【正文】 工中建筑材料運輸會增加汽車尾氣排放。不同車型的尾氣排放污染物量如表102所示。表102不同車型的尾氣排放污染物量（車速：50km/h）分類CO（g/）THC（g/）NOx（g/）小型車—中型車大型車防治噪音噪聲對人體的損害主要是聽力損傷，干擾正常的生活和睡眠，并使人激動、易怒甚至失去理智。防人員高空墜落在施工場地內(nèi)外的坑、洞、溝道，均應設有活動蓋板或加裝防護欄，腳手架上要設置安全防護網(wǎng)，并且高空作業(yè)地面應盡量采用防滑材料，要扎安全帶、戴安全帽，施工人員應穿防滑材質(zhì)的鞋，嚴禁穿拖鞋進行施工作業(yè)。防機械傷害為防止施工人員在鋼筋棚、木工棚等場地操作中的“機傷”。在各種傳動設備均設有機旁“事故停機”按鈕，皮帶輪、齒輪、飛輪等傳動件均設防護罩；為保障安全施工，在易發(fā)生“機傷”處及開關、按鈕箱處設安全標志，要求嚴格遵守操作規(guī)程，并加強對施工機械的維修、保養(yǎng)、管理。并且要加強對具體操作工人的操作技術(shù)培訓，通過系統(tǒng)的培訓使操作人員能較快熟悉機械的性能，有效避免因操作過失引起的機械傷害。 防電傷為防電傷，所有電氣設備外殼以及不帶電的金屬構(gòu)件均采取接地保護；為防止誤操作，在控制回路設計中設置相應的電氣聯(lián)鎖以及必要的機械連鎖。并選用帶五防的高壓開關柜。使用移動電動工具者必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，金屬外殼必須接地保護或接零保護，現(xiàn)場臨時用電，電箱要保持完好無損，損傷的電氣元器件必須及時更換，現(xiàn)場臨時電源線應采用橡皮電纜線，禁止使用塑料花線，禁止使用電線直接插入插座內(nèi)，照明動力要分開，并有二級保護，用電設備一機一閘，嚴禁亂接亂拖，一閘多機。防雷電防雷電設施嚴格按照《建筑物防雷設計規(guī)范》的有關規(guī)定設計。建筑工作區(qū)內(nèi)建構(gòu)筑物防雷接地根據(jù)國家規(guī)程、規(guī)范設計，各種接地方式接地電阻滿足規(guī)范要求。本工程10kV供配電系統(tǒng)采用接地保護。建筑安全及抗震設防為了建筑及設備設施安全，除合理設計荷載外，設計中充分考慮了地震、風壓等影響因素。擬建項目地區(qū)抗震設防烈度為7度。本項目建筑按抗震設防烈度Ⅷ度，能夠保障建筑安全。安全疏散按建構(gòu)筑物的長寬度、面積大小以及功能確定安全出口數(shù)量、樓梯寬度等，以保證在事故發(fā)生時人員迅速安全疏散。1防火施工現(xiàn)場的可燃物質(zhì)較多，如木工棚內(nèi)建筑材料、冬季施工取暖的爐火、電（氣）焊的火焰及高溫鐵渣、雷擊放電等，因而施工現(xiàn)場失火的危險性是很大的。在設計中應符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006年版）的有關規(guī)定。 《建筑設計防火規(guī)范》GB500162006； 《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》（GB50222）； 《中華人民共和國防火條例》。 防火等級：樓房不低于二級，平房不低于三級。 防火分區(qū)最大允許面積：2500平方米 防火間距： 室內(nèi)疏散樓梯：應采用封閉樓梯間（包括首層擴大封閉樓梯間）或室外疏散樓梯。 建立防火安全制度。 嚴格控制火源（1）施工現(xiàn)場建立集中吸煙區(qū)；（2）嚴格執(zhí)行動火審批制度；（3）嚴禁亂拉亂接電源電器，嚴防電器線路引起火災；（4）嚴格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定。 按防火平面布置圖，落實消防器材，掛設防火標志。 木工加工場及支模板的電鋸旁必須每班清掃木屑、刨花，運到地面指定地點堆放。建立一支由項目經(jīng)理、技術(shù)人員、施工員、質(zhì)安員、工人組成義務消防隊。 加強防火安全教育，在宣傳黑板上宣傳發(fā)生火災事故的教訓。 建立定期防火檢查，更換滅火器藥劑。 每個宿舍明確防火責任人，禁止使用電爐、煤油爐及大于60W的燈泡、禁止用電熱棒燒水、禁止在宿舍燃燒紙張物品。 施工現(xiàn)場明確劃分用火作業(yè)，易燃易爆材料堆積場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。施工現(xiàn)場夜間配有照明設備，并保持消防通道暢通，安排義務消防隊值班。1同各班組簽訂防火安全協(xié)議書。1施工現(xiàn)場用電，嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場電氣安全管理規(guī)定》，加強電源管理，防止發(fā)生電氣火災。