【正文】 棚和露地生產(chǎn)相結(jié)合的方式，排開播種期，合理安排茬口，使各個播種期的蔬菜在不同的時期均衡上市，避免過分集中上市，導(dǎo)致產(chǎn)品過剩，價格下跌，遭受經(jīng)濟損失。⑤蔬菜多元多熟高效立體種植模式及技術(shù)：充分利用香蔥生長周期和土地空間，進行香蔥與茄果類、豆類、甘藍類、白菜等蔬菜的合理間作套種，以及與農(nóng)作物的合理間作套種，提高設(shè)施的綜合利用率，增產(chǎn)增收。:以香蔥土壤傳播病害和蔥蛆為重點，采取相應(yīng)的綜合技術(shù)措施，包括選用抗病品種；增加有機肥使用量；進行合理輪作，尤其是水旱輪作；保護地設(shè)施適當(dāng)休閑，夏季高溫悶棚殺菌，以及使用土壤殺蟲劑、殺菌劑相結(jié)合等。通過這些綜合技術(shù)措施，解決連作障礙問題。 建設(shè)田間低壓管道灌溉系統(tǒng)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌溉質(zhì)量和效率，節(jié)約灌溉成本，減輕農(nóng)民的勞動強度。技術(shù)路線：運用系統(tǒng)工程的原理，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無公害蔬菜技術(shù)集成，動態(tài)監(jiān)控與組織管理等多方位的全過程控制。重點建設(shè)三大體系。（1）優(yōu)質(zhì)種苗育苗體系建設(shè) 針對目前生產(chǎn)一家一戶分散育苗，常因發(fā)生管理技術(shù)跟不上而導(dǎo)致種苗質(zhì)量差異大，部分蔬菜生產(chǎn)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量低，品質(zhì)差等問題。建立蔬菜繁育基地，采用裝配式薄壁鋼管塑料大棚，對基地及周邊地區(qū)生產(chǎn)所需種苗進行工廠化穴盤育苗，實現(xiàn)統(tǒng)一育苗，統(tǒng)一管理，集中培育成壯苗后，再分發(fā)至各種植戶種植，以提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，增強市場競爭力，提高種植效益。同時中心還將做好新品種引進和試種工作，為基地及周邊地區(qū)做好新品種試驗示范工作。其技術(shù)體系結(jié)構(gòu)圖：各種無性繁殖蔬菜當(dāng)?shù)靥厣贩N各類蔬菜品種引 進 品 種工廠化穴盤育苗擴 繁 馴 化試種適宜推廣的品種輻射區(qū)農(nóng)戶示范基地（2）蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù)體系建設(shè)①選用優(yōu)良抗病品種，統(tǒng)一繁殖良種，然后分發(fā)給農(nóng)戶種植。②采用標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)管理技術(shù)，結(jié)合基地實際，制訂香蔥標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品分級標(biāo)準(zhǔn)，分發(fā)給各生產(chǎn)戶，指導(dǎo)他們嚴格按照規(guī)程進行管理，按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)采收。采用防蟲網(wǎng)覆蓋，噴滴灌等防病節(jié)水措施，減少病蟲害發(fā)生。③病蟲草害的綜合無公害防治。包括實行科學(xué)的輪作間套作制度，建立合理的生產(chǎn)茬口模式，克服連作障礙。建立健全病蟲害的預(yù)測預(yù)報體系，為預(yù)防和減輕及科學(xué)適時防治病蟲害提供依據(jù)。統(tǒng)一供應(yīng)適用農(nóng)藥，杜絕高毒、高殘留等禁用農(nóng)藥在基地及周邊地區(qū)銷售和使用，統(tǒng)一進行病蟲害防治。④建立無公害安全程監(jiān)控體系。包括生產(chǎn)過程的監(jiān)控，在生產(chǎn)過程中定期對田間蔬菜進行無公害檢測，根據(jù)檢測結(jié)果指導(dǎo)肥水管理及病蟲害防治，確保生產(chǎn)過程的無害化。對香蔥的采收、包裝、貯藏、運輸過程中進行測控，對農(nóng)藥殘留等主要無公害指標(biāo)進行檢測，確保產(chǎn)品采后處理的無公害，進行全面檢測和監(jiān)控，保證產(chǎn)品的各指標(biāo)符合無公害的要求。生物有機肥料高效低殘農(nóng)藥，防蟲網(wǎng)，輪作氮肥，農(nóng)藥精確控制技術(shù)集成基地?zé)o污染土壤、水植株生長無公害產(chǎn)品營銷企業(yè)基地環(huán)境監(jiān)測生產(chǎn)過程監(jiān)測產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測優(yōu)質(zhì)蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù)體系如下圖： 第六章 投資概算和資金籌措一、工程量概算（一）概算依據(jù)概算編制參照省水利廳蘇水基（2000）110號頒發(fā)《江蘇省水利基本建設(shè)工程設(shè)計概（預(yù)）算編制規(guī)定》執(zhí)行。定額范圍：以《江蘇省水利工程概算定額（第一冊）建筑物工程》、《江蘇省水利工程概算定額（第二冊）安裝工程》、《江蘇省水利工程概算定額》（建筑工程、安裝工程）2003年度動態(tài)基價表》及《2009泰州市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大宗建筑材料概算指導(dǎo)價》為準(zhǔn)，其它各專業(yè)定額為補充。（二）編制方法依據(jù)工程設(shè)計圖紙和單項工程分部項目，按實計算。（三）基本資料項目可研報告和初步設(shè)計文件圖紙。采用定額及編制規(guī)定。人工、主要材料、施工用電等基礎(chǔ)單價。