【正文】 ）樓號 一層面積 二層面 積 三層面 積 四層面 積 五層面 積 六層面 積 建筑占地 面積 合計 備注1 0 0 13238 辦公及食堂 2 0 0 類型 C 丁類廠房3 0 0 類型 C 丁類廠房4 0 0 0 類型 B 丁類廠房5 0 0 類型 C 丁類廠房6 0 0 類型 D 丁類廠房7 0 0 類型 D 丁類廠房8 0 0 類型 D 丁類廠房9 類型 H 丁類廠房總經濟技術指標　內容名稱 指標 單位 備注總用地面積 平方米 　總建筑面積 平方米 　廠房部分 平方米 　六層混凝土廠房 平方米 　四層混凝土廠房 平方米 　其中三層混凝土廠房 平方米 　鋼結構廠房 平方米配套服務用房 平方米 　辦公+食堂 平方米 　宿舍+食堂 平方米 　其中其中設備門衛(wèi)等 平方米 　容積率 　 　建筑占地面積 平方米 　建筑密度 % 　 　綠地面積 平方米 　綠地率 % 　 　停車位數(shù) 660 輛 廠房按每 100 平方米 輛 910 類型 H 丁類廠房11 0 0 類型 D 丁類廠房12 0 0 0 類型 A 丁類廠房13 0 0 類型 D 丁類廠房14 0 0 類型 D 丁類廠房15 0 0 0 類型 B 丁類廠房16 0 0 0 類型 B 丁類廠房17 0 0 類型 C 丁類廠房18 0 0 類型 C 丁類廠房19 0 0 類型 C 丁類廠房20 0 0 類型 C 丁類廠房21 0 0 類型 C 丁類廠房22 0 0 類型 C 丁類廠房23 0 0 類型 C 丁類廠房24 0 0 類型 C 丁類廠房25 類型 J 丁類廠房26 類型 J 丁類廠房27 4498 0 0 宿舍及食堂 28 0 0 0 0 0 類型 F 鋼結構廠房29 0 0 0 0 0 類型 E 鋼結構廠房30 0 0 0 0 0 類型 G 鋼結構廠房31 0 0 0 0 0 類型 G 鋼結構廠房32 0 0 0 0 0 類型 G 鋼結構廠房33 類型 J 丁類廠房34 類型 J 丁類廠房35 類型 J 丁類廠房水泵房 1 400 400 400 配套設施水泵房 2 400 400 400 配套設施水泵房 3 200 200 200 配套設施公共廁所 1200 1200 1200 配套設施 10垃圾收集點 270 270 270配套設施門衛(wèi) 1 30 30 30 配套設施門衛(wèi) 2 30 30 30 配套設施門衛(wèi) 3 30 30 30 配套設施門衛(wèi) 4 30 30 30 配套設施門衛(wèi) 5 30 30 30 配套設施 投資估算和資金籌措 投資估算該項目總建筑面積 XXX 平方米，總投資約 億元人民幣。 資金籌措本項目資金來源有三個渠道，一是企業(yè)自有資金，二是銀行貸款，三是租金收入。 經濟效益和社會效益 經濟效益本項目建設標準化廠房、倉庫、辦公及其它配套設施，以出租廠房、倉庫、辦公及其它配套設施等形式為入駐企業(yè)服務。收取企業(yè)、園區(qū)雙方均能接受的出租價格，園區(qū)不以獲取大量租金為目的，租金只用于保證園區(qū)的正常固定資產折舊、園區(qū)管理及勤雜人員開支、公共部分等基本維護、維修、保養(yǎng)，做到園區(qū)持久、持續(xù)、高效的運轉。該項目投產后，在正常運營期內，預計年租金收入為 萬元，預計可形成 40 億元以上的年產值，年創(chuàng)造稅收 億元以上。 