上海市閔行區(qū)年國(guó)際理解教育外教進(jìn)課堂項(xiàng)目財(cái)政-資料下載頁(yè)
2025-04-24 22:04本頁(yè)面
【正文】 算管理、資金管理做了相應(yīng)的規(guī)定，明確了專項(xiàng)資金的使用，提高了專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效率。（2）項(xiàng)目有效執(zhí)行資金管理制度，不存在偏差。項(xiàng)目嚴(yán)格按照《閔行區(qū)教育局黨委關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度的實(shí)施辦法》（試行）閔教委[2009]11號(hào)、《上海市閔行區(qū)教育學(xué)院財(cái)務(wù)管理制度根據(jù)》、《外教進(jìn)課堂專項(xiàng)資金管理制度》的要求執(zhí)行，不存在偏差。（三）產(chǎn)出類指標(biāo)完成情況及存在偏差，并說(shuō)明原因。課時(shí)計(jì)劃完成率計(jì)劃：14名外教按每人每周26節(jié)課時(shí)，全部完成授課計(jì)劃100%。根據(jù)試點(diǎn)學(xué)校提供的日常聽(tīng)課記錄表（外教）、課程表，截至2015年8月31日，按計(jì)劃完成課時(shí)，不存在偏差。授課學(xué)校覆蓋率計(jì)劃：年度試點(diǎn)范圍內(nèi)的12所學(xué)校全部開(kāi)展試點(diǎn)項(xiàng)目，覆蓋率100%。根據(jù)試點(diǎn)學(xué)校提供的日常聽(tīng)課記錄表（外教）、課程表，截至2015年8月31日，12所范圍內(nèi)學(xué)校全部開(kāi)展試點(diǎn)項(xiàng)目，覆蓋率100%，不存在偏差。外教到崗率計(jì)劃：14名外教老師全部到崗，能滿足學(xué)年授課需求。根據(jù)試點(diǎn)學(xué)校提供的日常聽(tīng)課記錄表（外教），截至2015年8月31日，14名外教全部到崗，到崗率100%，不存在偏差。外教老師考核通過(guò)率計(jì)劃：由聘用學(xué)校組織考核，外教老師任教質(zhì)量通過(guò)考核。根據(jù)試點(diǎn)學(xué)校提供的考核資料以及區(qū)教育局提供的考核匯總資料，外教老師任課質(zhì)量均通過(guò)考核，考核通過(guò)率100%，不存在偏差。外教老師缺調(diào)課率計(jì)劃：外教老師需按時(shí)履行課程，無(wú)無(wú)故缺調(diào)課情況。根據(jù)試點(diǎn)學(xué)校提供的日常聽(tīng)課記錄表（外教）、課程表及調(diào)查，無(wú)無(wú)故缺調(diào)課情況，缺調(diào)課率0%，不存在偏差。三、對(duì)項(xiàng)目跟蹤的結(jié)果判定項(xiàng)目運(yùn)行情況基本正常，通過(guò)及時(shí)糾偏預(yù)計(jì)能夠合理保證績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四、影響項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成的主要問(wèn)題及對(duì)產(chǎn)出類指標(biāo)完成情況的預(yù)測(cè)（一）影響項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成的主要問(wèn)題截至2015年8月31日，項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況良好，外教按時(shí)完成教學(xué)工作，第三方機(jī)構(gòu)能夠做到對(duì)外籍教師進(jìn)行定向培訓(xùn)、輔導(dǎo)、管理，但根據(jù)計(jì)劃應(yīng)按學(xué)期結(jié)算資金，截止2015年8月31日，預(yù)算執(zhí)行率應(yīng)為46%，偏差原因?yàn)檎型稑?biāo)工作尚未結(jié)束，截止2015年8月31日尚未與第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)簽定合同，導(dǎo)致無(wú)法支付。（二）產(chǎn)出類指標(biāo)完成情況預(yù)測(cè)截至2015年8月31日，項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)完成情況良好，授課學(xué)校覆蓋率100%、外教到崗率100%、外教老師考核通過(guò)率100%、外教老師缺調(diào)課率0%，未發(fā)現(xiàn)可能影響項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)完成的問(wèn)題存在。