【正文】 問題蓄水塘壩、排堿溝等建筑物的施工過程中產(chǎn)生的噪聲和振動對周圍環(huán)境有一定影響，開挖也對周圍環(huán)境有一定影響，但經(jīng)上述分析，其影響程度均相對較小。 環(huán)境影響評價結(jié)論工程建設(shè)對環(huán)境和生態(tài)造成的影響和沖擊較小，使局部生態(tài)環(huán)境狀況有所改善，特別是對項目區(qū)及周邊群眾的生存環(huán)境有所改善，對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會環(huán)境的改善有較顯著的影響。從環(huán)境保護(hù)角度論證分析，無論從自然環(huán)境，還是社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，工程建設(shè)都有較好的影響。 建議在工程建設(shè)過程中，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作，落實(shí)環(huán)境保護(hù)的各項措施；在施工中盡量減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。 39 / 717 工程管理國家實(shí)施的鹽堿地治理工程，充分體現(xiàn)了黨和政府對貧困地區(qū)人民的極大關(guān)懷。以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將項目建設(shè)與管理的各個環(huán)節(jié)逐一靠實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)管理，認(rèn)真組織實(shí)施，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。把農(nóng)村鹽堿地治理工程納入農(nóng)村工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施。農(nóng)村鹽堿地工程是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)和人民生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施。解決和改善農(nóng)村的耕地條件是進(jìn)入小康社會的一個重要標(biāo)志。農(nóng)村鹽堿地工程的管理主要包括工程建設(shè)管理和工程建后管理。工程建設(shè)管理包括質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面的管理；工程建后管理包括排堿溝、蓄水塘壩、調(diào)節(jié)建筑物等工程設(shè)施的運(yùn)行管理。 工程建設(shè)管理 成立安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，靠實(shí)工作責(zé)任，成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，水利、規(guī)劃、財政、等部門負(fù)責(zé)人為成員的鹽堿地工程規(guī)劃與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。從編制方案、工程招標(biāo)、資金管理、施工進(jìn)度、質(zhì)量控制、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)層層把關(guān)，嚴(yán)格管理，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的工作制度。 層層簽定責(zé)任書縣政府與受益鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、水務(wù)局與各站所都要簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，納入年度考核范圍，形成責(zé)任明確、各負(fù)其責(zé)、各盡其職的工作機(jī)制。 實(shí)行規(guī)范化管理為了加強(qiáng)鹽堿地治理工程項目管理，保質(zhì)保量完成鹽堿地治理工程建設(shè)任務(wù)，確保資金足額到位和?？顚Ｓ?，切實(shí)做到工程建設(shè)管理有序，根據(jù)省有關(guān)規(guī)定，從工程實(shí)施方案編制、建設(shè)管理、質(zhì)量管理、資金管理、項目驗(yàn)收、經(jīng)營管理等各個方面進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化，進(jìn)一步增強(qiáng)操作性。 嚴(yán)格建設(shè)程序，全面實(shí)行“四制” 一是推行項目法人責(zé)任制。由當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門成立本項目項目部， 40 / 71由部門分管領(lǐng)導(dǎo)任職本項目項目法人。二是實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制。