【正文】 施指標(biāo)與要求生態(tài)景觀(1)禁止亂取土和筑路材料亂堆亂放，棄土及時(shí)清運(yùn)(2)合理安排施工順序，做好植被種植，排水溝等工程　水污染防治(1)建材堆放點(diǎn)應(yīng)遮蓋，防止被雨水沖刷進(jìn)入水體。(2)施工機(jī)械與車輛應(yīng)到指定地點(diǎn)清洗。 入河廢水應(yīng)符合GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表4之二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)大氣污染防治(1)施工期對(duì)于運(yùn)料道路在無(wú)雨天應(yīng)定期灑水。(2)材料運(yùn)輸應(yīng)進(jìn)行封閉遮蓋防止揚(yáng)塵并使環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求噪聲控制(1)避免夜間進(jìn)行高噪聲的施工作業(yè)，晝間施工時(shí)應(yīng)采取消聲措施(2)盡量選用低噪聲的施工機(jī)械符合GB1252390《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》固體廢物處置施工中垃圾及其他廢棄物應(yīng)棄于指定地點(diǎn)符合市容衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，盡量綜合利用石材固體廢，改善環(huán)境營(yíng)運(yùn)期主要環(huán)保措施與對(duì)策項(xiàng)目措 施綠化進(jìn)行房屋四周綠化，種植防塵降噪樹(shù)種揚(yáng)州市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目符合揚(yáng)州市總體規(guī)劃。但項(xiàng)目建設(shè)在施工期和營(yíng)運(yùn)期對(duì)周圍環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，主要是對(duì)生態(tài)景觀、空氣環(huán)境和聲環(huán)境的影響。但這些影響一般都是短期的或可通過(guò)采取措施加以克服或緩解。本評(píng)價(jià)針對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響提出相應(yīng)的措施和對(duì)策，環(huán)境保護(hù)措施的有效執(zhí)行和環(huán)境管理系統(tǒng)的高效運(yùn)作可以使本項(xiàng)目的不利影響減低到可以接受的程度。因此，在環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境管理計(jì)劃得到有效執(zhí)行的前提下，從環(huán)境保護(hù)角度考慮，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。第七章 節(jié) 能各單體建筑在設(shè)計(jì)、設(shè)備選型方面，貫徹執(zhí)行“開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重”的能源方針、同時(shí)按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB501892005)和《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施－節(jié)能專篇》(建質(zhì)[2006]277號(hào))，根據(jù)技術(shù)先進(jìn)、安全適用、經(jīng)濟(jì)合理以及保護(hù)環(huán)境等原則確定，盡量做到在不增加投資的情況下，取得較為顯著的節(jié)能效果。 建筑節(jié)能《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB501892005)有關(guān)規(guī)定,本項(xiàng)目建筑所處氣候區(qū)為夏熱冬暖地區(qū)。,在充分滿足建筑功能的前提下,對(duì)建筑空間進(jìn)行合理分隔,以改善室內(nèi)通風(fēng)、采光、熱環(huán)境等。，提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)、外窗的保溫、隔熱性能和氣密性；采用淺色環(huán)保墻壁面材料，有效反射處長(zhǎng)季炎熱陽(yáng)光輻射。，有效改善小氣候，減少夏季地面輻射熱影響。 給排水節(jié)能，采用分壓給水，及時(shí)排除管網(wǎng)泄漏現(xiàn)象，采用感應(yīng)式出水閥裝置及節(jié)水型開(kāi)關(guān)、潔具等設(shè)備。，一至三層采用室外管網(wǎng)壓力供水。 電氣節(jié)能，以降低變壓器的空載損耗及負(fù)載損耗，并選用節(jié)能變壓器。、經(jīng)濟(jì)合理的條件下，異步電動(dòng)機(jī)采用就地補(bǔ)償無(wú)功功率，以減少無(wú)功功率損耗。，并選用電阻率較小的線纜，適當(dāng)加大線纜的截面積，以降低線路阻抗。、水泵采用設(shè)定控制液位、時(shí)間，控制泵的啟停；調(diào)節(jié)風(fēng)機(jī)、泵類風(fēng)門（擋板）、閥門，控制風(fēng)量、流量，或采用調(diào)速節(jié)能。,在滿足照明質(zhì)量的前提下,盡可能地選擇高光效光源。，優(yōu)先選用燈具效率高的燈具以及開(kāi)啟式直接照明燈具，一般室內(nèi)的燈具效率高于70%，并要求反射罩具有較高的反射比。，盡可能降低燈具的安裝高度，以節(jié)約電能。 合理設(shè)置局部照明，對(duì)于高大空間區(qū)域，在高處采用一般照明方式，對(duì)于高照度要求的地方，設(shè)置局部照明。 選擇電子鎮(zhèn)流器或節(jié)能型高功率因數(shù)電感鎮(zhèn)流器，，并應(yīng)采用能效等級(jí)高的產(chǎn)品。、時(shí)控、人體感應(yīng)等功能的智能照明控制裝置，做到需要照明時(shí)，將燈打開(kāi)，不需要照明時(shí)，將燈關(guān)閉。