【正文】 已發(fā)生的安全事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)的。使用無合格證明文件的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備或擅自替換、變更工程材料的。未經(jīng)安全資格審查或?qū)彶椴缓细穹职鼏挝坏氖┕と藛T進(jìn)入施工現(xiàn)場的。如因時間緊迫，監(jiān)理工程師來不及做出正式的書面指令，可用口頭指令下達(dá)給承包單位，但隨后應(yīng)及時補(bǔ)充書面文件對口頭指令予以確認(rèn)。（5）使用支付手段和合同手段承包單位在施工中即使工程質(zhì)量滿足規(guī)范的要求，但安全管理混亂，發(fā)生或存在上述條款中問題時，監(jiān)理工程師在形象進(jìn)度工程款簽發(fā)時，有權(quán)停止簽發(fā)承包單位部分或全部工程款。情節(jié)嚴(yán)重的監(jiān)理單位有權(quán)建議建設(shè)單位解除施工承包合同。對分包單位監(jiān)理單位有權(quán)指令總包單位解除分包合同（1）安全旁站監(jiān)理一般由監(jiān)理員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師執(zhí)行；（2）旁站監(jiān)理人員一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時指令施工方予以糾正，發(fā)現(xiàn)施工活動中已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量或存在較大安全隱患的，應(yīng)及時向總監(jiān)工程師匯報，由總監(jiān)工程師下達(dá)局部暫停施工指令或采取其他應(yīng)急措施；（3）實行安全旁站監(jiān)理的工序，施工單位的技術(shù)人員應(yīng)向操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。（4）對于重大危險源部位，應(yīng)有針對性的旁站、巡視，明確施工作業(yè)控制點及要求；（5）檢查施工單位是否按照施工技術(shù)規(guī)范要求及施工方案組織施工；通過旁站監(jiān)理，控制施工過程中的每一個環(huán)節(jié)；（6）旁站監(jiān)理人員應(yīng)將旁站監(jiān)理情況填入旁站記錄及監(jiān)理日志中。、驗收與日常檢查總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師定期或不定期檢查的巡視施工危險性較大的施工工序和施工部位。表1：監(jiān)理安全管理檢查驗收控制表施工部位（工序）控制點目標(biāo)值檢查驗收頻率監(jiān)控手段橋梁樁基高處墜落，臨邊坍塌，臨時用電，淹溺，場內(nèi)機(jī)械、車輛的傷害。100%臨時用電驗收，車輛、設(shè)備進(jìn)場驗收，臨邊防護(hù)驗收，完工后清場驗收。驗收檢查，日常檢查，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、指揮，制止違章作業(yè)，下達(dá)指令、暫時停工令。橋梁承臺高處墜落、物體打擊，腳手架、模板失穩(wěn)、傾覆，臨時用電、場內(nèi)機(jī)械、車輛的傷害。100%臨時用電驗收，腳手架搭建、拆除驗收，模板安裝、拆除驗收，臨邊防護(hù)驗收，特種作業(yè)人員持證情況的驗收，相關(guān)設(shè)備設(shè)施的驗收，完工后清場驗收。驗收檢查，日常檢查，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、指揮，制止違章作業(yè)，下達(dá)指令、暫時停工令。橋梁墩身高處墜落、物體打擊，腳手架、模板失穩(wěn)、傾覆，臨時用電、場內(nèi)機(jī)械、車輛的傷害。100%臨時用電驗收，腳手架搭建、拆除驗收，模板安裝、拆除驗收，特種作業(yè)人員持證情況的驗收，臨邊防護(hù)驗收，相關(guān)設(shè)備設(shè)施的驗收，完工后清場驗收。驗收檢查，日常檢查，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、指揮，制止違章作業(yè)，下達(dá)指令、暫時停工令。橋梁塔柱高處墜落、物體打擊，腳手架、模板失穩(wěn)、傾覆，臨時用電、場內(nèi)機(jī)械、車輛的傷害。100%臨時用電驗收，腳手架搭建、拆除驗收，模板安裝、拆除驗收，特種作業(yè)人員持證情況的驗收，臨邊防護(hù)驗收，相關(guān)設(shè)備設(shè)施的驗收，完工后清場驗收。