1禁止在高空架空線下面搭設臨時性建設物或堆放可燃物。第十一章 項目招標方案《中華人民共和國招投標法》、國家發(fā)展和改革委員會等七部委頒布的第12號、第30號令《工程建設項目施工招投標辦法》；《X省國家投資工程建設項目招標投標條例》；《X省建設工程工程量清單計價管理辦法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定； 招標范圍項目招標范圍包括：勘查、設計、建筑工程施工、安裝工程、工程監(jiān)理、主要設備、重要材料等全部實行招標。項目主要采用委托招標形式，由項目代理業(yè)主委托具有相應資質(zhì)、從事過類似工程招標且信譽良好的招標代理機構(gòu)代理招標。將遵循公平、公正、公開、誠信的原則確定中標單位，投標人應具備相應的資質(zhì)和實施能力。項目通過公開招標選擇具有相應資質(zhì)的施工單位，并且在某建設網(wǎng)以及X人民政府網(wǎng)公開發(fā)布招標公告。招標基本情況表本工程基本情況詳見附表。表111某縣殘疾人綜合服務中心建設項目招標基本情況表類別招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標未達到招標限額的可以按照《X省政府投資工程建設項目比選辦法》規(guī)定執(zhí)行勘察√設計√施工√√√監(jiān)理√ 招標備案招標文件發(fā)售前須上報X省發(fā)改委和招投標站備案，確定中標人后，15日內(nèi)將向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。 第十二章投資估算及資金籌措項目投資估算計費參照依據(jù)（1）本工程總投資指本次建設新增固定資產(chǎn)投資。（2）方案圖紙及設計說明。（3）本估算采用投資指標估算法，根據(jù)X省建設廳二00九年頒發(fā)的《X省建設工程工程量清單計價定額》并結(jié)合本工程實際情況綜合測定。工程建設其他費用；1）投資項目前期工作費用標準：X省物價局《關于印發(fā)建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》的通知， 2）工程勘察設計收費標準：國家計委、建設部關于發(fā)布《工程勘察設計收費管理規(guī)定》的通知3）施工圖審圖費：國家計委、建設部關于發(fā)布《工程勘察設計收費管理規(guī)定》的通知 4）工程監(jiān)理費：國家發(fā)展改革委、建設部關于印發(fā)《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》的通知，發(fā)改價格5）建設單位管理費：財政部關于《基本建設財務管理規(guī)定的通知》財建6）招標代理費：國家計委《招標代理服務收費管理暫行辦法》的通知，計價格7）環(huán)境影響咨詢費：國家計委、國家環(huán)境保護總局《關于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題》的通知，8）《國家發(fā)展改革委關于降低部分建設項目收費標準規(guī)范收費行為等有關問題的通知》主要設備、材料價格依據(jù)材料價格按X省材料價格參考計算，靜態(tài)計算依據(jù)為2012年第四季度X省工程材料造價信息。 投資估算范圍本項目為擬建某縣殘疾人綜合服務中心總建筑面積為2000平方米。 投資估算范圍包括各類康復用房、辦公室的工程費用、工程建設其他費用以及基本預備費。 投資估算內(nèi)容根據(jù)測算，本項目總投資500萬元，其中第一部分工程費用415萬元，第二部分工程建設其他費用60萬元，第三部分預備費 25萬元。第一部分工程費用第一部分費用包括：土建工程、安裝工程、裝飾工程、等項目。其中：（1）土建工程建筑面積2000平方米，估算投資274萬元。（2）安裝工程包括電氣照明、弱電工程、給排水工程（包括消防）等總建筑面積2000平方米，估算投資61萬元。（3）裝飾工程總建筑面積2000平方米，單位估算指標400元/平方米，估算投資80萬元。第二部分工程建設其他費用 工程建設其他費用包括建設單位管理費、勘察費、設計費、施工圖審查費、工程監(jiān)理費、招標代理服務費、前期工作及其他費用等。經(jīng)初步測算，工程建設其他費用60萬元。第三部分預備費預備費包括基本預備費及價差預備費，由于本項目建設工期較短，因此不考慮價差預備費，基本預備費按第一、二部分之和的5%計算，預備費用為25萬元。某縣殘疾人綜合服務中心建設項目資金來源：申請X投資500萬元。根據(jù)項目的前述項目的建設進度及建設內(nèi)容和業(yè)主的資金安排，本項目建設資金逐步投入。.