（四）基礎(chǔ)單價由泰州市農(nóng)業(yè)開發(fā)局根據(jù)《泰州工程造價信息》2005年第6期的價格信息提供。325水泥 255元/噸425水泥 343元/噸黃砂 83元/噸生石灰 280元/噸塊石 58元/噸碎石 76元/噸磚 295元/千塊普通杉木成材 1330元/立方米普通鋼筋 3859元/噸砼工 69元/工日瓦工 67元/工日木工 74元/工日普工 53元/工日（五）各項費用說明水利工程建設(shè)費用由建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備費、其它費用和預(yù)備費用構(gòu)成。（六）工程量概算（見附表）。二、投資總概算（見附表）三、資金籌措方案項目總投資910萬元，其中財政資金700萬元 ，群眾投勞折資210萬元。四、群眾籌資投勞方案說明充分做好宣傳發(fā)動工作，推行項目立項公示制,堅持群眾自愿原則，充分協(xié)商，確定籌資投勞方案。目前，城東、兩鎮(zhèn)及七個行政村都分別召開了黨政聯(lián)席會議及村民代表會議，一致通過并積極要求立項開發(fā)，并承諾保證通過“一事一議”完成籌資投勞任務(wù)。五、整合其它支農(nóng)資金，擴大開發(fā)效應(yīng)市政府高度注重整合支農(nóng)項目資金，對2007年農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)模項目區(qū)進行重點建設(shè)。整合支農(nóng)資金,“統(tǒng)籌規(guī)劃、渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、各記其功、形成合力”的原則，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，搭建資金整合平臺。其它配套投資320萬元，通達工程項目投資80萬元，三清工程項目投資45萬元，土地復(fù)墾項目40萬元，圩區(qū)整治項目30萬元，農(nóng)村小型公益項目25萬元，西郊鎮(zhèn)配套投入100萬元 在項目區(qū)建設(shè)圩口閘、排澇站等生產(chǎn)設(shè)施。這些舉措將為項目區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供良好條件。第七章 綜合效益分析一、經(jīng)濟效益通過本項目的實施，項目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件及生態(tài)環(huán)境將得到明顯改善，經(jīng)濟效益明顯提高。項目竣工運行后，建成優(yōu)質(zhì)特色瓜果蔬菜生產(chǎn)基地5500畝，無公害大米3000畝，1000畝花卉苗木，葡萄高效生產(chǎn)園500畝，10萬只林下散養(yǎng)草雞，項目輻射面積5000畝。新增瓜果蔬菜730萬公斤；葡萄150萬公斤，新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1815萬元；項目區(qū)農(nóng)民收入總額增加450萬元；通過項目實施，實現(xiàn)項目區(qū)農(nóng)民人均純收入增加8001000元。二、社會效益項目的建設(shè)，通過實施水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等綜合措施，項目區(qū)的農(nóng)田面貌將有較大改觀，農(nóng)田生產(chǎn)環(huán)境明顯改善，土地利用率和產(chǎn)出率將大大提高。項目建設(shè)，可明顯改善農(nóng)田生產(chǎn)環(huán)境。初步測算：，，。項目區(qū)的特色蔬菜生產(chǎn)能力將得到加強，推動項目區(qū)經(jīng)濟、科技和社會的進步，加快項目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。項目區(qū)“旱能灌、澇能排、田成方、樹成行、渠相連、路相通”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將沿著高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的方向，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。同時項目區(qū)示范帶動作用明顯，雖然項目區(qū)只在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，但通過項目建設(shè)的示范帶動，必將推動非項目區(qū)農(nóng)民投資積極性，輻射帶動將遠遠超過項目本省。三、生態(tài)效益通過無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，可較大幅度控減農(nóng)藥、化肥的使用，減輕土壤和水體污染；保護環(huán)境,減少農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。通過增施有機肥、持續(xù)推行秸桿增量還田措施，解決麥田秸桿焚燒,惡化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問題,大大改善土壤理化性狀,同時降低特色蔬菜生產(chǎn)成本,提高特色蔬菜種植效益,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。通過植樹造林和優(yōu)化農(nóng)、林、牧、漁結(jié)構(gòu)，可進一步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,對促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。