【正文】 導(dǎo)致塵土飛揚，使大氣中懸浮顆粒物含量驟增，影響市容和景觀。施工揚塵將使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的塵土，使鄰近的居家和廠房普遍蒙上一層泥土，影響居民和工廠的生產(chǎn)、生活活動。由于雨天的沖刷以及車輛的碾壓，使施工現(xiàn)場變得泥濘不堪，行人步履為艱，雨水將泥土等沖入已施工管道、河道，造成管道堵塞、河道淤積，影響施工進度。噪聲的影響施工期間的噪聲主要來自施工機械的操作、車輛運輸以及施工樁基處理等。特別是夜間，施工的噪聲將嚴(yán)重擾民，影響臨近居民的工作和休息。若夜間停止施工并進行嚴(yán)格控制，則噪聲對周圍環(huán)境的影響將大大減小。廢棄物的影響工程施工期間將產(chǎn)生許多廢棄物（棄土、生活垃圾等），這些廢棄物在運輸、處置過程中都可能對環(huán)境產(chǎn)生影響。車輛裝載過多導(dǎo)致沿程廢棄物散落滿地，影響行人和車輛過往及環(huán)境質(zhì)量。廢棄物處置地不明確或無規(guī)劃亂丟亂放，將影響土地利用、河流通暢、破壞自然、生態(tài)環(huán)境，影響城鎮(zhèn)的建設(shè)和整潔。廢棄物的運輸需要大量的車輛，如在白天進行，必將影響本地區(qū)的交通，是路面交通變得更加擁擠。對生態(tài)環(huán)境的影響工程施工過程中管道、河道的挖填以及溪岸砌筑等都會破壞沿線的土壤植被，影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。此外，流域的整治也會給流域水環(huán)境功能區(qū)內(nèi)的水生生物及動物帶來一定的影響。減少揚塵工程施工中旱季風(fēng)揚塵和機械揚塵導(dǎo)致沿線塵土飛揚，影響附近居民、工廠的生產(chǎn)、生活環(huán)境。為了減少工程揚塵對周圍環(huán)境的影響，在施工中遇到連續(xù)的晴好天氣又起風(fēng)的情況下，可對堆土表面灑水，防止揚塵，同時施工人員應(yīng)對土地環(huán)境實行保潔制度。降噪運輸車輛的喇叭聲、發(fā)動機聲、混凝土攪拌機聲以及地基處理打樁聲造成施工噪聲，為了減少施工對周圍居民的影響，河道施工在距民舍200米以內(nèi)的區(qū)域不允許在中午十二時至下午二時以及晚上十一時至次日上午六時內(nèi)施工，同時應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機械。對夜間一定要施工又會影響周圍居民環(huán)境的工地，應(yīng)對施工機械采取降噪措施，同時也可以在工地周圍或居民集中地周圍設(shè)立臨時的聲障之類的裝置，以保證居民區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量。施工現(xiàn)場廢棄物處理工程施工期間廢棄物主要是棄土、生活垃圾等，工程建設(shè)單位應(yīng)會同有關(guān)部門，制定棄土處置計劃。棄土的出路主要有用于筑路及低洼地帶填方。施工期應(yīng)結(jié)合周邊實際情況，定點堆放、及時運走、嚴(yán)禁亂棄亂堆，污染環(huán)境。運載過程中不要超載，裝上車沿途不灑落，車輛駛離工地前應(yīng)將輪子的泥土去除干凈。此外，施工單位應(yīng)對施工人員加強教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人施工環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。土壤植被的恢復(fù)嚴(yán)格控制挖掘樹木和草皮，對被工程建設(shè)破壞的植被，待工程完工后，應(yīng)在沿線兩側(cè)裸露的土地上樹木或植草，恢復(fù)原有的生態(tài)環(huán)境。工程建設(shè)注重綠化及水土保持，項目建設(shè)后期的工作主要以綠化及水土保持為主，因地制宜，采取種草措施與造林措施相結(jié)合，保護流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。本項目運營后對環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在由于自然不可抗拒因素引起洪水所帶來的負(fù)面影響，以及由于運行時間長導(dǎo)致沿線部分河道及基礎(chǔ)設(shè)施破壞所帶來的影響。此外，排入河道污水干管的事故性排放（管道破裂或者檢修造成污水溢流等）也會造成一定的環(huán)境影響。