、太陽(yáng)能源等。 空調(diào)節(jié)能,并采取變頻式和定頻式空調(diào)系統(tǒng)相結(jié)合的方式,以節(jié)約能源和降低維修費(fèi)用。第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度工程計(jì)劃建設(shè)期為2012年—2015年，到2013年底完成投資1700萬(wàn)元，主要新建福利院、光榮院二座院民樓面積8000平方米，2014年投資900萬(wàn)元，新建一座社區(qū)服務(wù)中心、一座老人公寓，面積2500平方米。2015年投資500萬(wàn)元，新建一座救助站，面積1500平方米。第九章 投資估算及資金籌措 投資估算主要編制依據(jù)a《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額福建省綜合單價(jià)表》（2002版）。b《福建省建筑工程綜合單價(jià)表》(2005年)。c《福建省建筑裝飾工程綜合單價(jià)表》(2005年)d 《福建省建筑工程消耗量定額》(FJYD1012005年)。e《福建省建筑裝飾裝修工程消耗量定額》(FJYD2012005年)。f《福建省安裝工程費(fèi)用定額》(2003年版)。g《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》(計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào))。a項(xiàng)目業(yè)主單位與有關(guān)單位簽訂的協(xié)議書(shū)。b《南平市工程材料價(jià)格信息2011年第1季度》(揚(yáng)州市部份)。a房屋建筑按平方米造價(jià)指標(biāo)估算。b外水外電、道路硬化及景觀設(shè)施按通常項(xiàng)目估算。c勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用按《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》(計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào))標(biāo)準(zhǔn),勘察費(fèi)及設(shè)計(jì)費(fèi)合計(jì)以建筑安裝工程費(fèi)用的3%計(jì)。d建設(shè)單位管理費(fèi)按財(cái)建[2002]394號(hào)文標(biāo)準(zhǔn),以建筑安裝工程費(fèi)用的2%計(jì)取。e施工監(jiān)理費(fèi)用按國(guó)家發(fā)改委《建設(shè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)文)標(biāo)準(zhǔn),以建筑安裝工程費(fèi)用的3%計(jì)取。g招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按(計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)),%計(jì)取。 投資估算項(xiàng)目總投資3100萬(wàn)元。投資估算表序號(hào)項(xiàng)目 數(shù)量(平米)單價(jià)合計(jì)備注一土建工程　1680 　1主要建筑物400016802580　老人公寓10002150215　福利院院民樓560021501204　福利院辦公綜合樓24002150516　社區(qū)服務(wù)中心15002150　流浪乞討人員救助站15002150　2其他工程　　 　場(chǎng)地整理2664010 　道路硬化420020084　室外消防及排污管道200320　化糞池312000036　室外給排水管道200280　圍墻500350　外電引入及配電設(shè)施30050015　大門312000036　綠化80005040　二工程其他費(fèi)用　　 　1建設(shè)單位管理費(fèi)2% 　2勘察費(fèi)% 　3設(shè)計(jì)費(fèi)% 　4工程監(jiān)理費(fèi)% 　5招投標(biāo)服務(wù)費(fèi)% 　6可研及環(huán)評(píng)費(fèi)　　8　　項(xiàng)目總投資　　 　 資金籌措本項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資3100萬(wàn)元，資金來(lái)源分為：其中揚(yáng)州市政府財(cái)政投入900萬(wàn)元，揚(yáng)州市民政局自籌400萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金1800萬(wàn)元。第十章 社會(huì)效益分析 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析社會(huì)影響分析序號(hào)社會(huì)因素影響的范圍、程度1對(duì)居民收入的影響因本項(xiàng)目大部份由當(dāng)?shù)厝耸┕ぁ⒐┝?，可增加部份收入，建成后環(huán)境、設(shè)施完善，增加就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)2對(duì)居民生活水平質(zhì)量項(xiàng)目實(shí)施后可對(duì)周邊居民的生活環(huán)境、生活質(zhì)量基本無(wú)影響3對(duì)居民就業(yè)的影響由于項(xiàng)目建成，可擴(kuò)大規(guī)模，人員的增加也促進(jìn)了周邊的消費(fèi)，為社會(huì)增加少許的就業(yè)機(jī)會(huì)4對(duì)不同利益群體的影響因本項(xiàng)目屬利國(guó)利民的項(xiàng)目，它的完成可使所在區(qū)域各階層人民受益，改善社會(huì)福利環(huán)境，無(wú)新征地5對(duì)脆弱群體的影響項(xiàng)目實(shí)施后從它應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)墓δ苌现v，就是幫助孤兒與棄嬰、三無(wú)老人、家庭無(wú)力照管的老人及流浪乞討人員，社會(huì)脆弱群體直接受益。