接；牽引繩與走板使用旋轉(zhuǎn)連接器連接。 2) 導(dǎo)引繩、牽引繩的端頭連接部位、旋轉(zhuǎn)連接器及抗彎連接器在使用前應(yīng)由專人檢查。3) 旋轉(zhuǎn)連接器嚴(yán)禁直接進(jìn)入牽引輪或卷筒口。4) 抗彎、旋轉(zhuǎn)連接器有裂紋、彎曲、連接件拆卸不靈活時禁止使用。（3） 牽引繩與導(dǎo)線連接1) 導(dǎo)引繩與牽引繩使用旋轉(zhuǎn)連接器連接。2) 導(dǎo)地線穿入網(wǎng)套必須到位；網(wǎng)套夾持導(dǎo)線的長度不得少于導(dǎo)線直徑的30倍。3) 網(wǎng)套末端應(yīng)用鐵絲綁扎，綁扎不得少于20圈。4) 導(dǎo)地線連接網(wǎng)套每次使用前，必須逐一檢查，發(fā)現(xiàn)有斷絲者不得使用。（4） 通訊聯(lián)絡(luò)1) 放線前的通信工具認(rèn)真檢查，保證電池充足電，并配備必要的備用電源。2) 檢查各部通信情況、特別是牽、張場與監(jiān)視人員的通信情況。3) 通訊聯(lián)絡(luò)應(yīng)用詞簡短，表達(dá)明確。不得在步話機(jī)中閑談與工作無關(guān)的事項(xiàng)。4) 牽引設(shè)備在牽引過程中，整個放線區(qū)段所有人員必須監(jiān)視到位，發(fā)現(xiàn)問題立即報告停機(jī)處理，設(shè)備操作人員聽到停機(jī)呼叫后必須先停機(jī)，待現(xiàn)場指揮查明原因并處理完畢，通知重新牽引后方可繼續(xù)牽引。（5） 前、后過輪臨錨布置1) 導(dǎo)線在完成地面臨錨后應(yīng)及時在操作塔設(shè)置過輪臨錨。2) 過輪臨錨的設(shè)置應(yīng)相互獨(dú)立，工器具必須按各自能承受全部緊線張力選用。3. “附件安裝拆除多輪滑車”安全防護(hù)基本要求1) 收緊導(dǎo)鏈?zhǔn)箤?dǎo)線離開滑輪適當(dāng)位置。2) 拆除多輪放線滑車時，不得直接用人力松放。4. “間隔棒安裝飛車作業(yè)”安全防護(hù)基本要求1) 作業(yè)人員必須熟悉飛車使用安全規(guī)定，并經(jīng)過操作培訓(xùn)。2) 攜帶重量及行駛速度不得超過銘牌規(guī)定。3) 每次使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，飛車的前后活門必須關(guān)閉牢靠，剎車裝置必須靈活可靠。4) 行駛中遇有接續(xù)管時應(yīng)減