加強對流域河道沿線的巡護，發(fā)現(xiàn)問題及時維護，把流域洪水帶來的影響減少到最低。加強對沿線居民的防范意識，沿途居民或廠家不得對管道和河道肆意破壞，特別是農(nóng)耕時管道、河道附近須小心耕作，以免人為引起管道、河道破裂、坍塌，造成環(huán)境污染，破壞生態(tài)環(huán)境。加強行政區(qū)域內(nèi)的責(zé)任管理，禁止對河道沿線的植被和樹木進行破壞和濫砍濫伐，保證水土保持措施得以保障，從而減少水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，從根本上解決河道淤塞的問題。第八章 勞動安全衛(wèi)生及綜合防災(zāi)本項目施工過程中勞動安全衛(wèi)生應(yīng)符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《福建省勞動安全衛(wèi)生條例》等法律、法規(guī)。工程在施工過程中存在對人體有害的因素，如噪聲、機械設(shè)備的傷害、電氣傷害等，因此必須貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針。針對上述危險因素，項目施工過程中應(yīng)采取行之有效的措施，消除各種隱患，為工作人員創(chuàng)造適宜的勞動條件和操作環(huán)境，切實保障工作人員的安全與健康。噪聲施工過程中開挖溝槽、運輸車輛喇叭聲、發(fā)動機聲、混凝土攪拌聲以及復(fù)土壓路機聲等施工噪聲。機械傳動部位及其傷害機械設(shè)備及其傷害主要是機械傳動部位的皮帶輪、傳動齒輪、聯(lián)軸器等。電器和雷電傷害電氣絕緣破壞、漏電等均能造成傷害。對施工中產(chǎn)生噪音較大的設(shè)備采取消音和隔音措施。在各傳動齒輪、連軸器處設(shè)有防護罩，凡是高架操作平臺處均均應(yīng)設(shè)有欄桿。對電氣設(shè)備、電氣線路或電氣設(shè)備絕緣等做好設(shè)備的接地保護、連鎖保護和過截斷電保護。對易發(fā)生事故，危及人生安全和健康的地方及設(shè)備，均設(shè)置安全標(biāo)志、走向，必要時使用文字說明?；莅部h域內(nèi)地震基本烈度為7度，工程建設(shè)應(yīng)按國家抗震標(biāo)準(zhǔn)7度設(shè)防。重要設(shè)施和生命線工程應(yīng)做地震安全性評價，具體條件具體分析。所有工程的設(shè)計、施工、驗收都必須按抗震有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。生命線工程要按有關(guān)規(guī)定提高其抗震能力，以利于搶險救災(zāi)工作順利進行及居民生活盡快恢復(fù)。本項目為環(huán)境質(zhì)量綜合整治工程，在施工期間，一般不易發(fā)生火災(zāi)，但應(yīng)注意工棚用火用電安全。項目運營階段，為保持水土和恢復(fù)沿線的生態(tài)功能，流域沿線兩側(cè)植有大量的草皮及樹木，因此應(yīng)加強行政區(qū)域內(nèi)的責(zé)任管理，提高沿線居民的防火意識，禁止在河道沿線人為縱火?；莅矊賮啛釒ШＱ笮詺夂?，受季風(fēng)影響較為明顯，每年的7—9月份為臺風(fēng)盛行期，據(jù)1956年—1976年資料統(tǒng)計，正面登陸的臺風(fēng)平均每年有2次，影響的臺風(fēng)平均每年有4次，最大風(fēng)力達(dá)12級以上。項目建設(shè)應(yīng)按照11級防臺風(fēng)要求進行設(shè)計。第九章 工程概算與資金籌措根據(jù)惠安縣林輞溪流域環(huán)境質(zhì)量綜合整治情況，執(zhí)行中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（2003年版）；《福建省市政工程消耗量定額》（FJYD4012005）；《福建省市政工程綜合單價表》上、下冊（2005年）；《福建省建筑安裝工程費用定額》（2003年版）；《2005年第4季度福建省施工機械臺班單價》；材料信息價按2006年惠安縣材料平均預(yù)算價格進行計算，綜合人工單價按45元/工日計算，普工人工單價按40元/工日計算；《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2003）；建設(shè)單位提供的有關(guān)資料其它工程費用按照建設(shè)部頒發(fā)的“工程項目可行性研究投資估算編制辦法”及泉州市有關(guān)規(guī)定結(jié)合本工程具體情況進行計算。