驗收檢查，日常檢查，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、指揮，制止違章作業(yè)，下達(dá)指令、暫時停工令。架梁高處墜落、物體打擊，淹溺，船只吊裝過程中的傾覆，架橋機(jī)的失穩(wěn)、傾覆，大型吊裝設(shè)備的失穩(wěn)、傾覆及起重傷害。100%船只、架橋機(jī)等設(shè)備的廠方合格證明、檢測單位出具的檢驗證明、特種作業(yè)人員持證情況的驗收，設(shè)備設(shè)施安全狀況驗收，臨時用電驗收，臨邊防護(hù)驗收，完工后清場驗收。驗收檢查，日常檢查，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、指揮。路基邊坡坍塌，場內(nèi)車輛、設(shè)備的失穩(wěn)、傾覆，爆炸。100%設(shè)備設(shè)施的驗收，引水、排水系統(tǒng)的驗收，爆破現(xiàn)場的驗收，特種作業(yè)人員持證情況的驗收，完工后清場驗收。驗收檢查，日常檢查，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、指揮，制止違章作業(yè)，下達(dá)指令、暫時停工令。6安全監(jiān)理方法及措施安全檢查采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，將安全控制列為程序檢查內(nèi)容，將預(yù)控作為主要管理手段，加強(qiáng)對事故易發(fā)點的巡視檢查，定期檢查施工單位對重大危險源的監(jiān)控情況，善于發(fā)現(xiàn)安全問題，對運(yùn)架梁、張拉作業(yè)、跨公路、通航河道、高空作業(yè)等重點工序、關(guān)鍵部位實行過程控制，做到有效監(jiān)控。(1)專業(yè)監(jiān)理工程師結(jié)合專業(yè)分工，按照《安全監(jiān)理規(guī)劃》、《安全監(jiān)理實施細(xì)則》和《專項安全監(jiān)理實施》把施工現(xiàn)場工程質(zhì)量監(jiān)控和施工安全預(yù)控同時檢查。(2)監(jiān)理小組安全監(jiān)理工程師和專職安全員負(fù)責(zé)日常安全巡查（巡查記錄見附頁），發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促施工單位整改落實到位，檢查結(jié)果填入監(jiān)理日記。(3)監(jiān)理小組每周進(jìn)行一次安全大檢查，對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，檢查情況納入監(jiān)理周報和監(jiān)理月報中；安全檢查應(yīng)有檢查記錄、復(fù)查結(jié)果；每月工地例會應(yīng)針對安全施工中薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見，并督促落實，重大問題及時向總監(jiān)理工程師報告。審核施工單位安全技術(shù)措施，監(jiān)督施工單位逐級進(jìn)行安全技術(shù)交底。(4)監(jiān)理項目部專職安全工程師每旬對危險性較大工程作業(yè)情況進(jìn)行巡查（見附頁危險性較大工程巡查記錄）和每月對施工現(xiàn)場進(jìn)行綜合檢查，參加建設(shè)單位組織的定期檢查，每月監(jiān)理例會通報當(dāng)月施工安全檢查情況。定期向總監(jiān)理工程師提出報告，提供監(jiān)理月報中安全監(jiān)理方面的內(nèi)容資料。(5)發(fā)給施工單位的安全監(jiān)理的整改通知，必須有反饋結(jié)果，監(jiān)理通知單必須有回復(fù)和監(jiān)理復(fù)查記錄，必要時應(yīng)附有影像記錄。以電話形式報告應(yīng)有通話記錄，并及時補(bǔ)充書面報告。依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，結(jié)合工程實際特點，針對施工過程中可能出現(xiàn)的具體問題列表如下(見表2)。表2:監(jiān)理工作控制措施表施工內(nèi)容可能出現(xiàn)的問題擬采取的措施土方開挖坍塌、機(jī)械傷害。嚴(yán)禁從下部掏空挖掘，做好土壁的支護(hù)、護(hù)坡、引水、排水措施，現(xiàn)場有人監(jiān)護(hù)、指揮，工作人員不得進(jìn)入挖掘機(jī)回旋臂半徑內(nèi)，挖掘機(jī)人員持證上崗。起重機(jī)吊裝人員、物體高處墜落。制定方案、設(shè)置警戒區(qū)域，現(xiàn)場有專人進(jìn)行監(jiān)控、指揮，嚴(yán)格安全操作規(guī)程，作業(yè)人員持證上崗。大型物件吊裝必須嚴(yán)格按照專家論證施組方案進(jìn)行施工，監(jiān)理進(jìn)行跟班安全監(jiān)理。