第八章 組織實施和運行管護第八章 組織實施和運行管護一、行政領(lǐng)導(dǎo)組織成立以市委分管農(nóng)業(yè)的書記為組長，市政府分管農(nóng)業(yè)的副市長為副組長，市開發(fā)、財政、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林牧、計劃、科技、交通等部門主要負責(zé)人為成員的項目行政領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目的總體規(guī)劃、設(shè)計和有關(guān)政策的制定、資金的安排與落實、各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)等項目建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。行政領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目建設(shè)辦公室，辦公機構(gòu)設(shè)在市開發(fā)局內(nèi)，具體執(zhí)行項目的設(shè)計、管理、實施。對項目所屬人員、資金、財產(chǎn)進行統(tǒng)一管理與調(diào)配，具體負責(zé)項目的日常事務(wù)工作。同時，企業(yè)也成立開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立一支人員精干、業(yè)務(wù)熟悉、分工明確、組織協(xié)調(diào)有力的開發(fā)管理隊伍，保證項目計劃順利實施。二、實施管理由項目分管部門與項目實施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。分解細化建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范項目立項公示、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)理、資金直撥制管理，確保工程按時保質(zhì)完成。項目規(guī)劃調(diào)研階段，摸清情況。立項前，推行公示制，征求廣大群眾意見。項目一經(jīng)立項，項目區(qū)的土方工程必須先行，這是農(nóng)業(yè)開發(fā)工程的基礎(chǔ)。計劃批復(fù)后，所有工程項目將實行招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，確保工程質(zhì)量和工期按計劃執(zhí)行。項目完成驗收合格后，實行財政報帳直撥制。三、運行管理項目實施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨建帳，獨立核算，建立項目內(nèi)部相互監(jiān)督機制，確保項目和資金管理正常運轉(zhuǎn)。第九章 結(jié)論和建議第九章 結(jié)論和建議一、可行性研究結(jié)論本項目建設(shè)符合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目的要求和和我市高效農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。方案設(shè)施科學(xué)，投資結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)路線可行，保障措施落實。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效改善項目區(qū)基本生產(chǎn)條件，改善旱澇災(zāi)害現(xiàn)狀、改善區(qū)域生態(tài)氣候、減少污染，保護生物多樣性。通過實施特色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化栽培、生物防治等措施，進行無公害生產(chǎn)，有效較少農(nóng)藥、化肥施用量，提高特色蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收起到積極作用，為特色蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)揮示范作用，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益顯著。通過技術(shù)集成創(chuàng)新與體制創(chuàng)新，構(gòu)建了無公害特色蔬菜產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、生態(tài)三效益的和諧統(tǒng)一。并具有很好的示范輻射作用。通過建設(shè)，可以實現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)，有利于促進區(qū)域農(nóng)業(yè)高效、外向、可持續(xù)發(fā)展，為我市農(nóng)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供嶄新的模式。二、問題和建議基地規(guī)模擴大后，特色蔬菜的價格可能會受到市場影響，影響總體效益。針對這一狀況，應(yīng)積極扶持蔬菜加工企業(yè)和合作社、協(xié)會，加大特色蔬菜精深加工的力度，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，不斷提高項目科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)揮項目區(qū)蔬菜的規(guī)模優(yōu)勢、品種優(yōu)勢和品質(zhì)優(yōu)勢，進一步拓展市場，提高市場占有率，促進通體效益的提高。針對興化市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)狀，應(yīng)加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)頭力度，加快開發(fā)步伐。建議盡快立項實施。第十章 主管部門意見第十章 主管部門意見 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日