【正文】 設(shè)備材料堆放區(qū)，將需要堆放的場地進(jìn)行硬化處理，排水暢通。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視檢查?！秶译娋W(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）1872015高一般75工器具倉庫物品擺放凌亂。施工項(xiàng)目部設(shè)專人負(fù)責(zé)工器具倉庫，施工器具用貨架分類定置擺放整齊，并標(biāo)識(shí)清晰，勞動(dòng)保護(hù)用品不與工器具混放。業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部定期組織專項(xiàng)檢查?！秶译娋W(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）1872015中一般二十五、圍墻、道路76變電站圍墻未封閉。土建主體開工前，業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)施工項(xiàng)目部完成變電站圍墻修筑，做到施工區(qū)域封閉式管理?！秶译娋W(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）1872015低一般77變電站內(nèi)施工通道路面未硬化，并成環(huán)路。（見圖99999）業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查施工項(xiàng)目部按照站內(nèi)總平面設(shè)計(jì)，繪制施工平面定置圖，劃定環(huán)形混凝土道路，落實(shí)與圍墻修筑同步進(jìn)行道路路面初步硬化工作?！秶译娋W(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）1872015中一般二十六、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌78“四牌一圖”等標(biāo)識(shí)圖牌制作不規(guī)范，未按標(biāo)準(zhǔn)尺寸制作。（見圖100、1010103）監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查施工項(xiàng)目部落實(shí)標(biāo)示牌按標(biāo)準(zhǔn)尺寸制作?！秶译娋W(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）1872015中一般79機(jī)具、材料無標(biāo)識(shí)，或標(biāo)識(shí)不規(guī)范。（見圖10105）監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查施工項(xiàng)目部落實(shí)標(biāo)示牌按標(biāo)準(zhǔn)尺寸工廠化制作?！秶译娋W(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）1872015中一般80進(jìn)站道路未設(shè)置交通標(biāo)志或限速牌，或設(shè)置不規(guī)范。（見圖10107）監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查施工項(xiàng)目部落實(shí)：交通標(biāo)志和限速牌由混凝土基礎(chǔ)、不銹鋼管或涂灰色防銹漆鋼管、工廠化制作的標(biāo)示牌組成，總高度3050mm?！秶译娋W(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）1872015低一般二十七、防雷接地81變電站防雷接地措施不到位。監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查施工項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程，列入強(qiáng)條執(zhí)行計(jì)劃，并加強(qiáng)巡查，或按工作進(jìn)程進(jìn)行專項(xiàng)檢查?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程（變電所部分）》（DL ）低較大82設(shè)備外殼、構(gòu)架未接地，接地網(wǎng)焊接長度未達(dá)到規(guī)程要求。監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查施工項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程，按工作進(jìn)程進(jìn)行專項(xiàng)檢查，分步驗(yàn)收。《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)定》（Q/GDW2482008）中一般83鐵塔、構(gòu)架組立未及時(shí)連接接地線。（見圖108）加強(qiáng)加強(qiáng)巡查，或按工作進(jìn)程進(jìn)行專項(xiàng)檢查、中間驗(yàn)收?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程》（）中較大二十八、臨時(shí)工棚84線路施工現(xiàn)場使用彩條布搭建臨時(shí)工棚。（見圖10111112）施工總承包商在分包合同或安全協(xié)議中明確禁用。業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部定期組織專項(xiàng)檢查。《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）1872015高一般三、行為篇二十九、安全監(jiān)護(hù)85危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場無安全監(jiān)護(hù)人員。（見圖11114）施工項(xiàng)目部在作業(yè)票中明確安全監(jiān)護(hù)人，監(jiān)理項(xiàng)目部巡視或旁站監(jiān)理作業(yè)現(xiàn)場，檢查到位情況?