腳手架、模板的搭建、拆除人員、物體高處墜落，架體失穩(wěn)、傾覆。制定專項安全方案，架子工持證上崗，按照方案進(jìn)行搭建、拆除，高處作業(yè)安全措施是否到位，經(jīng)驗收后方可投入使用。龍門架吊裝使用過程中失穩(wěn)、傾覆，吊裝物體墜落設(shè)備經(jīng)過有資質(zhì)檢驗的部門驗收合格后方可使用，限位器、保險裝置、警示裝置、鋼絲繩等完好，嚴(yán)格安全操作規(guī)程，作業(yè)人員持證上崗。施工掛籃人員、物體高處墜落系安全繩、戴安全帽，鋼絲繩、保險裝置完好，現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域，有專人進(jìn)行監(jiān)控、監(jiān)護(hù)、指揮，特殊惡劣天氣嚴(yán)禁作業(yè)。橋面吊機(jī)作業(yè)高處墜落、傾覆設(shè)備經(jīng)過有資質(zhì)檢驗的部門驗收合格后方可使，安全設(shè)施完好，嚴(yán)格安全操作規(guī)程，作業(yè)人員持證上崗，現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域，有專人進(jìn)行監(jiān)控、指揮，特殊惡劣天氣嚴(yán)禁作業(yè)。浮吊作業(yè)傾覆，物體高處墜落，機(jī)械傷害，淹溺嚴(yán)格按照專家論證施組方案進(jìn)行施工，設(shè)備經(jīng)過有資質(zhì)檢驗的部門驗收合格后方可使用，保險裝置、鋼絲繩等完好，嚴(yán)格安全操作規(guī)程，作業(yè)人員持證上崗，應(yīng)急措施到位。塔吊作業(yè)人員、物體高處墜落，架體失穩(wěn)制定安全專項施工方案，按照方案進(jìn)行搭建、拆除。設(shè)備經(jīng)過有資質(zhì)檢驗的部門驗收合格后方可使用，限位器、保險裝置、警示裝置、鋼絲繩等完好，嚴(yán)格安全操作規(guī)程，作業(yè)人員持證上崗，特殊惡劣天氣嚴(yán)禁作業(yè)。支架施工作業(yè)人員、物體高處墜落，架體失穩(wěn)、傾覆。制定專項安全方案，架子工持證上崗，按照方案進(jìn)行搭建、拆除，高處作業(yè)安全措施是否到位，經(jīng)驗收后方可投入使用。7監(jiān)理工作人員職責(zé)(1)總監(jiān)對工程項目的施工安全監(jiān)理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、方針、政策以及上級有關(guān)規(guī)定。(3)副總監(jiān)和安全監(jiān)理在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下實施工程項目的施工安全監(jiān)理工作。(4)確定總監(jiān)辦監(jiān)理人員分工和相應(yīng)安全工作職責(zé)，督促安全工作職責(zé)的履行。(5)組織分析識別和評價工程項目的危險源，策劃項目施工安全監(jiān)理方案，組織編制項目施工安全監(jiān)理規(guī)劃。(6)審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包的企業(yè)資質(zhì)。(7)審定施工承包單位提交的專項施工方案和施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施，并簽署意見。(8)協(xié)調(diào)工程現(xiàn)場重大施工安全事項，參與調(diào)查重大安全事故。(9)審核簽發(fā)施工安全監(jiān)理通知單、暫停施工令和各類安全監(jiān)理核驗表，組織編制并簽發(fā)上報施工安全監(jiān)理月報、專題報告。(10)組織施工安全監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)施工安全監(jiān)理政策文件和技術(shù)業(yè)務(wù)。(1)協(xié)助總監(jiān)開展項目的施工安全監(jiān)理工作，對分管的工程項目和部門的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。(2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、方針、政策以及上級有關(guān)規(guī)定。(3)督促安全工作職責(zé)的實施履行情況。(4)參與分析識別和評價工程項目的危險源、項目施工安全監(jiān)理方案、項目施工安全監(jiān)理規(guī)劃。(5)審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包的企業(yè)資質(zhì)。(6)審核施工承包單位提交的專項施工方案和施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施。