工程招標(biāo)采取由市、縣相關(guān)項目辦公室組織和委托具有招標(biāo)代理資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的形式。通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇施工隊伍，降低工程造價，保證工程質(zhì)量。三是實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制。選擇具有水利資質(zhì)等級的監(jiān)理單位對該項目進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同進(jìn)駐施工現(xiàn)場開展監(jiān)理工作。四是實(shí)行項目法人負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制、合同管理制、施工單位保證岷府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制，進(jìn)一步明確項目法人、勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的法人代表，都要按各自的責(zé)任對其經(jīng)手項目的工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和終身責(zé)任。 注重材料設(shè)備質(zhì)量，嚴(yán)把材料進(jìn)口關(guān)對鹽堿地治理工程所需的水泥、鋼材等外購材料嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。對工程所需管材，由具有招標(biāo)代理資質(zhì)的招標(biāo)代理咨詢中心，選擇中國水利報推薦的廠家，采取邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行統(tǒng)一采購，從源頭上把好材料關(guān)。 注重工程驗(yàn)收首先是強(qiáng)化建設(shè)項目的階段性驗(yàn)收制度。單元工程由監(jiān)理單位驗(yàn)收，分部分項工程由縣水務(wù)局質(zhì)量監(jiān)督分站會同監(jiān)理單位驗(yàn)收并接受市質(zhì)量監(jiān)督中心的質(zhì)監(jiān)。使用的鋼材、水泥、管材要求必須附具出廠合格證，鋼材、砼、砂漿要求有強(qiáng)度檢測報告。其次是強(qiáng)化竣工驗(yàn)收。工程竣工并試運(yùn)行后由項目法人進(jìn)行普驗(yàn)，提交竣工驗(yàn)收報告，內(nèi)容包括：工程簡介、相關(guān)照片、資金計劃報告、設(shè)計批復(fù)、有關(guān)會議紀(jì)要、竣工結(jié)算圖表、主要實(shí)物清單、質(zhì)量評定、審計結(jié)論等。 強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，確保工程質(zhì)量在工程開始施工前，建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位共同到現(xiàn)場研究有關(guān)施工問題，進(jìn)行技術(shù)交底，并配合施工單位進(jìn)行施工放線。施工單位詳細(xì)研究“實(shí)施方案”和“工程設(shè)計報告” ，全面領(lǐng)會設(shè)計意圖和施工圖紙，組織本單位所有施工人員進(jìn)行全面施工部署，盡量減少因施工準(zhǔn)備工作不充分導(dǎo)致對施工進(jìn)度和施工質(zhì)量產(chǎn)生的影響。 41 / 71 建后管理根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由縣水務(wù)局及其派出機(jī)構(gòu)代表國家進(jìn)行資產(chǎn)管理。獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，建立以地養(yǎng)地的良性運(yùn)行機(jī)制。并由主管部門監(jiān)督，管理單位做好工程設(shè)施的保養(yǎng)維修和管護(hù)工作，制定運(yùn)行操作規(guī)程，不斷提高管理人員的技術(shù)水平和管理水平，保證工程在設(shè)計年限內(nèi)正常運(yùn)行。 42 / 718 投資估算與資金籌措 編制原則和依據(jù) 編制依據(jù)依據(jù)甘肅省水利廳“甘水規(guī)計發(fā)【2022】1 號文”頒發(fā)的《甘肅省水利水電建筑工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》編制。 省水利廳（1992）15 號文：《甘肅省水利水電初步設(shè)計估算編制辦法》以下簡稱（92）編制辦法。省水利廳（1995）19 號文：《關(guān)于頒我省水利水電工程（費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)）補(bǔ)充的通知》以下簡稱（95）通知。省水利廳（1998）11 號文：《關(guān)于頒我省水利水電工程（費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)）中有條款修改調(diào)整意見的通知》以下簡稱（98）通知。 