北海市投融資平臺公司運營實施方案-資料下載頁
2025-04-25 13:36本頁面
【正文】 ，為老城打造又一魅力景點；三是舉辦“北海國際海灘旅游文化節(jié)”，突出浪漫銀灘、動感銀灘、時尚銀灘；四是舉辦“北海老城文化藝術(shù)節(jié)”，打造老城景區(qū)懷舊的時尚風情和時尚的懷舊風向標；五是舉辦“北海金海灣紅樹林環(huán)保文化節(jié)”，深入挖掘紅樹林生態(tài)科普文化和北海漁家民俗文化特點，塑造景區(qū)品牌。拓展旅游項目相關(guān)業(yè)務(wù)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。一是開展旅行社業(yè)務(wù)，拓展旅游車運輸業(yè)務(wù)；二是建立與旅游發(fā)展相適應(yīng)的住宿接待體系，開展旅游住宿接待業(yè)務(wù)，包括潿洲島海景酒店的整體改造、老城建筑物改造及引進著名酒店品牌等；三是探索竹林鹽場轉(zhuǎn)制發(fā)展，從項目開發(fā)、旅游產(chǎn)品引用、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面，研究竹林鹽場的經(jīng)濟增長模式。銀投公司利用股份制優(yōu)勢，加強與國開行廣西分行合作，共同參與銀灘區(qū)域的環(huán)境綜合整治，收儲整理區(qū)域內(nèi)土地及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并開展多元化經(jīng)營。積極推進銀灘東區(qū)、中區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理，加快土地一級開發(fā)。公司擬在2012年至2016年投入308980萬元完成銀灘東區(qū)、中區(qū)12736畝土地的收儲，出讓儲備土地1000畝，估計土地出讓總成交價款為22億元。發(fā)揮政府融資平臺功能，通過BT融資參與市政公共產(chǎn)品項目建設(shè)。根據(jù)市政府工作安排，公司擬通過BT利用社會資金參與建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目，主要項目有北海中學、北海市廣播電影電視中心工程、金海岸大道（云南路至北海大道西延線）改造、北海市群眾藝術(shù)館、北海市圖書館等。以土地開發(fā)為主線，進行房地產(chǎn)、生態(tài)觀光、大型旅游樂園等項目開發(fā)，實現(xiàn)經(jīng)營多元化。一是以土地作價控股（或參股）項目公司，與有實力的開發(fā)商共同開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)；二是收購田野生態(tài)觀光園、金海灣釣魚樂園，開發(fā)為生態(tài)旅游項目基地，帶動旅游地產(chǎn)開發(fā)；三是選址銀灘核心地段建設(shè)大型旅游樂園、高級游艇碼頭等。三、建議要做大做強投融資平臺，改變目前經(jīng)營單一、自我發(fā)展能力差的狀況，關(guān)鍵要有良好的資產(chǎn)支撐，同時要貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加強投融資平臺建設(shè)的意見》及其配套文件規(guī)定，解決投融資平臺目前存在的問題，促使平臺公司真正按公司化運營，參與市場競爭，健康持續(xù)發(fā)展。為此，提出以下建議：（一）按照《北海市投融資平臺國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和資金注入方案》（北發(fā)〔2009〕12號）規(guī)定，盡快將市屬國有存量資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)注入，增加平臺公司經(jīng)營性資產(chǎn)，充實融資實體，提高盈利能力和償債能力。（二）完善《北海市投融資平臺企業(yè)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資平衡暫行辦法》（北發(fā)[2009]13號），使平臺公司能夠及時順利回收項目建設(shè)成本并獲得適當?shù)耐顿Y收益，保證公司正常經(jīng)營和運作。（三）及時返還平臺公司儲備土地出讓成本及收益，充實公司資本金，形成穩(wěn)定收入現(xiàn)金流，實現(xiàn)市場化經(jīng)營管理。（四）理順平臺公司與政府各相關(guān)管理部門之間的關(guān)系，防止因政出多門，協(xié)調(diào)不力而造成推諉扯皮、責任不明等現(xiàn)象，明確平臺公司承擔國有資產(chǎn)保值增值責任。 11
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