【正文】 設備材料堆放區(qū)，將需要堆放的場地進行硬化處理，排水暢通。監(jiān)理項目部加強巡視檢查?！秶译娋W公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》國網（基建/3）1872015高一般75工器具倉庫物品擺放凌亂。施工項目部設專人負責工器具倉庫，施工器具用貨架分類定置擺放整齊，并標識清晰，勞動保護用品不與工器具混放。業(yè)主、監(jiān)理項目部定期組織專項檢查?！秶译娋W公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》國網（基建/3）1872015中一般二十五、圍墻、道路76變電站圍墻未封閉。土建主體開工前，業(yè)主項目部負責檢查落實施工項目部完成變電站圍墻修筑，做到施工區(qū)域封閉式管理?！秶译娋W公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》國網（基建/3）1872015低一般77變電站內施工通道路面未硬化，并成環(huán)路。（見圖99999）業(yè)主項目部負責檢查施工項目部按照站內總平面設計，繪制施工平面定置圖，劃定環(huán)形混凝土道路，落實與圍墻修筑同步進行道路路面初步硬化工作?！秶译娋W公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》國網（基建/3）1872015中一般二十六、標識標牌78“四牌一圖”等標識圖牌制作不規(guī)范，未按標準尺寸制作。（見圖100、1010103）監(jiān)理項目部負責檢查施工項目部落實標示牌按標準尺寸制作?！秶译娋W公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》國網（基建/3）1872015中一般79機具、材料無標識，或標識不規(guī)范。（見圖10105）監(jiān)理項目部負責檢查施工項目部落實標示牌按標準尺寸工廠化制作?！秶译娋W公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》國網（基建/3）1872015中一般80進站道路未設置交通標志或限速牌，或設置不規(guī)范。（見圖10107）監(jiān)理項目部負責檢查施工項目部落實：交通標志和限速牌由混凝土基礎、不銹鋼管或涂灰色防銹漆鋼管、工廠化制作的標示牌組成，總高度3050mm?！秶译娋W公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》國網（基建/3）1872015低一般二十七、防雷接地81變電站防雷接地措施不到位。監(jiān)理項目部負責檢查施工項目部嚴格執(zhí)行規(guī)程，列入強條執(zhí)行計劃，并加強巡查，或按工作進程進行專項檢查?！峨娏ㄔO安全工作規(guī)程（變電所部分）》（DL ）低較大82設備外殼、構架未接地，接地網焊接長度未達到規(guī)程要求。監(jiān)理項目部負責檢查施工項目部嚴格執(zhí)行規(guī)程，按工作進程進行專項檢查，分步驗收。《輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規(guī)定》（Q/GDW2482008）中一般83鐵塔、構架組立未及時連接接地線。（見圖108）加強加強巡查，或按工作進程進行專項檢查、中間驗收?！峨娏ㄔO安全工作規(guī)程》（）中較大二十八、臨時工棚84線路施工現場使用彩條布搭建臨時工棚。（見圖10111112）施工總承包商在分包合同或安全協(xié)議中明確禁用。業(yè)主、監(jiān)理項目部定期組織專項檢查?！秶译娋W公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》國網（基建/3）1872015高一般三、行為篇二十九、安全監(jiān)護85危險作業(yè)現場無安全監(jiān)護人員。