總投資估算表表121 人民幣單位：萬元序號工程或費用名稱投資額（萬元）技術(shù)經(jīng)濟指標備注單位數(shù)量單位價值占總投資比例（%）一工程費用41583%(一)建筑工程費用35476%1綜合服務中心大樓土建工程274㎡20001370%2 裝飾工程80㎡200040016%3安裝工程61%給排水工程（含消防）22㎡2000110電氣及照明工程20㎡2000100弱電工程11㎡200055暖通工程8㎡200040二工程建設其它費用6012%1場地準備及臨時設施費%2建設單位管理費財建X 號3環(huán)境影響咨詢費計價格X號文4前期工作咨詢費價字費X號文5設計費用計價格X號文6招標代理服務費計價格X 號文7施工監(jiān)理服務費14,5發(fā)改價格X號8施工圖審查費㎡計算9勘查費計價格X號文10招標清單及控制價編制費價發(fā)X號文11竣工圖編制費按照設計費8%三預備費251預備費255%按照第一、二部分合計5%計提四項目總投資500一．二、三部分之和. 第十三章社會評價項目建成后，有利于開發(fā)社會勞動力資源。通過康復運動訓練，有利于使殘疾人能發(fā)揮潛能，參加有益勞動，對社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設做出貢獻，促進經(jīng)濟建設和文化繁榮；有利于提高殘疾人獨立生活、學校、勞動能力，解決勞動就業(yè)問題，培養(yǎng)起自尊、自強、自立的精神，減輕家庭經(jīng)濟負擔和后顧之憂。有利于弘揚社會主義人道主義精神，提高全社會的文明觀念和道德觀念，正確對待殘疾，理解尊重、關心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。該項目首先取得了良好的政策環(huán)境，政府的態(tài)度及協(xié)作支持將有利于后期工作的進一步開展，并且該項目的前期工作已經(jīng)完成展開。從項目的建設性質(zhì)進行分析，項目的開發(fā)建設與當?shù)氐募夹g(shù)文化、宗教信仰、民族風俗習慣等不存在矛盾，是相互適應的。同時項目的建設對區(qū)域的技術(shù)文化、公益性事業(yè)具有促進作用。同時項目的建設不會對周邊環(huán)境造成不良影響和破壞。所以從外因方面看，項目能夠很好的相互適應，并不會出現(xiàn)什么沖突，相互適應性能力強。社會對項目的適應性和可接受程度分析表社會因素適應程度可能出現(xiàn)的情況措施建議不同利益群體適應支持肯定態(tài)度當?shù)亟M織機構(gòu)適應支持肯定態(tài)度當?shù)亟?jīng)濟技術(shù)條件適應能保障本項目開展綜上可以看出，該項目的社會影響力巨大，不但能整體提升當?shù)氐臍埣踩丝祻退?，完善基礎設施，也能解決當?shù)貧埣踩藷o設備可醫(yī)的情況，有利于他們獨立生活的綜合素質(zhì)的全面提高，也能減輕殘接人家庭的負擔。同時，該項目的發(fā)展，能帶動某縣人民更加積極的對社會弱勢群體給予愛心，從而使某縣的公益事業(yè)有質(zhì)的飛躍。. 第十四章 項目風險分析投資風險本項目施工條件、人工成本、材料、運輸?shù)荣M用都存在不確定或不可預見因素；地質(zhì)條件特殊，土方開挖費用、基礎費用難以精確估算。綜上所述，本項目可能因工程量超過預計值、工程費用上漲導致總投資增加。工程風險本項目建設地址位于高海拔地區(qū)，周邊地形、建筑情況復雜。以上兩種情況都有可能造成施工困難甚至引發(fā)建筑質(zhì)量問題。社會風險本項目作為某縣殘疾人綜合服務中心建設項目，社會關注程度高，社會敏感性強。若項目建設成功，則社會效益顯著；但是，如果項目建設中出現(xiàn)違規(guī)操作或發(fā)生安全事故，將造成非常嚴重的社會影響。外部協(xié)作條件風險本項目涉及層面廣泛，包含了省、市、縣二級財政局的計劃、財政、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門，以及建設方、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等，牽扯面廣，協(xié)調(diào)工作難度和工作量很大。項目各相關方之間的協(xié)調(diào)失誤和拖延，都有可能造成項目的延誤或損失。 評估方法按照風險損失的大小和損失發(fā)生的可能性，將風險程度劃分為4個等級（一般風險、較大風險、嚴重風險、災難性風險），并針對每一風險因素，以定性分析方法評估其風險程度。風險估計本項目的風險程度估計如下表所示。表131 項目風險程度估計表序號風險因素名稱風險程度說明災難性嚴重較大一般 1投資風險 工程量√ 材料價格√ 工程費用√