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正文內(nèi)容

建審驗收崗位資格考試復(fù)習(xí)大綱-資料下載頁

2025-04-27 13:07本頁面
  

【正文】 申請人提交與其申請的行政許可事項無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。 行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(1)申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理; (2)申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;(3)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;(4)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(5)申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。 行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證?!≌莆招姓S可期限的規(guī)定答:除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理的時間不得超過四十五日;四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)本級人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十五日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。 依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級行政機關(guān)審查后報上級行政機關(guān)決定的行政許可,下級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)審查完畢。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。行政機關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。行政機關(guān)作出行政許可決定,依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的,所需時間不計算在本節(jié)規(guī)定的期限內(nèi)。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人掌握對行政許可實施監(jiān)督檢查的規(guī)定答:行政機關(guān)在監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用,并責(zé)令設(shè)計、建造、安裝和使用單位立即改正。有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷行政許可: (1)行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的; (3)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(4)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的;(5)依法可以撤銷行政許可的其他情形。 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。 依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。 依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可,被許可人的合法權(quán)益受到損害的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的,被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。 有下列情形之一的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù):(1)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;(2)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;(3)法人或者其他組織依法終止的;(4)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的; (5)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的; (6)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。掌握法律責(zé)任的規(guī)定答:違反規(guī)定設(shè)定的行政許可,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)定該行政許可的機關(guān)改正,或者依法予以撤銷。第七十二條 行政機關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:(1)對符合法定條件的行政許可申請不予受理的; (2)不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的; (3)在受理、審查、決定行政許可過程中,未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的; (4)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式,不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的;(5)未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的;(6)依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。 第七十三條 行政機關(guān)工作人員辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。第七十四條 行政機關(guān)實施行政許可,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(1)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的; (2)對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(3)依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定,未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試,或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的。 第七十五條 行政機關(guān)實施行政許可,擅自收費或者不按照法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令退還非法收取的費用;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。截留、挪用、私分或者變相私分實施行政許可依法收取的費用的,予以追繳;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七十六條 行政機關(guān)違法實施行政許可,給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償。 第七十七條 行政機關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第七十八條 行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。 第七十九條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第八十條 被許可人有下列行為之一的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(1)涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的; (2)超越行政許可范圍進行活動的; (3)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的;(4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。 第八十一條 公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可,擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 十、《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》掌握建審工作范圍答:審核的具體范圍是指下列工程項目的消防設(shè)計審核、施工安裝、監(jiān)督檢查和消防驗收。 (1)、新建的建筑工程; (2)、擴建的建筑工程; (3)、改建的建筑工程; (4)、建筑內(nèi)部裝修工程; (5)、用途變更的建筑工程。掌握建設(shè)單位的責(zé)任答:(1)、 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修以及用途變更工程項目的消防設(shè)計圖紙和資料送公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核,并填寫相應(yīng)的《建設(shè)消防設(shè)計防火審核申報表》、《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》或者《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火審核申報表》,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方可開工興建; (2)、建設(shè)單位在建筑工程建設(shè)過程中,應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。