社會效益項目建設完成后，通過招商，引進國內外各大中型品牌企業(yè)，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，使入駐的企業(yè)能夠有序的生產，做到全方位的治安管理，極大地滿足了各生產企業(yè)的生產要求，也能促進 XXX 區(qū)相關產業(yè)的發(fā)展；項目建成后，可以極大提升黔西北產 11業(yè)園區(qū)的承載量，提高其對外形象，增加招商引資的籌碼和基礎，預計能引進企業(yè) 140家左右，從而提供 1 萬個就業(yè)崗位，為社會創(chuàng)造較多的就業(yè)機會，緩解當?shù)氐木蜆I(yè)壓力，很大程度上解決社會的就業(yè)問題，具有較明顯的社會效益。項目的建成，通過出租給其它生產企業(yè)生產經營，使入駐企業(yè)不必為基礎設施建設花費巨資，從而在很大程度上解決了企業(yè)的資金問題，使企業(yè)能有更充足的資金用于最新技術改造和更新，增強了企業(yè)的市場競爭力，使企業(yè)能更快地做大做強，提高經濟效益，帶動社會的發(fā)展。同時，標準廠房的建設促進了產業(yè)集聚效益的發(fā)揮，使機械制造等行業(yè)在該區(qū)域內得到更進一步的發(fā)展，加強各企業(yè)在生產中的相關性，促使生產一體化的完善，加快區(qū)域經濟的發(fā)展，也帶動周邊區(qū)域的經濟提高。總之，新型工業(yè)化產業(yè)示范基地的建設，有利于生態(tài)環(huán)境建設和經濟發(fā)展結臺起來，處理好長遠與眼前、全局與局部的關系，促進企業(yè)效益、經濟效益和社會效益的協(xié)調統(tǒng)一。 研究范圍根據(jù)國家對建設項目可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定，結合本次建設園區(qū)研究分析的特殊性，我們對園區(qū)建設的背景及必要性、園區(qū)性質與建設的可行性、建設規(guī)劃設計方案、近期擬建項目選擇、機構設置與運作、項目管理與實施、投資估算與資金籌措和效益等方面進行了綜合研究分析，重點研究和論述園區(qū)建設的背景和必要性、建設的可行性、建設規(guī)劃設計方案、投資估算和資金籌措及效益評價，以期為建設園區(qū)的決策提供可靠的依據(jù)。 報告編制依據(jù)⑴中華人民共和國土地管理法（中華人民共和國主席令第 28 號） ；⑵中華人民共和國安全生產法（中華人民共和國主席令第 70 號） ；⑶中華人民共和國城市規(guī)劃法（中華人民共和國主席令第 23 號） ；⑷中華人民共和國環(huán)境保護法（中華人民共和國主席令第 22 號） ；⑸建設工程勘察質量管理辦法（中華人民共和國建設部令第 115 號） ；⑹《國務院關于固定資產投資項目試行資本金制度的通知》 12⑺委托單位提供的本項目相關的基礎資料、數(shù)據(jù)等。⑻項目承辦單位提供的有關基礎數(shù)據(jù)、技術資料。 結論與建議 結論標準化廠房建設項目符合現(xiàn)階段國家宏觀經濟政策，建成后將為各生產企業(yè)提供更大發(fā)展空間，有助于吸引企業(yè)入駐，引進先進技術設備和管理人才，擴大生產，提高產品質量，提高企業(yè)的競爭力，同時可為社會提供就業(yè)機會，為當?shù)卣畡?chuàng)造產值和稅收，促進地方經濟的發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會，起到積極的推動作用。本項目是按XXX區(qū)總體規(guī)劃要求，以高起點和高標準要求，進行城市道路的建設?？蓾M足城市建設和發(fā)展，對城市道路交通及其他基本配套設施的需要。 該項目建成后，可推動XXX區(qū)其他公用設施及商貿、工業(yè)、金融服務、科教文化、居民住宅新區(qū)等的建設步伐進一步加快，使城市各類設施能按規(guī)劃要求順利進行建設。 本項目在技術上是較先進、成熟、可靠的；在經濟上也是合理、可行的。