6對(duì)地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響可更好地提高脆弱群體受教育機(jī)會(huì)，增加文化氛圍更好地為提高人民素質(zhì)服務(wù)，對(duì)城區(qū)衛(wèi)生水平有一定的改善效果7對(duì)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)容量和城市化進(jìn)程的影響綠化、美化生活與社會(huì)環(huán)境，可改善社會(huì)的福利環(huán)境，加快城市化進(jìn)程8對(duì)少數(shù)民族和宗教的影響項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)對(duì)少數(shù)民族及宗教基本無(wú)不利影響通過(guò)上表分析可知,項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響基本為正面影響,即項(xiàng)目的實(shí)施后產(chǎn)生了社會(huì)效益,從這方面講項(xiàng)目是可行的。 項(xiàng)目與所在地的互適性分析（不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度；各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度）社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度分析表序號(hào)社會(huì)因素適應(yīng)程度可能出現(xiàn)的問(wèn)題措施建議一不同利益群體　　　1項(xiàng)目實(shí)施范圍及周邊群眾接受程度很好施工期對(duì)生活有少量影響減少施工擾民2征地及拆遷范圍的群眾接受程度較好揚(yáng)州市政府支持不會(huì)有大的影響3政府有關(guān)部門接受程度很好各部門為建設(shè)服務(wù)，可能產(chǎn)生多部門管理統(tǒng)一由一個(gè)主管部門協(xié)調(diào)指揮4揚(yáng)州市人民接受程度較好改善社會(huì)福利環(huán)境，使項(xiàng)目更好地服務(wù)于社會(huì)二當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)　　　1政府部門接受程度很好積極支持該項(xiàng)目的完成做到投資到位、施工優(yōu)良、運(yùn)營(yíng)良好2企事業(yè)單位接受程度較好施工期對(duì)工作環(huán)境、道路有少量影響采取措施減少干擾3材料供應(yīng)商接受程度很好因工程的施工，擴(kuò)大了材料的銷售渠道盡量選用質(zhì)量合格的當(dāng)?shù)夭牧先?dāng)?shù)丶夹g(shù)文化水平　　　1施工技術(shù)水平適應(yīng)程度較好當(dāng)?shù)刂苓叺氖┕り?duì)伍能確保優(yōu)質(zhì)完成項(xiàng)目加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督2運(yùn)營(yíng)管理水平適應(yīng)程度較好已有多年的社會(huì)福利工作管理經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)對(duì)日常工作的管理3文化條件適應(yīng)程度較好項(xiàng)目建成，改善了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利活動(dòng)設(shè)施注意提高項(xiàng)目的文化含量從上表可知,項(xiàng)目實(shí)施后各利益團(tuán)體、社會(huì)組織對(duì)項(xiàng)目的接受程度及適應(yīng)程度較好,當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)文化水平能夠滿足項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營(yíng)階段的需要。 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素持續(xù)時(shí)間可能導(dǎo)致的后果措施建議1移民安置問(wèn)題施工期不存在此類問(wèn)題2民族矛盾、宗教問(wèn)題施工期基本無(wú)干擾加強(qiáng)對(duì)施工人員教育3弱勢(shì)群體的支持問(wèn)題施工期基本無(wú)影響加強(qiáng)對(duì)施工人員教育4受損補(bǔ)償問(wèn)題施工期施工受阻，工期延長(zhǎng)補(bǔ)償資金及時(shí)到位，并做好各項(xiàng)解釋工作從上表可知,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的主要社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為征地及拆遷工作中對(duì)拆遷戶的安置問(wèn)題和受損的個(gè)人、單位的補(bǔ)償問(wèn)題，由于本項(xiàng)目為既有拔劃地，因此，不存在此類風(fēng)險(xiǎn)。 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論,項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響基本為正面影響,即項(xiàng)目的實(shí)施后產(chǎn)生的社會(huì)效益。