（見圖11114）施工項目部在作業(yè)票中明確安全監(jiān)護人，監(jiān)理項目部巡視或旁站監(jiān)理作業(yè)現場，檢查到位情況。《電力建設安全工作規(guī)程》中較大三十、勞動保護86現場作業(yè)人員著裝不統(tǒng)一，無胸卡。（見圖11116）施工單位統(tǒng)一定制發(fā)放員工工作服，規(guī)定進入現場的作業(yè)人員必須穿統(tǒng)一的工作服，形成員工的自覺行為。業(yè)主項目部督導實施。《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》國網（基建/3）1872015中一般87進入現場不戴安全帽或佩戴不正確，高處作業(yè)不系安全帶。（見圖111111120）施工項目部加強作業(yè)人員安全教育。三個項目部統(tǒng)一思想、加強巡查，發(fā)現一起制止一起，實施違章者和管理負責人兩級處罰，通報懲罰結果?！峨娏ㄔO安全工作規(guī)程》（）中較大88焊接人員未按規(guī)定穿戴防護用品。（見圖121）施工項目部加強防護用品安全教育，按規(guī)定配備勞動防護用品，檢查督促作業(yè)人員戴防護鏡、手套等。監(jiān)理項目部加強巡視檢查?！峨娏ㄔO安全工作規(guī)程（變電所部分）》（DL ）高一般三十一、高處作業(yè)89上下構架、桿塔未使用垂直攀登自鎖器。（見圖12123）桿塔、構架吊裝組立后，施工項目部負責檢查落實用于攀登自鎖器的繩索或軌道安裝在構架、桿塔的右側。監(jiān)理項目部按工作進程進行專項檢查，分步驗收?！峨娏ㄔO安全工作規(guī)程》，《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》國網（基建/3）1872015高較大90安全帶掛在移動或不牢固物件上，或低掛高用。（見圖12125）施工、監(jiān)理項目部加強現場督促檢查，指導和培訓登高人員正確使用安全帶。《電力建設安全工作規(guī)程》中較大91高處作業(yè)人員未使用工具袋，工具未穿繩保護，空中拋物。（見圖12127）施工負責人在站班會時檢查登高人員的裝備,加強高處作業(yè)安全教育。三個項目部統(tǒng)一思想、加強巡查，發(fā)現一起制止一起，實施違章者和管理負責人兩級處罰，通報懲罰結果?！峨娏ㄔO安全工作規(guī)程》高較大92高處作業(yè)人員未體檢。施工項目部組織高處作業(yè)人員體檢，安排合格人員進行高處作業(yè)。監(jiān)理項目部抽查高處作業(yè)人員體檢表?！峨娏ㄔO安全工作規(guī)程》中較大三十二、流動吸煙93施工人員在現場流動吸煙、有煙蒂。（見圖12129）對施工人員以教育為主，各級管理人員做好榜樣，并巡查制止此類現象，效果不佳應采取處罰措施，集中整治。《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》國網（基建/3）1872015高一般三十三、風險控制94重要作業(yè)場所安全風險未開展識別，未告知作業(yè)人員，現場未按識別的風險進行管控。施工項目部負責組織開展風險識別工作，結果進入作業(yè)指導書、工作票，交底時由負責人告知，作業(yè)人員簽字。業(yè)主項目部高度關注重要風險作業(yè)內容，組織監(jiān)理、施工項目部落實防范風險措施，抽查施工作業(yè)人員被告知和簽字情況?！秶译娋W公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》國網（基建/3）1762015中較大三十四、臨時拉線95臨時拉線用樹木、巖石、桿塔等作受力錨樁。三個項目部統(tǒng)一思想、加強巡查，發(fā)現一起制止一起，實施違章者和管理負責人兩級處罰，通報懲罰結果?！