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程》中較大三十、勞動(dòng)保護(hù)86現(xiàn)場作業(yè)人員著裝不統(tǒng)一，無胸卡。（見圖11116）施工單位統(tǒng)一定制發(fā)放員工工作服，規(guī)定進(jìn)入現(xiàn)場的作業(yè)人員必須穿統(tǒng)一的工作服，形成員工的自覺行為。業(yè)主項(xiàng)目部督導(dǎo)實(shí)施?！秶译娋W(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）1872015中一般87進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽或佩戴不正確，高處作業(yè)不系安全帶。（見圖111111120）施工項(xiàng)目部加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育。三個(gè)項(xiàng)目部統(tǒng)一思想、加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，實(shí)施違章者和管理負(fù)責(zé)人兩級(jí)處罰，通報(bào)懲罰結(jié)果?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程》（）中較大88焊接人員未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。（見圖121）施工項(xiàng)目部加強(qiáng)防護(hù)用品安全教育，按規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品，檢查督促作業(yè)人員戴防護(hù)鏡、手套等。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視檢查?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程（變電所部分）》（DL ）高一般三十一、高處作業(yè)89上下構(gòu)架、桿塔未使用垂直攀登自鎖器。（見圖12123）桿塔、構(gòu)架吊裝組立后，施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)用于攀登自鎖器的繩索或軌道安裝在構(gòu)架、桿塔的右側(cè)。監(jiān)理項(xiàng)目部按工作進(jìn)程進(jìn)行專項(xiàng)檢查，分步驗(yàn)收?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程》，《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）1872015高較大90安全帶掛在移動(dòng)或不牢固物件上，或低掛高用。（見圖12125）施工、監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)現(xiàn)場督促檢查，指導(dǎo)和培訓(xùn)登高人員正確使用安全帶?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程》中較大91高處作業(yè)人員未使用工具袋，工具未穿繩保護(hù)，空中拋物。（見圖12127）施工負(fù)責(zé)人在站班會(huì)時(shí)檢查登高人員的裝備,加強(qiáng)高處作業(yè)安全教育。三個(gè)項(xiàng)目部統(tǒng)一思想、加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，實(shí)施違章者和管理負(fù)責(zé)人兩級(jí)處罰，通報(bào)懲罰結(jié)果。《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》高較大92高處作業(yè)人員未體檢。施工項(xiàng)目部組織高處作業(yè)人員體檢，安排合格人員進(jìn)行高處作業(yè)。監(jiān)理項(xiàng)目部抽查高處作業(yè)人員體檢表?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程》中較大三十二、流動(dòng)吸煙93施工人員在現(xiàn)場流動(dòng)吸煙、有煙蒂。（見圖12129）對(duì)施工人員以教育為主，各級(jí)管理人員做好榜樣，并巡查制止此類現(xiàn)象，效果不佳應(yīng)采取處罰措施，集中整治?！秶译娋W(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）1872015高一般三十三、風(fēng)險(xiǎn)控制94重要作業(yè)場所安全風(fēng)險(xiǎn)未開展識(shí)別，未告知作業(yè)人員，現(xiàn)場未按識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，結(jié)果進(jìn)入作業(yè)指導(dǎo)書、工作票，交底時(shí)由負(fù)責(zé)人告知，作業(yè)人員簽字。業(yè)主項(xiàng)目部高度關(guān)注重要風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)內(nèi)容，組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部落實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)措施，抽查施工作業(yè)人員被告知和簽字情況?！秶译娋W(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）1762015中較大三十四、臨時(shí)拉線95臨時(shí)拉線用樹木、巖石、桿塔等作受力錨樁。三個(gè)項(xiàng)目部統(tǒng)一思想、加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，實(shí)施違章者和管理負(fù)責(zé)人兩級(jí)處罰，通報(bào)懲罰結(jié)果?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程》中較大96用于臨時(shí)拉線的鋼絲繩繩卡夾持方向、數(shù)量和間距不正確。