,項(xiàng)目實(shí)施后社會(huì)各利益團(tuán)體、社會(huì)組織對(duì)項(xiàng)目的接受程度及適應(yīng)程度較好,當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)文化水平能夠滿足項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營(yíng)階段,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的主要社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為對(duì)周邊居民的干擾問(wèn)題，因此，只要在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中重視、做好各項(xiàng)工作，就能避免風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。、光榮院、兒童院、老人公寓建成后，將全面提升揚(yáng)州市老年人事業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫軍人、社會(huì)三無(wú)人員、孤兒與棄嬰、及家庭無(wú)力照管的老人等有固定居所。同時(shí)，通過(guò)組織豐富多彩的活動(dòng)，充實(shí)老年人的精神生活，讓老人能有機(jī)會(huì)和場(chǎng)所進(jìn)行交流、溝通，相互幫助，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)，進(jìn)而改善老年人的生活狀況，提高老年人的生活質(zhì)量。社區(qū)服務(wù)中心建成后，將打造一個(gè)服務(wù)管理平臺(tái)，整合城鄉(xiāng)資源，把政府的公共服務(wù)和管理向社區(qū)基層延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展。救助站建成后，將更加體現(xiàn)社會(huì)的關(guān)愛(ài)，綜合揚(yáng)州市社會(huì)福利中心項(xiàng)目是可行的。第十一章 項(xiàng)目建設(shè)管理建設(shè)期揚(yáng)州市民政局成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由民政局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室具體工作人員組成，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)及建設(shè)的各項(xiàng)工作安排，本項(xiàng)目實(shí)行工程建設(shè)招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制，工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理及材料設(shè)備采購(gòu)只要符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定需招標(biāo)確定承包單位的，一律采取招投標(biāo)形式確定承包單位，嚴(yán)禁任何單位或任何個(gè)人以權(quán)謀私，杜絕在本工程建設(shè)有貪污受賄事件發(fā)生。承包單位確定后，發(fā)承包雙方必須簽定條款明確的發(fā)承包合同協(xié)議條款，工程建設(shè)過(guò)程中聘請(qǐng)合格的監(jiān)理單位對(duì)工程施工中的安全質(zhì)量、工期及造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制。第十二章 研究結(jié)論 環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境有較小影響,但這些影響一般都是短期的或可通過(guò)采取措施加以克服或緩解。本評(píng)價(jià)針對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響提出相應(yīng)的措施和對(duì)策，環(huán)境保護(hù)措施的有效執(zhí)行和環(huán)境管理系統(tǒng)的高效運(yùn)作可以使本項(xiàng)目的不利影響減低到可以接受的程度。因此，在環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境管理計(jì)劃得到有效執(zhí)行的前提下，從環(huán)境保護(hù)角度考慮，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 社會(huì)效益本項(xiàng)目的完成，使得揚(yáng)州市的社會(huì)福利環(huán)境大大改善，滿足幫助社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益的需求,同時(shí)改善揚(yáng)州市福利院的辦公條件，進(jìn)一步保障社會(huì)福利中心正?；顒?dòng)的開(kāi)展，改善孤兒與棄嬰收養(yǎng)，三無(wú)老人收養(yǎng)及家庭無(wú)力照管的老人收養(yǎng)，為貧困家庭提供生活保障，為社會(huì)流浪乞討人員提供關(guān)愛(ài)服務(wù)，同時(shí)確保有關(guān)人員的健康、安全、醫(yī)療條件，揚(yáng)州市社會(huì)福利中心的建立將成為揚(yáng)州市建設(shè)和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素少，只要采取適當(dāng)措施，風(fēng)險(xiǎn)在可控制的范圍內(nèi)。綜上所述，新建揚(yáng)州市社會(huì)福利中心項(xiàng)目可行度較高，建議安排實(shí)施。57woman died of a rare disease. The only way to do this was to operate. The operation, which lasted for over four hours, proved to be very difficult because of the hard resin which covered the skin. The doctors removed a section of the mummy and sent it to a laboratory. The