建設(shè)單位管理費按財政部建[2002]394號《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的通知執(zhí)行；勘察、測量費按甲方提供數(shù)據(jù)列入；設(shè)計費按工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)（2002年修訂本）10號文執(zhí)行；施工圖預(yù)算編制費按設(shè)計費的10%計算；施工圖審查費按設(shè)計費的8%計算；工程建設(shè)監(jiān)理費按閩價[2002]房119號；前期工作咨詢費按《福建省工程咨詢收費管理規(guī)定》計算；招標(biāo)服務(wù)費按計價格[2002]1980號文計算；基本預(yù)備費按5%計取?；莅部h林輞溪流域環(huán)境質(zhì)量綜合整治項目，其總投資估算按相關(guān)定額和市場價格編制，見表9—1，其各分項投資估算見下表9—2。 表9—1 工程投資估算總表 單位：萬元序號費用名稱估算價值備注一工程費用二其它費用三基本預(yù)備費5%四鋪底流動資金五建設(shè)項目總投資 表9—2 工程各分項投資估算總表 單位：萬元序號費用名稱估算價值備注一、工程費用（一）水利工程建設(shè)1河道清障、清淤2堤岸草皮護坡3堤岸砌石2034米4閘壩整修5排、灌渠道、涵洞等整修6堤岸道路建設(shè)2100米7其它配套水利工程建設(shè)（二）水環(huán)境綜合整治1河道兩側(cè)堵塞物及垃圾清理2污水管網(wǎng)建設(shè)3暗涵整治4明渠整修5溪渠整修6其它配套設(shè)施（三）綠化工程1造林綠化57畝（四）水土流失治理1水源涵養(yǎng)林營造300畝2種草280畝（五）生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)1高優(yōu)糧食基地1個2蔬菜基地1個3配套基礎(chǔ)設(shè)施（六）輞川鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)整治1鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)2公共設(shè)施建設(shè)3鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生整治4鎮(zhèn)區(qū)綠化建設(shè)工程費用小計二、其它費用1土地征用費30畝2建設(shè)前期工作費用3勘察費4設(shè)計費5勘察設(shè)計文件審核費6招標(biāo)服務(wù)費7建設(shè)單位管理費8工程建設(shè)監(jiān)理費9施工圖預(yù)算編制費10施工圖審查費11竣工圖編制費12辦公家具購置費其它費用小計（三）基本預(yù)備費5%（四）鋪底流動資金項目總投資，資金籌措為建設(shè)單位自籌資金和申請中央環(huán)境保護專項資金補助，具體情況如下：（1），%；（2），%。項目所籌集資金將按工程實際實施情況分項投資，做到專款專用，保障工程建設(shè)的順利實施。第十章 效益分析項目建成后，將產(chǎn)生較大的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益，項目建設(shè)可行。項目的建設(shè)將改善惠安縣林輞溪流域水系的水質(zhì)，提高流域防洪標(biāo)準(zhǔn)，保證沿線工、農(nóng)、漁業(yè)的正常生產(chǎn)，避免流域水質(zhì)惡化帶來的污染以及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失，減輕流域水質(zhì)對地下水的污染，使城市人民生活環(huán)境和城市生態(tài)環(huán)境都得以大幅度改觀，這些都將對改善惠安縣的投資環(huán)境，吸引外資，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，增加農(nóng)、漁業(yè)的產(chǎn)量，提高農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量起到積極、有效的作用。此外，該項目的建設(shè)，可改善惠安縣投資環(huán)境，吸引更多的外商投資，為惠安縣的經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻。因此，本項目所產(chǎn)生的間接經(jīng)濟效益將是巨大的。項目建成后，將通過提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，有效地保護流域兩岸國家、集體及人民的生命財產(chǎn)安全。通過堤岸整修，可創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，有利于防洪搶險。通過提高灌溉能力，有力地促進了糧食生產(chǎn)和果蔬生產(chǎn)，在一定程度上提高了糧食自給率和果、蔬等市場供應(yīng)，豐富人民的菜籃子，提高人民的生活水平。通過加強環(huán)境保護，整治林輞溪流域環(huán)境質(zhì)量，可有效地減少環(huán)境污染，提高人民的健康水平和農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量。通過加強綠化、水土保持，有效地保證了工、農(nóng)、漁業(yè)等正常生產(chǎn)，促進社會的可持續(xù)發(fā)展。此外，該項目的實施將使惠安縣樹立更加良好的形象，環(huán)境質(zhì)量的改善也將使人民更加安居樂業(yè)，對促進社會的安定團結(jié)、促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展起到了重要作用。項目實施后將產(chǎn)生較大的生態(tài)環(huán)境效益。通過水利設(shè)施的改善，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好生態(tài)環(huán)境和田間小氣候，有利于改良土壤和農(nóng)作物的生長。通過水土保持強化治理，改善流失區(qū)生態(tài)環(huán)境，形成山地喬灌草共生共榮的良好植被，有效地控制水土流失的發(fā)生和危害。項目實施后，水土流失區(qū)攔水效益、保土效率、山地植被覆蓋率較實施前都有大幅度的提高。通過林果建設(shè)和綠化后，有利于調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣。本項目的實施，可有效地解決林輞溪流域環(huán)境污染問題，避免流域水質(zhì)的惡化，還有助于流域污染趨勢的有效控制和地表水功能的達(dá)標(biāo)。尤為重要的是，通過流域環(huán)境質(zhì)量綜合整治，將有效地改善流域的環(huán)境條件，改善城市市容，提高衛(wèi)生水平，保護人民身體健康，保護惠安美麗的自然風(fēng)景，促進惠安旅游事業(yè)的發(fā)展，并為惠安縣未來的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。第十一章 結(jié)論為貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，對林輞溪流域進行環(huán)境質(zhì)量綜合整治是十分必要的。項目的建設(shè)尤其對保護區(qū)域自然水體及環(huán)境具有重要意義，對下游工農(nóng)業(yè)的健康有序發(fā)展具有重要作用。該項目實施后，可有效地遏制流域水質(zhì)繼續(xù)惡化的趨勢，通過提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，可有效地保護流域兩岸國家、集體及人民的生命財產(chǎn)安全。項目的建設(shè)，對惠安生態(tài)環(huán)境及投資環(huán)境的改善以及人民生活水平的提高和社會的穩(wěn)定起到了重要作用，具有重大的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益。林輞溪流域環(huán)境質(zhì)量綜合整治是縣人大會議的議案，也是政府為民辦實事的項目，項目的建設(shè)充分體現(xiàn)了人民群眾的愿望以及黨和政府的決心，得到社會各界的熱烈擁護和大力支持。項目屬國家發(fā)展和改革委員會第40號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》中鼓勵產(chǎn)業(yè)，符合國家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策，應(yīng)當(dāng)予以支持。綜上所述，本項目的建設(shè)是十分可行的。