施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查臨時(shí)拉線設(shè)置和繩卡數(shù)量、使用狀態(tài)。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視檢查?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程》高較大97臨近帶電線路立塔作業(yè)時(shí)安全距離不夠。施工項(xiàng)目部技術(shù)、安全人員到場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和安全監(jiān)護(hù)，使用絕緣工器具，并定期進(jìn)行絕緣檢測。監(jiān)理項(xiàng)目部認(rèn)真審核技術(shù)措施方案，旁站監(jiān)理。《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》高較大 安全文明施工管理 工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的安全管理體系和安全保證體系，審查施工承包商編制的安全和健康工作程序。的確能保證工程項(xiàng)目安全施工和文明施工時(shí)予以確認(rèn)。主要應(yīng)審核以下內(nèi)容： （a）安全文明施工管理的組織機(jī)構(gòu)； （b）安全文明施工的管理規(guī)定和責(zé)任制； （c）專職安全員和班（組）兼職安全員的配備與資質(zhì)； （d）滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。 審查施工組織設(shè)計(jì)，重大技術(shù)方案及現(xiàn)場所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。 審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)施。 督促和檢查施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全文明施工教育及分布、分項(xiàng)工程施工的安全技術(shù)交底。 督促施工單位組織好每周一次的班（組）“安全日”活動(dòng)，做到有內(nèi)容、有目的、有記錄。 組織和實(shí)施日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，監(jiān)理人員應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)督與檢查以下內(nèi)容： （a）檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照技術(shù)防范措施和安全操作規(guī)程操作，及時(shí)制止違章指揮和違章作業(yè)。 （b）檢查主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，監(jiān)督按規(guī)定使用“三寶”（安全帽、安全網(wǎng)、安全帶），存在安全隱患的地方應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志和安全警示牌。 （c）重點(diǎn)檢查土方工程的基坑支護(hù)、腳手架工程、模板工程、高處作業(yè)、施工用電等部位的防護(hù)措施是否落實(shí)。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止工作，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。 （d）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作，督促施工單位做好放火工作。 如遇到下列情況，安全監(jiān)理工程師有權(quán)下達(dá)“工程暫停令”，并在24小時(shí)內(nèi)向建設(shè)單位做出書面報(bào)告。施工中出現(xiàn)安全異常，如不立即停工將造成嚴(yán)重的人身和財(cái)產(chǎn)的損害。對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)。安全技術(shù)措施未經(jīng)監(jiān)理人員審核或安全措施未落實(shí)即進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè)。 施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有明確的文明施工要求，監(jiān)理人員應(yīng)督促施工單位在施工過程中予以實(shí)施。施工現(xiàn)場應(yīng)達(dá)到以下文明施工標(biāo)準(zhǔn)。 施工道路應(yīng)保持暢通，設(shè)置明顯的路標(biāo)，不應(yīng)在路邊堆放設(shè)備、材料等物品，因工程需要切斷道路前，必須經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)措施后實(shí)施，以保證正常交通，尤其要保證消防通道暢通無阻。 土方工程在施工前應(yīng)有切實(shí)可行的存放和棄土方案，不得隨意堆放。 工程項(xiàng)目的工序應(yīng)安排合理，銜接緊密，各工程配合得當(dāng)，做到均衡施工。 材料、設(shè)備按總平面圖布置堆放，整齊合理。料堆應(yīng)掛名稱品種、規(guī)格等標(biāo)牌，并要求符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)。 施工區(qū)范圍內(nèi)的溝道、地面無垃圾，每次作業(yè)后都應(yīng)做到“工完料盡場地清”。剩余材料要堆放整齊、可靠、廢料及時(shí)清理干凈。 分階段審核施工項(xiàng)目部編制的安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃申報(bào)單，并及時(shí)對(duì)進(jìn)場的安全文明施工設(shè)施進(jìn)行審查。 施工過程中，結(jié)合月度檢查對(duì)施工單位安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的使用情況和施工人員作業(yè)行為進(jìn)行抽查，存在問題及時(shí)督促落實(shí)整改，并提出改進(jìn)措施。 