定額依據(jù)建筑工程依據(jù)甘肅省水利廳“甘水規(guī)計發(fā)【2022】1 號文” 《甘肅省水利水電建筑工程預(yù)算定額》編制，設(shè)計概算擴(kuò)大 15%。設(shè)備安裝工程采用水利部（93） （中小型） 《水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》 。工資標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)甘肅省水利廳“甘水規(guī)計發(fā)【2022】1 號文” ，XX 縣屬于二類地區(qū)。進(jìn)入工程單價的各項費(fèi)用(1)其他直接費(fèi)：執(zhí)行省水利廳“甘水規(guī)計發(fā)【2022】1 號文” ，按中型水利工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)。 (2)間接費(fèi)：執(zhí)行省水利廳“甘水規(guī)計發(fā)【2022】1 號文” ，按中型水利工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)。 (3)計劃利潤：執(zhí)行省水利廳“甘水規(guī)計發(fā)【2022】1 號文” ，該項費(fèi)按 43 / 71接費(fèi)與間接之和的 7%計算。 (4)稅金：執(zhí)行省水利廳“甘水規(guī)計發(fā)【2022】1 號文” ，該項費(fèi)按接費(fèi)與間接、計劃利潤三項之和的 %計算。 基礎(chǔ)單價 （1）人工工資經(jīng)計算各定額人工工資分別為：工長 元/工時，高級工 元/工時，中級工 元/工時，初級工 元/工時。(2) 設(shè)備材料預(yù)算單價設(shè)備費(fèi)用采用生產(chǎn)廠家出廠價加運(yùn)雜費(fèi)。材料按 2022 年第二季度的市場綜合價以及各生產(chǎn)廠家的掛牌價另加運(yùn)雜費(fèi)、采購保管費(fèi)為到工地的材料預(yù)算單價，運(yùn)雜費(fèi)仍執(zhí)行甘交運(yùn)（1990）9 號文規(guī)定。水泥：采用 XX 縣水泥廠提供的價格。運(yùn)至工地 18km， 出廠價為：372 元/t，綜合價為 395 元/t， 出廠價為：402 元/t，綜合價為 元/t。其他材料在縣物資部門或市場采購，平均運(yùn)距為 13km，汽車運(yùn)輸至工地。裝卸費(fèi) 5 元/t，采購保管費(fèi) %。砂石料：砂石料場在選項目區(qū)附近拉用，購買價格加汽車運(yùn)輸運(yùn)費(fèi)到工地的價格。砂子：汽運(yùn)距 7km，砂子購買價為 60 元/m 3，砂子綜合價為 元/m 3；石子：汽運(yùn)距 7km，購買價為 65 元/m 3，石子綜合價為 元/m 3；塊石汽運(yùn) 33km，購買價為 51 元/m 3，其綜合價為 元/m 3。中細(xì)砂汽運(yùn) 8km，購買價為 30 元/m 3，其綜合價為 元/m 3。（3）風(fēng)、水、電價格 風(fēng)：采用一臺油動移動式 9m3/min, 空壓機(jī)風(fēng)價為 元/m 3。電：采用以外購電網(wǎng)電價占 97%，自發(fā)電價占 3%，外購電網(wǎng)電價為 元/kmh；自發(fā)電價選用一臺 50KW 柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電，其價格為 元/kmh，綜合電價 元/m 3。 44 / 71水：從附近拉運(yùn)，其價格為 元/m 3。 施工機(jī)械臺班費(fèi)：按省水利廳“甘水規(guī)計發(fā)【2022】1 號文”將一類費(fèi)用小計乘以 調(diào)整系數(shù)。 其他費(fèi)用依據(jù)《甘肅省水利水電建筑工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》有關(guān)規(guī)定計取。：管理費(fèi)：以建安工程費(fèi)基數(shù)，按差額累進(jìn)費(fèi)率法計取。：按建設(shè)部“計價格【2022】10 號文”頒布的《工程勘察設(shè)計收費(fèi)管理規(guī)定》和國家發(fā)改委“發(fā)改價格【2022】534 號”頒布的《關(guān)于降價部分建設(shè)項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》執(zhí)行。：按照原國家計委“計價格【2022】1980 號文”頒布的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》和國家發(fā)改委“發(fā)改價格【2022】534號” 頒布的《關(guān)于降價部分建設(shè)項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》執(zhí)行。：按照發(fā)改委發(fā)改價格【2022】670 號文頒發(fā)的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》和國家發(fā)改委“發(fā)改價格【2022】534 號” 頒布的《關(guān)于降價部分建設(shè)項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》執(zhí)行。