對推動和促進XXX區(qū)城鎮(zhèn)一體化建設的快速發(fā)展具有十分重要的意義，另外該項目將為XXX試驗區(qū)園區(qū)開發(fā)與建設提供必要的基本硬件條件，對推動和促進XXX區(qū)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。因此，認為該項目在政策、技術、經濟、社會效益上都是必要的，可行的。 建議（1）本項目具有較好的經濟效益和社會效益，項目單位在當?shù)匾簿哂邢喈數(shù)膶嵙土己玫纳鐣抛u，建議項目有關各方共同努力，對擬建工程項目建設資金來源應進一步抓緊落實，以促使工程項目的順利實施和盡快建成。（2）為了控制和規(guī)避投資風險，應抓住現(xiàn)在的大好時機，繼續(xù)加大宣傳力度，提高工作質量，完善相關的軟、硬件設施，采取切實可行的措施，以實現(xiàn)工程項目預期的經濟效益和社會效益。（3）在項目盡快實施的同時，要加強未來園區(qū)的規(guī)劃設計，對項目成本進行實時監(jiān)控，聘請專業(yè)顧問公司對方案進行優(yōu)化，規(guī)避投資風險，以提高項目的效益。（4）充分抓住經濟全球化、國家西部大開發(fā)的歷史機遇，加快本項目的開發(fā)建設， 13努力規(guī)避投資風險。同時在產業(yè)布局和資金投向等方面要處理好多方面的協(xié)調關系，注重建立起良好的公共關系，加強與社會各階層、政府相關管理部門的溝通，準確項目的定位，完善各項法定手續(xù)。（5）適應新形勢，大膽探索開發(fā)建設新思路，高度重視基礎設施建設的高質量與高速度的關系問題等其他經營管理方式進行本項目的建設，分散投資風險，以減輕業(yè)主直接投入資金的壓力。（6）建立起項目法人責任制，明確部門和個人的崗位職責。建設資金要設立專戶存儲，做到?？顚Ｓ茫诮ㄔO資金的使用過程中，嚴格進行跟蹤檢查和審計，對項目的主要經濟技術指標進行嚴格的考核。加強人員培訓，尤其是網絡信息方面的人才培訓。（7）維護規(guī)劃的權威性，嚴格按照建設程序進行規(guī)劃、設計、施工。配套設施不能提高標準或降低質量，做好項目“投資、質量、進度”的全過程控制，精心設計、精心施工，力爭創(chuàng)造優(yōu)良工程。（8）在建設過程中應注意環(huán)境的保護和資源的有效利用，做到環(huán)保和建設同時進行，盡量減少因施工對城鎮(zhèn)居民生活造成影響。（9）要充分合理地利用政府的優(yōu)惠政策、工業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策和對本項目的特殊優(yōu)惠條件，確保本項目的順利實施，將本項目真正建設成為能代表貴州乃至西南地區(qū)樣板項目。 142 市場及項目建設的必要性可行性分析 項目建設的必要性建立標準化廠房工業(yè)區(qū)，符合工業(yè)的布局規(guī)律，是實現(xiàn)資源配置的有效途徑。美國經濟學家巴頓分析工業(yè)企業(yè)在城鎮(zhèn)聚集的原因，將之歸結為 10 個方面的效應：充分利用城鎮(zhèn)的銷售市場、促進企業(yè)的專業(yè)化分工和擴大企業(yè)的生產規(guī)模、充分利用城鎮(zhèn)便利的交通運輸條件、有利于相關輔助性工業(yè)的成長、有利于形成高素質的勞動力市場、有利于形成職業(yè)經理和各專業(yè)技術人員的市場、有利于獲得金融機構在融資和管理方面的幫助、有利于企業(yè)經理階層的相互交流和彼此溝通、有利于刺激企業(yè)之間的競爭和改革、可以為企業(yè)職工提供較好的休息娛樂條件。美國著名學者伯特也認為，產業(yè)在地理上的集群，能夠對產業(yè)的發(fā)展產生廣泛而積極的影響，并進而形成整個地區(qū)的競爭優(yōu)勢。