五、建議和改進(jìn)措施發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：① 默認(rèn)現(xiàn)有第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目在未政府采購(gòu)方式下實(shí)施上海博世凱進(jìn)修學(xué)院作為優(yōu)秀的第三方師資機(jī)構(gòu)，從2012年開(kāi)始每年通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)（由區(qū)教育局負(fù)責(zé)）中標(biāo)，與區(qū)教育學(xué)院簽訂《閔行區(qū)教育局委托博世凱進(jìn)修學(xué)院選派外教開(kāi)展英語(yǔ)口語(yǔ)教學(xué)協(xié)議書(shū)》。區(qū)教育局作為區(qū)教育學(xué)院的上級(jí)單位，負(fù)責(zé)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)工作，截至2015年8月31日，尚未完成招標(biāo)工作，閔行區(qū)教育學(xué)院為了不耽誤正常的外教教學(xué)工作，繼續(xù)委托“博世凱”進(jìn)修學(xué)院進(jìn)行2014學(xué)年第二學(xué)期的教學(xué)工作，故形成尚未通過(guò)招投標(biāo)確定中標(biāo)機(jī)構(gòu)，便委托第三服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)工作的情況，同時(shí)也導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率低。建議：外教課程具有連續(xù)性，每個(gè)學(xué)期均要開(kāi)展，故為了每學(xué)期都能銜接上，需要嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行招投標(biāo)工作，加強(qiáng)招投標(biāo)管理，明年應(yīng)預(yù)先實(shí)施政府采購(gòu)程序。另外引入更多的競(jìng)爭(zhēng)與多家合作機(jī)構(gòu)，一方面使得外教隊(duì)伍來(lái)源多樣化，形成一定的競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)構(gòu)，有利于提高外教的綜合素質(zhì)。同時(shí)，目前區(qū)教育學(xué)院對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督和考核管理以外教老師為主，考慮項(xiàng)目委外服務(wù)的特點(diǎn)，需在合同管理完善的前提下對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的跟蹤和考核機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督。②項(xiàng)目普及程度不高，需探索階段目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方式此項(xiàng)目從2011年開(kāi)始實(shí)施，目前共有12所學(xué)校參加，占閔行區(qū)中、%，且試點(diǎn)學(xué)校和受益學(xué)生相對(duì)固定，因此普及面比較有限。在項(xiàng)目資金不變的情況下，要實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期目標(biāo)（《多元共生融合區(qū)域推進(jìn)基礎(chǔ)教育國(guó)際化的路徑與策略研究》實(shí)施要求30%覆蓋面）有一定難度，且從教育普惠和公平性角度來(lái)說(shuō)，目前的實(shí)施方式造成受益范圍有限，容易形成“強(qiáng)校更強(qiáng)，弱校仍弱”的不平衡局面。因此，需進(jìn)一步明確項(xiàng)目階段目標(biāo)，并探索有效、可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施方式。建議：2015年是項(xiàng)目實(shí)施的第五年，在總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃下一階段的工作目標(biāo)，適當(dāng)考慮實(shí)施方式轉(zhuǎn)變，利用有限的資源和資金，使得更多的學(xué)校和學(xué)生能受益，提高項(xiàng)目的“以育人為本”的核心意義，體現(xiàn)教育的普惠和公平。建議可通過(guò)“校區(qū)輪換”或者針對(duì)若干個(gè)年級(jí)開(kāi)展的方式使得更多的學(xué)生能受益，若條件允許還可采用“全區(qū)師資共享”、“外教幫帶”、“區(qū)域外教英語(yǔ)興趣組”等多樣化模式來(lái)開(kāi)展項(xiàng)目，因材施教帶動(dòng)全區(qū)英語(yǔ)教學(xué)更上一層樓，使得項(xiàng)目資金使用最優(yōu)化。 閔行區(qū)教育學(xué)院 2015年9月
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