：按《甘肅省水利水電建筑工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》有關(guān)規(guī)定計取。 基本預(yù)備費(fèi) 按一至四部分投資合計數(shù)的 10%計列。 工程估算指標(biāo)經(jīng)估算，本工程總投資 萬元，其中建筑工程投資 萬元占一至五部分投資的 %；金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程投資 萬元，占 45 / 71一至五部分投資的 %；獨(dú)立費(fèi)用 萬元，占一至五部分投資的%；基本預(yù)備費(fèi) 萬元。 施工指標(biāo)主要工程量：土方開挖 萬 m3，土方回填 萬 m3，原土翻夯 萬 m3，碾壓砂礫石 萬 m3，中細(xì)砂保護(hù)層 3780m3，砼及鋼筋砼1610m3，干砌石 2498m3。主要材料用量：水泥 51t，石子 129m3，砂子 107m3，土工膜 42463m2，鋼材 38t。工程總工時：80402 工時。 46 / 71附: 1）工程總估算表， （方案一） （方案二） （方案三）見表 1；2）建筑工程估算表，見表 2；3）設(shè)備及安裝工程估算表，見表 3；4）獨(dú)立費(fèi)用估算表，見表 4；5）建筑工程單價匯總表，見附表 1；6）主要材料價格匯總表，見附表 2；7）次要材料價格匯總表，見附表 3；8）機(jī)械臺時匯總表，見附表 4。 46 / 71總估算表（方案一）表1 單位：萬元序號 工程或費(fèi) 用名稱 建安工程費(fèi) 設(shè)備購置 費(fèi) 其他費(fèi)用 合計 占一至五部分投資（%）Ⅰ 第一部分投資 %第二部分投資 %第三部分投資 %第四部分投資 %第五部分投資 %一至五部分投資合計 100%基本預(yù)備費(fèi) 10% 靜態(tài)總投資 價差預(yù)備費(fèi)建設(shè)期融資利息總投資 總估算表（方案二）表1 單位：萬元序號 工程或費(fèi) 用名稱 建安工程費(fèi) 設(shè)備購置 費(fèi) 其他費(fèi)用 合計 占一至五部分投資（%）Ⅰ 第一部分投資 %第二部分投資 %第三部分投資 %第四部分投資 %第五部分投資 %一至五部分投資合計 100%基本預(yù)備費(fèi) 10% 靜態(tài)總投資 價差預(yù)備費(fèi)建設(shè)期融資利息總投資 47 / 71總估算表（方案三）表1 單位：萬元序號 工程或費(fèi) 用名稱 建安工程費(fèi) 設(shè)備購置 費(fèi) 其他費(fèi)用 合計 占一至五部分投資（%）Ⅰ 第一部分投資 %第二部分投資 %第三部分投資 %第四部分投資 %第五部分投資 %一至五部分投資合計 100%基本預(yù)備費(fèi) 10% 靜態(tài)總投資 價差預(yù)備費(fèi)建設(shè)期融資利息總投資 建筑工程估算表表2 單位：元序號 工程或費(fèi) 用名稱 單位 數(shù)量 單價（元） 合計（元）第一部分：建筑工程 14384251 一 蓄水工程 1 蓄水塘壩 座 1 （1） 開挖量 m3 416681 （2） 水下開挖 m3 386526 （3） 碾壓假山 m3 682726 （4） 土方夯填 m3 28475 （5） 原土翻夯 m3 42022 （6） 現(xiàn)澆 C20砼踏步及護(hù)欄基礎(chǔ) m3 1 （7） C15砼預(yù)制板 m3 2643 （8） C15砼預(yù)制板運(yùn)輸 m3 2643 （9） C15砼預(yù)制板運(yùn)輸安裝 m3 2643 （10） 中細(xì)砂保護(hù)層 m3 3780 （11） 干砌片石 m3 2041 （12） 現(xiàn)澆 C25砼欄桿 m3 170 （13） 鋼筋制作安裝 t （14） 聚乙烯復(fù)合土工膜（PE 膜） m2 21232 （15） 細(xì)部結(jié)構(gòu)工程 元/m 3 4855 6 2 出水口節(jié)制閘 座 1 （1） 土方開挖 m3 231 （2） 土方夯填 m3 48 / 71（3） 碎石墊層 m3 27 （4） 現(xiàn)澆 C15砼墊層 m3 （5） 現(xiàn)澆 C25砼 m3 13 （6） 鋼筋制作安裝 t （7） M10漿砌塊石 m3 48 （8） 干砌塊石 m3 10 （9） 細(xì)部結(jié)構(gòu)工程 元/m 3 6 3 排堿溝 （1） 機(jī)械開挖土方 m3 （2） 水下開挖 m3 （3） 土方碾壓 m3 34172 4 車橋 座 6 （1） 土方開挖 m3 5538 （2） 土方回填 m3 1854 （3） 土方夯填 機(jī)械夯實(shí) m3 1980 （4） 砂礫石墊層 m3 （5） 現(xiàn)澆 C25砼橋臺基礎(chǔ) m3 （6） 現(xiàn)澆 C25砼橋臺臺身 m3 （7） 現(xiàn)澆 C30砼橋臺臺帽 m3 （8） 預(yù)制 C30砼橋面板 m3 （9） 汽車運(yùn)預(yù)制混凝土板 m3 （10） 預(yù)制混凝土構(gòu)件安裝 m3 （11） 現(xiàn)澆 C25砼欄桿 m3 （12） C30