(7)協(xié)調(diào)工程現(xiàn)場重大施工安全事項，參與調(diào)查重大安全事故。(8)審核施工安全監(jiān)理通知單、暫停施工令和各類安全監(jiān)理核驗表、工安全監(jiān)理月報、專題報告。(9)主持召開施工安全監(jiān)理會議。(10)完成總監(jiān)交辦的其他安全工作事項。(1)在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對本監(jiān)理合同段的安全工作負(fù)責(zé)。(2)全面熟悉合同條件、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙，對施工中潛在的或出現(xiàn)的安全問題，按技術(shù)規(guī)范要求及時指出或提出處理意見，防止安全事故發(fā)生。(3)審查施工單位的施工組織設(shè)計，分項施工方案中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹蠌?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查不合格時應(yīng)要求施工單位整改。(4)督促施工單位建立健全施工安全保證體系，審查專職安全員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況，檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的落實情況。(5)督促施工單位對重點部位和重點環(huán)節(jié)制訂工程項目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。(6)在安全巡視、檢查過程中，監(jiān)督施工單位按專項安全施工方案組織施工，違章作業(yè)時，應(yīng)予以制止，對安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改。(7)做好監(jiān)理日志，建立施工安全監(jiān)理臺賬、抽查資料檔案。(8)完成總監(jiān)交辦的其他安全工作事項。(1)協(xié)助安全監(jiān)理工程師編寫的安全監(jiān)理相關(guān)文件。(2)審查工程分部分項施工方案時，對技術(shù)方案本身安全可靠性進(jìn)行審查，并在審查涉及安全技術(shù)方面的內(nèi)容時與安全監(jiān)理工程師共同審查。(3)熟悉工程專業(yè)施工中的安全監(jiān)理要點，以及安全保護(hù)措施和要求，監(jiān)督承包人落實有關(guān)安全措施和要求。(4)檢查工程專業(yè)施工安全狀況，對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┲攸c巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患時及時要求施工單位整改，并向安全監(jiān)理工程師通報和總監(jiān)理工程師報告。(5)做好安全管理工作的相關(guān)個人監(jiān)理日記、檢查記錄、安全隱患通知等，并定期將資料報送安全監(jiān)理工程師匯總。(6)完成總監(jiān)交辦的其他安全工作事項。(1)跟蹤施工全過程，對程的質(zhì)量安全進(jìn)行檢查，對施工安全措施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控，做好過程記錄。(2)負(fù)責(zé)進(jìn)場材料、構(gòu)件、半成品、機(jī)械設(shè)備等的質(zhì)量安全檢查。(3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工安全、防火的監(jiān)督、檢查。(4)及時報告現(xiàn)場發(fā)生的質(zhì)量事故、安全事故和異常情況。(5)執(zhí)行監(jiān)理細(xì)則，及時、如實地填寫原始記錄。(6)完成總監(jiān)交辦的其他安全工作事項。8監(jiān)理工作人員安排現(xiàn)場監(jiān)理人員安排表姓名職稱監(jiān)理職務(wù)任務(wù)馬長河高級工程師總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全面工作熊順強(qiáng)高級工程師安全副總監(jiān)負(fù)責(zé)具體實施安全監(jiān)理工作胡成東工程師監(jiān)理組長負(fù)責(zé)組織管段施工階段的工作黃琦工程師監(jiān)理組長負(fù)責(zé)組織管段施工階段的工作郭光明工程師安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管段施工階段的專業(yè)工作