【正文】 ，應(yīng)控制在環(huán)保部門規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，嚴(yán)禁超標(biāo)排放，造成污染。在土方施工、路面施工等容易產(chǎn)生粉塵、有害氣體的階段，應(yīng)采取有效的消煙除塵和通風(fēng)措施，配置必要的凈化、除塵、通風(fēng)裝置，以保證施工場(chǎng)所及其周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)操作高噪聲、振動(dòng)設(shè)備的作業(yè)人員，應(yīng)配備隔音耳塞，并對(duì)設(shè)備采取減振措施，以保護(hù)作業(yè)人員的身體健康。第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排為了加快工程建設(shè)步伐，在確保工程質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)建設(shè)進(jìn)程中的各項(xiàng)管理工作，編好施工組織設(shè)計(jì)，搞好安全施工，項(xiàng)目建設(shè)工期18個(gè)月。現(xiàn)將實(shí)施進(jìn)度大體安排如下：3個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目策劃、可行性研究報(bào)告的編制與審批；6個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)、資金組織、招投標(biāo)、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工準(zhǔn)備（場(chǎng)地平整、通路、通水、通電等）工作；3個(gè)月內(nèi)完成全部基礎(chǔ)工程；9個(gè)月內(nèi)完成全部主體工程；3個(gè)月內(nèi)完成室內(nèi)外裝飾安裝和室外綠化亮化工程等配套設(shè)施建設(shè)；2個(gè)月內(nèi)完成設(shè)備安裝及調(diào)試；竣工驗(yàn)收，并投入使用。第十一章 投資估算與資金籌措 土建工程（1）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB505002008；（2）《湖南省建筑裝飾裝修工程消耗量定額》（2007年）；（3）《湖南省建筑工程計(jì)價(jià)辦法》（2010年）。結(jié)合以上文件，按相應(yīng)文件進(jìn)行調(diào)整，并借鑒當(dāng)?shù)赝惤ㄖ挝还こ淘靸r(jià)。其它費(fèi)用（1）前期工作咨詢費(fèi)按“國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[1999]1283 號(hào)文”、“國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]125 號(hào)文”、“湖南省物價(jià)局、計(jì)劃委員會(huì)湘價(jià)房[2000]95號(hào)文” 和“湘價(jià)服[2009]81號(hào)文”估算；（2）土地拆遷補(bǔ)償費(fèi)按“《中華人民共和國土地管理法》第四十七條”估算；（3）工程勘察費(fèi)按“國家計(jì)委及建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文”估算；（4）工程設(shè)計(jì)費(fèi)按“國家計(jì)委及建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文”估算；（5）建設(shè)單位管理費(fèi)按“國家財(cái)政部財(cái)建 [2002]394號(hào)文” 和“常財(cái)建[2002]68號(hào)文”估算；（6）工程監(jiān)理費(fèi)按“國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》發(fā)改價(jià)格[2007]670 號(hào)文”和 “湘價(jià)服[2007]76號(hào)” 估算；（7）施工圖審查費(fèi)按“湖南省物價(jià)局湘價(jià)服[2008]94號(hào)文”估算；（8）招標(biāo)代理管理費(fèi)按“國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2003]1980 號(hào)文”和“常財(cái)建[2002]68號(hào)文” 估算。預(yù)備費(fèi)根據(jù)本工程復(fù)雜程度，基本預(yù)備費(fèi)按第一、二、三部分費(fèi)用之和的5%估算。，。（詳見表111）。項(xiàng)目所需資金全部由項(xiàng)目單位通過多渠道融資方式解決。表111 投資估算表 單位：萬元序 號(hào)工程或費(fèi)用名稱估 算 價(jià) 值 (萬元)占投資額（%）備注建筑工程費(fèi)安裝程費(fèi)設(shè)備費(fèi)用其他費(fèi)用合計(jì)12345678一第一部分工程費(fèi)用 建安工程電鍍車間成品庫技術(shù)中心辦公樓室內(nèi)電氣工程室內(nèi)給排水及消防工程室內(nèi)弱電工程總圖土方工程道路及場(chǎng)地硬化室外水電綠化第一部分工程費(fèi)用合計(jì)二第二部分設(shè)備工程三第三部分其他工程費(fèi)用土地拆遷補(bǔ)償費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)工程設(shè)計(jì)費(fèi)工程勘察費(fèi)施工圖審查費(fèi)招標(biāo)代理費(fèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套及報(bào)建費(fèi)其他費(fèi)用第三部分其他工程費(fèi)用合計(jì)第一、二、三部分費(fèi)用合計(jì)一+二+三四第四部分：預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)（一+二+三）5%第四部分預(yù)備費(fèi)合計(jì)五工程估算總投資一+二+三+四第十二章 招投標(biāo)方案 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；《湖南省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法》；《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》()；《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》()；《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》()；《湖南省招標(biāo)公告發(fā)布和中標(biāo)候選人公示暫行辦法》()。根據(jù)湖南省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法，下列工程項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)：關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目；全部或者部分使用國有資金投資的項(xiàng)目；國家融資的項(xiàng)目；使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在一百萬元民幣以上的；重要設(shè)備、材料等物資的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在五十萬元人民幣以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在三十萬元人民幣以上的；單項(xiàng)合同估算價(jià)低于本條第(1)項(xiàng)、第(2)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在一千萬元人民幣以上的。因該單位不具備自行招標(biāo)能力，所以必須委托符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司辦理相關(guān)招標(biāo)事宜。關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的公用事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法公開招標(biāo)。有下列情形之一的，招標(biāo)人可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式：因項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的；受自然資源或者環(huán)境限制，不宜公開招標(biāo)的；涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。符合前款所列情形之一，招標(biāo)人要求采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)；省重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。該項(xiàng)目應(yīng)為公開招標(biāo)。