聯(lián)合國貿易與發(fā)展大會 2022 年《國際投資報告》指出，跨國公司的投資已經從低成本的區(qū)轉向產業(yè)集群的區(qū)位，那些沒有新的產業(yè)組織而僅有廉價生產要素的城市正面臨新的危機。只有把全球化和本地化結合起來，發(fā)展新的產業(yè)組織的城市才會取得成功。因此，建立標準化廠房工業(yè)園，集中安排工業(yè)項目，符合工業(yè)布局規(guī)律和工業(yè)企業(yè)在城鎮(zhèn)聚集的規(guī)律，同時也符合當前產業(yè)發(fā)展和轉移的趨勢。建立標準化廠房工業(yè)園，走的是集中開發(fā)的規(guī)模經營之路，從供水、供電、供熱、供氣、提供社會大生產的服務，到科技開發(fā)的協(xié)調、職工培訓的組織、企業(yè)污染的綜合治理與環(huán)境美化、企業(yè)與企業(yè)之間開展協(xié)作聯(lián)合等，都可以在園區(qū)內得到較好的解決，充分實現(xiàn)資源共享，走集約化經營之路，方便了企業(yè)運作，降低了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本，使社會資源得到優(yōu)化配置，大大提高了資源的產出效率。隨著經濟社會的不斷發(fā)展和對外經濟技術交流與合作的進一步加強，作為 XXX 區(qū)項目投資依托和新的經濟增長點的黔西北產業(yè)園區(qū)也取得長足發(fā)展和顯著成就。目前，已有全國 500 強企業(yè)之一的雨潤控股集團、全國果汁業(yè)龍頭企業(yè)匯源果汁等 19 個項目落戶園區(qū)，預計總投資可達 70 億元。在 XXX 區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略上，園區(qū)建設是其中重要一環(huán)。如今，全國各地都在加速工業(yè)集中區(qū)的建設。而在工業(yè)集中區(qū)建設標準化廠房，是不容忽視的。首先，標準化廠房是全民創(chuàng)業(yè)的孵化基地。中小投資者在創(chuàng)業(yè)之初，資金是緊張的， 15多是首選租用廠房。因此，能提供標準化廠房的工業(yè)集中區(qū)將是他們的首選。來承租廠房的都是中小投資者。他們在這里進行最初的發(fā)展。等發(fā)展到一定程度，還可以再征地建自己的廠房。其次，標準化廠房是外來投資的承接平臺。外來投資，包括外資或是中心大城市“退二進三”撤出的工廠，經?？粗械闹皇钱?shù)叵鄬Ρ阋说膭趧恿Y源或是市場，也許最初并沒有長期在當?shù)亟洜I的計劃。因此，他們不愿意投資建廠房，更想租用標準化廠房，只要機器一安裝，就可以很快地投入生產，將來向工資更便宜的地方轉移也方便。因此不少投資者到一個地方，先詢問的就是標準化廠房的情況。有了一大批標準化廠房，就有了招商引資的載體，有了低成本、快回報的投資優(yōu)勢，就能快速吸引投資，有效提高招商引資成功率，就能催生大項目、培植大稅源、致富老百姓。標準化廠房建設將為外來投資企業(yè)解決一次性投入過大，基礎設施建設周期長等問題，使企業(yè)能夠根據(jù)市場的變化，通過租貨廠房等方式，迅速組織生產，促進企業(yè)產品早日上市，吸引投資開發(fā)商來此落戶。其三，建設標準化廠房，可以集約用地。近年來，經濟高速發(fā)展與土地資源緊缺的矛盾日益顯現(xiàn)。如現(xiàn)在的浙江省生產總值增幅明顯低于江蘇省和山東省，其中一個原因就是因為土地等生產資源緊缺，導致投資外流，發(fā)展受阻。而標準化廠房是集約用地的一好辦法。在蘇南各處，經?？梢钥吹蕉鄬訌S房整齊排列，廠