并有責(zé)任檢查設(shè)計單位和施工單位貫徹落實消防法規(guī)情況; (3)、工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安消防監(jiān)督機構(gòu)提出工程消防驗收申請,送達建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報告,填寫《建筑工程消防驗收申報表》,并組織消防驗收。消防驗收不合格的,施工單位不得交工,建筑物的所有者不得接收使用。掌握設(shè)計單位的責(zé)任答:(1)、設(shè)計單位在進行工程項目設(shè)計時,必須貫徹執(zhí)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)消防設(shè)計的規(guī)定; (2)、國家、省級重點工程和其他設(shè)置自動消防設(shè)施的建筑工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)編制消防設(shè)計專篇; (3)、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》修改消防設(shè)計圖紙; (4)、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)計責(zé)任制,建立消防設(shè)計技術(shù)負(fù)責(zé)人審查制度,凡不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程設(shè)計不應(yīng)簽發(fā); (5)、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)組織工程設(shè)計人員學(xué)習(xí)、掌握國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在建筑工程消防設(shè)計中積極采用先進的消防技術(shù)。掌握施工單位的責(zé)任答:(1)、施工安裝單位必須按照批準(zhǔn)的消防設(shè)計圖紙施工安裝,不得擅自改動。 (2)、設(shè)有自動消防設(shè)施(含消防給水和自動滅火系統(tǒng),防煙、排煙和通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、消防電源及其配電,火災(zāi)應(yīng)急照明,應(yīng)急廣播和疏散指示標(biāo)志,火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和消防控制室等)的建筑,在工程竣工后,施工安裝單位必須委托具備資格的建筑消防設(shè)施檢測單位進行技術(shù)測試,并取得建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報告; (3)、消防驗收不合格的建筑工程,施工單位不得交工和交付使用。掌握建筑物使用者保證建筑消防設(shè)施正常運行的職責(zé)答:(1)、建筑工程竣工后,經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)檢查驗收合格后,建筑物的所有者或管理者方可接收適應(yīng); (2)、建筑物所有者或管理者應(yīng)當(dāng)指定消防安全管理規(guī)章制度;落實建筑消防設(shè)施的管理人員和值班人員; (3)、與具備建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)資格的企業(yè)簽訂建筑消防設(shè)施定期維修保養(yǎng)合同,保證消防設(shè)施的正常運行。掌握選用建筑消防設(shè)備、防火材料必須經(jīng)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量檢驗合格的規(guī)定答:在建筑工程中選用消防設(shè)備、防火材料必須選用經(jīng)國家產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、國家核發(fā)生產(chǎn)許可證或者國家消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心檢測合格產(chǎn)品。掌握消防設(shè)計審核的主要內(nèi)容答:(1)、總平面布局和平面布置中設(shè)計消防安全的防火間距、消防車道、消防水源等; (2)、建筑的火災(zāi)危險性類別和耐火等級; (3)、建筑防火防煙分區(qū)和建筑構(gòu)造;(4)、安全疏散和消防電梯;(5)、消防給水和自動滅火系統(tǒng);(6)、防煙、排煙和通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的防火設(shè)計;(7)、消防電源及其配電;(8)、火災(zāi)應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播和疏散指示標(biāo)志;(9)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和消防控制室;(10)、建筑內(nèi)部裝修的防火設(shè)計;(11)、建筑滅火器配置;(12)、有爆炸危險的甲、乙類廠房的防爆設(shè)計;(13)、國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)消防設(shè)計的其他內(nèi)容。了解消防設(shè)計審核的重點建筑工程答:下列建筑工程應(yīng)當(dāng)列為消防設(shè)計審核的重點: (1)、甲、乙、丙類火災(zāi)危險性的廠房、庫房(含堆場)、儲罐區(qū)、潔凈廠房和高層工業(yè)建筑; (2)、高層民用建筑; (3)、發(fā)電廠(站)、廣播電視中心、郵政和通訊樞紐等重要工程; (4)、賓館、商(市)場、體育館、影劇院、禮堂、歌舞廳、醫(yī)院、火車站、汽車客運站、碼頭、機場候機樓等公共建筑; (5)、地下工程; (6)、科研基地,學(xué)校、幼兒園、圖書館、檔案館、展覽館、博物館等; (7)、其他重要工程。了解我國消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定時,建審如何要求答:對于我國消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)定的消防設(shè)計內(nèi)容和新材料、新技術(shù)帶來的有關(guān)消防安全的新問題應(yīng)當(dāng)由省一級公安消防監(jiān)督機構(gòu)或者公安部消防局會同同級建設(shè)主管部門組織設(shè)計、施工、科研等方面的專家論證,提出意見,作為消防設(shè)計審核的依據(jù)。了解公安消防監(jiān)督機構(gòu)關(guān)于簽發(fā)“建筑工程消防審核意見書”和“建筑工程消防驗收意見書”的期限要求答:公安消防監(jiān)督機構(gòu)對送審的建筑工程消防設(shè)計應(yīng)當(dāng)及時審核,從登記收圖之日起,一般工程應(yīng)當(dāng)在十日之內(nèi),國家、省級重點建筑工程以及設(shè)置建筑自動消防設(shè)施的建筑工程應(yīng)當(dāng)在二十日之內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》。需要組織專家論證消防設(shè)計的工程,可以延長到三十日。在規(guī)定的期限內(nèi)不予答復(fù),即為同意。 公安消防監(jiān)督機構(gòu)在接到建設(shè)單位消防驗收的申請時,應(yīng)當(dāng)查驗建設(shè)消防設(shè)施技術(shù)測試報告等消防驗收申報材料,材料齊全后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行消防驗收,并在消防驗收后七日之內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防驗收意見書》。1掌握公安消防監(jiān)督機構(gòu)的廉政要求答:(1)、公安消防監(jiān)督機構(gòu)和人員必須無償履行消防監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)禁開辦建筑消防設(shè)施設(shè)計、安裝調(diào)試、檢測和維修保養(yǎng)等服務(wù)企業(yè)、機構(gòu);嚴(yán)禁在上述企業(yè)、機構(gòu)兼職;嚴(yán)禁向企業(yè)收取各種名目的咨詢費、管理費等;嚴(yán)禁向企業(yè)強行攤派各種費用,或者無償占有企業(yè)的錢物。 (2)公安消防監(jiān)督機構(gòu)及人員違反《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》,有下列行為之一,尚不夠刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任者行政處分并調(diào)離消防監(jiān)督崗位; (1) 故意不履行消防監(jiān)督審核管理職責(zé)的不作為行為; (2) 對應(yīng)當(dāng)辦理審批、驗收,故意拖延不辦,超過審批、驗收期限的; (3)向建設(shè)單位指定建筑消防設(shè)施施工設(shè)計、安裝調(diào)試和維修保養(yǎng)企業(yè)的; (4)向建設(shè)或者施工安裝單位指定使用某個企業(yè)的消防產(chǎn)品的; (5)擅自收取各種名目的咨詢費、管理費等的; (6)強行攤派各種費用,無償占有被監(jiān)督單位或者個人財物的; (7)索要、接受被監(jiān)督單位或者個人財物的; (8)參與建筑消防設(shè)施設(shè)計、安裝調(diào)試、檢測、為保養(yǎng)或者開辦從事上述業(yè)務(wù)的企業(yè)、機構(gòu)的。1了解建筑工程消防審核的一般程序答:(1)、建設(shè)單位持工程設(shè)計圖紙和設(shè)計文件,并填寫《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》,向公安消防監(jiān)督機構(gòu)申報審核; (2)、公安消防監(jiān)督機構(gòu)建審部門查驗《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》和工程設(shè)計圖紙及設(shè)計文件,符合申報條件后登記受理。建審部門按專業(yè)分工,對申報的建筑工程進行審核,并填發(fā)《建筑工程消防設(shè)計審核意見書
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