峨娏ㄔO安全工作規(guī)程》中較大96用于臨時拉線的鋼絲繩繩卡夾持方向、數量和間距不正確。施工項目部負責檢查臨時拉線設置和繩卡數量、使用狀態(tài)。監(jiān)理項目部加強巡視檢查。《電力建設安全工作規(guī)程》高較大97臨近帶電線路立塔作業(yè)時安全距離不夠。施工項目部技術、安全人員到場進行技術指導和安全監(jiān)護，使用絕緣工器具，并定期進行絕緣檢測。監(jiān)理項目部認真審核技術措施方案，旁站監(jiān)理?！峨娏ㄔO安全工作規(guī)程》高較大 安全文明施工管理 工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應審查承包單位現場項目管理機構的安全管理體系和安全保證體系，審查施工承包商編制的安全和健康工作程序。的確能保證工程項目安全施工和文明施工時予以確認。主要應審核以下內容： （a）安全文明施工管理的組織機構； （b）安全文明施工的管理規(guī)定和責任制； （c）專職安全員和班（組）兼職安全員的配備與資質； （d）滿足安全施工需要的機械、工器具及安全防護設施、安全用具。 審查施工組織設計，重大技術方案及現場所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護措施。 審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實施。 督促和檢查施工單位對施工人員進行安全文明施工教育及分布、分項工程施工的安全技術交底。 督促施工單位組織好每周一次的班（組）“安全日”活動，做到有內容、有目的、有記錄。 組織和實施日?，F場跟蹤監(jiān)理，監(jiān)理人員應在現場監(jiān)督與檢查以下內容： （a）檢查、驗證施工人員是否按照技術防范措施和安全操作規(guī)程操作，及時制止違章指揮和違章作業(yè)。 （b）檢查主要結構、關鍵部位的安全狀況，監(jiān)督按規(guī)定使用“三寶”（安全帽、安全網、安全帶），存在安全隱患的地方應設立明顯標志和安全警示牌。 （c）重點檢查土方工程的基坑支護、腳手架工程、模板工程、高處作業(yè)、施工用電等部位的防護措施是否落實。發(fā)現違章冒險作業(yè)的要責令其停止工作，發(fā)現隱患的要責令其停工整改。 （d）監(jiān)督檢查施工現場的消防工作，督促施工單位做好放火工作。 如遇到下列情況，安全監(jiān)理工程師有權下達“工程暫停令”，并在24小時內向建設單位做出書面報告。施工中出現安全異常，如不立即停工將造成嚴重的人身和財產的損害。對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)。安全技術措施未經監(jiān)理人員審核或安全措施未落實即進行冒險作業(yè)。 施工單位編制的施工組織設計中應有明確的文明施工要求，監(jiān)理人員應督促施工單位在施工過程中予以實施。施工現場應達到以下文明施工標準。 施工道路應保持暢通，設置明顯的路標，不應在路邊堆放設備、材料等物品，因工程需要切斷道路前，必須經監(jiān)理機構批準，并采取相應措施后實施，以保證正常交通，尤其要保證消防通道暢通無阻。 土方工程在施工前應有切實可行的存放和棄土方案，不得隨意堆放。 工程項目的工序應安排合理，銜接緊密，各工程配合得當，做到均衡施工。 材料、設備按總平面圖布置堆放，整齊合理。料堆應掛名稱品種、規(guī)格等標牌，并要求符合安全防火標準。 施工區(qū)范圍內的溝道、地面無垃圾，每次作業(yè)后都應做到“工完料盡場地清”。剩余材料要堆放整齊、可靠、廢料及時清理干凈。 分階段審核施工項目部編制的安全文明施工設施配置計劃申報單，并及時對進場的安全文明施工設施進行審查。 施工過程中，結合月度檢查對施工單位安全標準化設施的使用情況和施工人員作業(yè)行為進行抽查，存在問題及時督促落實整改，并提出改進措施。 參與業(yè)主項目部組織的階段性安全文明施工標準化管理評價。 