依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示必須在國家或省發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布。依法采用邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目，須向三個(gè)以上的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，中標(biāo)候選人公示必須在國家或省發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布。招標(biāo)基本情況見表121。表121 招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)建筑安裝工程√√√工程設(shè)計(jì)√√√工程監(jiān)理√√√重要設(shè)備√√√第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析 本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)影響分析按照國家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）規(guī)定的原則和要求進(jìn)行，分為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)兩部分。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要著眼于對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)述分析，詳見第十四章社會(huì)影響分析，本章主要對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)進(jìn)行分析。、效益分析固定資產(chǎn)折舊和攤銷房屋及構(gòu)筑物折舊年限按30年，殘值率按5%估算，設(shè)備及安裝折舊年限按16年，殘值率按5%估算，土地費(fèi)用及職工培訓(xùn)費(fèi)按10年進(jìn)行攤銷，項(xiàng)目勞動(dòng)定員120人，福利按工資的14%計(jì)算，；產(chǎn)品成本估算中的原材料、燃料與動(dòng)力價(jià)格以當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)，預(yù)測(cè)生產(chǎn)初值的價(jià)格計(jì)算產(chǎn)品成本。修理費(fèi)用、管理費(fèi)和營業(yè)費(fèi)等按相近行業(yè)指標(biāo)計(jì)算。營業(yè)收入本項(xiàng)目建成后憑借其先進(jìn)的設(shè)備和一流的服務(wù)，將實(shí)現(xiàn)年收入30000萬元。增值稅及附加計(jì)算按國家稅收征管有關(guān)規(guī)定。利潤總額=年?duì)I業(yè)收入總成本費(fèi)用稅金及附加=；企業(yè)所得稅=利潤總額*=；凈利潤=利潤總額企業(yè)所得稅=。根據(jù)損益計(jì)算以下指標(biāo)：投資利潤率=年均利潤總額/總投資100%=%投資利稅率=年均利稅總額/總投資100%=%根據(jù)逐年現(xiàn)金流入量和流出量計(jì)算顯示，%，（包括建設(shè)期）。從整個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)可以看出，該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，%，高于基本折現(xiàn)率12%，，表現(xiàn)該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的獲利及清償能力。 電鍍服務(wù)中心預(yù)可行性研究報(bào)告第十四章 社會(huì)效益分析本項(xiàng)目的建設(shè)與生產(chǎn)會(huì)增加當(dāng)?shù)卣?cái)政收入，使重點(diǎn)民生支出得到更有利的保障，同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定的增長具有重要的綜合效益和戰(zhàn)略意義。本項(xiàng)目建成后正式運(yùn)營生產(chǎn)，可為社會(huì)提供就業(yè)崗位120個(gè)，解決下崗職工再就業(yè)和待業(yè)青年就業(yè)問題，緩解城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)壓力，提高居民收入，減少貧困，促進(jìn)人口合理分布和流動(dòng)，提高居民生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)安定。本項(xiàng)目的建設(shè)和建成投產(chǎn)，必將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。電鍍服務(wù)中心項(xiàng)目屬于工程機(jī)械與汽車產(chǎn)品的重要配套服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施依托湖南強(qiáng)大的工程機(jī)械與汽車產(chǎn)業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)以及湖南省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。本項(xiàng)目的實(shí)施，可充分發(fā)揮某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，快速提升開發(fā)區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。本項(xiàng)目在建設(shè)過程和生產(chǎn)過程中為了節(jié)約物資，以“科學(xué)合理”為原則，加強(qiáng)工程預(yù)算，合理利用原材料與輔助材料、水、電等能源資源，同時(shí)完善管理制度，努力杜絕能源資源浪費(fèi)。第十五章 研究結(jié)論與建議“工業(yè)強(qiáng)國”是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是增強(qiáng)國家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重大戰(zhàn)略舉措。某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大膽創(chuàng)新，果斷決策，及時(shí)提出“某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)電鍍服務(wù)中心”項(xiàng)目的構(gòu)想和實(shí)施方案，這有利于加快地方工業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策。本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，不僅可以加快某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)化建設(shè)，而且可以拉動(dòng)全區(qū)乃至整個(gè)某市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，包括采礦業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，還可拉動(dòng)社會(huì)投資融資的搞活和社會(huì)消費(fèi)的增長，從而促進(jìn)某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。該項(xiàng)目采取充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目法人制的全新開發(fā)模式。只要政府的優(yōu)惠政策落實(shí)，項(xiàng)目業(yè)主操作得當(dāng)，項(xiàng)目在經(jīng)營期限內(nèi)，投入與產(chǎn)出便能自行平衡，并力爭(zhēng)較好經(jīng)濟(jì)效益。因此，項(xiàng)目建設(shè)是必要的，也是可行的。項(xiàng)目單位必須高起點(diǎn)、高定位進(jìn)行建設(shè)和管理，抓緊時(shí)間進(jìn)行場(chǎng)地的“三通一平”工作，為項(xiàng)目的建設(shè)提供較好的建設(shè)條件。在項(xiàng)目建設(shè)中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并通過招投標(biāo)形式擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位、設(shè)備購置及安裝單位，以保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度，使投資按預(yù)期計(jì)劃得到控制，并滿足預(yù)可研報(bào)告中預(yù)期的目標(biāo)。建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施，使項(xiàng)目早日發(fā)揮社會(huì)效益。44