參與業(yè)主項(xiàng)目部組織的階段性安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)。 安全旁站及巡視監(jiān)理工作方法 安全巡視檢查 安全巡視任務(wù)：督查施工過程中安全措施布置，作業(yè)指導(dǎo)書中安全措施貫徹執(zhí)行情況，以及施工項(xiàng)目部現(xiàn)場安全管理到位情況，加大日?，F(xiàn)場安全巡查力度，應(yīng)定期或不定期進(jìn)行現(xiàn)場安全巡視檢查并作好巡視檢查記錄。 巡視檢查的內(nèi)容 檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位和履行職責(zé)情況。 檢查各項(xiàng)安全管理制度（安全例會(huì)、安全檢查、安全工作票、安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評(píng)價(jià)等）在現(xiàn)場的落實(shí)情況。 檢查安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案、安全文明實(shí)施細(xì)則在施工現(xiàn)場的執(zhí)行情況。 檢查執(zhí)行各項(xiàng)安全施工技術(shù)措施和文明施工、環(huán)境保護(hù)措施，檢查投入現(xiàn)場的施工機(jī)械、安全設(shè)施的安全性能及安全防護(hù)措施（裝置）等。 檢查個(gè)人安全防護(hù)用品的正確使用。 檢查施工場地的孔洞、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位的安全防護(hù)，現(xiàn)場的防洪、防雷、防滑坡、防墜落物等的控制措施，施工安全用電，以及消防設(shè)施等管理。 檢查夏季防暑降溫、防食物中毒、防汛、防強(qiáng)風(fēng)，冬季防凍、防煤氣中毒及其他災(zāi)害的安全措施。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或違章作業(yè)或環(huán)保措施不落實(shí)，責(zé)令限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)核。發(fā)現(xiàn)存在危及工程安全或環(huán)境破壞或現(xiàn)場文明施工管理混亂, 責(zé)令立即停工整改。 檢查近電、帶電作業(yè)、帶電和重要跨越方案、措施的落實(shí)情況。 檢查安全措施補(bǔ)助費(fèi)及安全文明施工措施費(fèi)的使用情況。 為加強(qiáng)工程施工重要項(xiàng)目或危險(xiǎn)作業(yè)、特殊作業(yè)、重要工序的安全管理，對(duì)這些施工內(nèi)容采取安全旁站。 安全旁站監(jiān)理由監(jiān)理員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師實(shí)施，實(shí)施前，安全監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行安全旁站監(jiān)理的技術(shù)或控制要點(diǎn)交底。 安全旁站監(jiān)理必須預(yù)先做好旁站計(jì)劃，安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際或施工項(xiàng)目部的進(jìn)度計(jì)劃制訂安全旁站監(jiān)理計(jì)劃，明確旁站地點(diǎn)和內(nèi)容，并下發(fā)給現(xiàn)場安全旁站監(jiān)理人員，要求旁站監(jiān)理人員嚴(yán)格實(shí)施，如旁站時(shí)間與原計(jì)劃不相符，應(yīng)形成計(jì)劃的補(bǔ)充部分并記錄在案。 安全旁站監(jiān)理人員應(yīng)準(zhǔn)備并熟悉旁站部位的相關(guān)技術(shù)資料（包括設(shè)計(jì)圖紙、工程建設(shè)強(qiáng)制性條文安全類、規(guī)程規(guī)范等）、安全旁站監(jiān)理記錄表格的內(nèi)容和要求； 現(xiàn)場安全旁站監(jiān)理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全旁站監(jiān)理計(jì)劃，如實(shí)填寫“安全旁站監(jiān)理記錄表”，并簽字確認(rèn)； 監(jiān)理安全旁站工作： 安全旁站部位（土建工程施工項(xiàng)目）：（1）基礎(chǔ)土方施工；深度超過2000mm的人工挖方、清理的土方施工；（2）主控樓及附屬建筑梁、板、柱的混凝土澆筑；腳手架的搭設(shè)、拆卸工作；（3）大型及復(fù)雜作業(yè)的施工現(xiàn)場；（4）構(gòu)支架組立、橫梁的吊裝施工； 安全旁站部位（電氣安裝工程）：（1）設(shè)備進(jìn)場運(yùn)輸裝卸：超大、超寬、超高設(shè)備和構(gòu)件到貨裝卸及場內(nèi)倒運(yùn)；（2）主要設(shè)備、母線的吊裝作業(yè)；（3）主變壓器安裝器身檢查，主要附件吊裝施工作業(yè)；（4）母線掛線施工用吊車、電絞磨掛線施工作業(yè)。（5）主變、GIS等設(shè)備的高壓試驗(yàn)作業(yè)；（6）電氣按裝與土建同時(shí)施工交叉大型作業(yè)現(xiàn)場；（7）變電站母線帶電試驗(yàn)及投運(yùn)；（8）主變沖擊試驗(yàn)及投運(yùn)；（9）無功補(bǔ)償裝置的帶電投運(yùn)； 施工單位應(yīng)在施工旁站點(diǎn)作業(yè)前24小時(shí)通知監(jiān)理項(xiàng)目部到場，實(shí)施安全旁站監(jiān)理。 安全旁站內(nèi)容重點(diǎn)： 施工前安全措施是否符合規(guī)程要求及器材、機(jī)具、人力等是否滿足施工需要； 施工中及時(shí)制止施工人員的不安全行為； 安全旁站工作結(jié)束后要認(rèn)真、及時(shí)填寫安全旁站記錄； 環(huán)境及水土保持管理 工程前期（施工準(zhǔn)備）階段 審查施工單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中的環(huán)境保護(hù)管理體系和水