安全旁站及巡視監(jiān)理工作方法 安全巡視檢查 安全巡視任務：督查施工過程中安全措施布置，作業(yè)指導書中安全措施貫徹執(zhí)行情況，以及施工項目部現場安全管理到位情況，加大日?，F場安全巡查力度，應定期或不定期進行現場安全巡視檢查并作好巡視檢查記錄。 巡視檢查的內容 檢查施工單位安全生產保證體系的運行及專職安全生產管理人員的到崗到位和履行職責情況。 檢查各項安全管理制度（安全例會、安全檢查、安全工作票、安全施工作業(yè)票、安全技術交底、安全監(jiān)護、安全評價等）在現場的落實情況。 檢查安全技術措施或者專項施工方案、安全文明實施細則在施工現場的執(zhí)行情況。 檢查執(zhí)行各項安全施工技術措施和文明施工、環(huán)境保護措施，檢查投入現場的施工機械、安全設施的安全性能及安全防護措施（裝置）等。 檢查個人安全防護用品的正確使用。 檢查施工場地的孔洞、高處作業(yè)等危險部位的安全防護，現場的防洪、防雷、防滑坡、防墜落物等的控制措施，施工安全用電，以及消防設施等管理。 檢查夏季防暑降溫、防食物中毒、防汛、防強風，冬季防凍、防煤氣中毒及其他災害的安全措施。發(fā)現存在安全隱患或違章作業(yè)或環(huán)保措施不落實，責令限期整改，并對整改情況進行復核。發(fā)現存在危及工程安全或環(huán)境破壞或現場文明施工管理混亂, 責令立即停工整改。 檢查近電、帶電作業(yè)、帶電和重要跨越方案、措施的落實情況。 檢查安全措施補助費及安全文明施工措施費的使用情況。 為加強工程施工重要項目或危險作業(yè)、特殊作業(yè)、重要工序的安全管理，對這些施工內容采取安全旁站。 安全旁站監(jiān)理由監(jiān)理員或專業(yè)監(jiān)理工程師實施，實施前，安全監(jiān)理工程師應進行安全旁站監(jiān)理的技術或控制要點交底。 安全旁站監(jiān)理必須預先做好旁站計劃，安全監(jiān)理工程師應根據工程實際或施工項目部的進度計劃制訂安全旁站監(jiān)理計劃，明確旁站地點和內容，并下發(fā)給現場安全旁站監(jiān)理人員，要求旁站監(jiān)理人員嚴格實施，如旁站時間與原計劃不相符，應形成計劃的補充部分并記錄在案。 安全旁站監(jiān)理人員應準備并熟悉旁站部位的相關技術資料（包括設計圖紙、工程建設強制性條文安全類、規(guī)程規(guī)范等）、安全旁站監(jiān)理記錄表格的內容和要求； 現場安全旁站監(jiān)理人員必須嚴格執(zhí)行安全旁站監(jiān)理計劃，如實填寫“安全旁站監(jiān)理記錄表”，并簽字確認； 監(jiān)理安全旁站工作： 安全旁站部位（土建工程施工項目）：（1）基礎土方施工；深度超過2000mm的人工挖方、清理的土方施工；（2）主控樓及附屬建筑梁、板、柱的混凝土澆筑；腳手架的搭設、拆卸工作；（3）大型及復雜作業(yè)的施工現場；（4）構支架組立、橫梁的吊裝施工； 安全旁站部位（電氣安裝工程）：（1）設備進場運輸裝卸：超大、超寬、超高設備和構件到貨裝卸及場內倒運；（2）主要設備、母線的吊裝作業(yè)；（3）主變壓器安裝器身檢查，主要附件吊裝施工作業(yè)；（4）母線掛線施工用吊車、電絞磨掛線施工作業(yè)。（5）主變、GIS等設備的高壓試驗作業(yè)；（6）電氣按裝與土建同時施工交叉大型作業(yè)現場；（7）變電站母線帶電試驗及投運；（8）主變沖擊試驗及投運；（9）無功補償裝置的帶電投運； 施工單位應在施工旁站點作業(yè)前24小時通知監(jiān)理項目部到場，實施安全旁站監(jiān)理。 安全旁站內容重點： 施工前安全措施是否符合規(guī)程要求及器材、機具、人力等是否滿足施工需要； 施工中及時制止施工人員的不安全行為； 安全旁站工作結束后要認真、及時填寫安全旁站記錄； 環(huán)境及水土保持管理 工程前期（施工準備）階段 審查施工單位項目組織機構中的環(huán)境保護管理體系和水