宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢和貨幣政策取向-資料下載頁
2025-04-19 03:32本頁面
【正文】 場操作等貨幣政策工具的作用，及時調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)，保持人民幣幣值穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)穩(wěn)定的前提下，可適當(dāng)考慮理順商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率等政策工具關(guān)系；公開市場操作中的國債回購要在調(diào)節(jié)中有利于增加貨幣供應(yīng)，同時也要參考國外中央銀行經(jīng)驗，發(fā)行中央銀行票據(jù)，專門用于對沖外匯儲備的增長；努力疏通貨幣傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)增加資本金，促進(jìn)商業(yè)銀行完善資金營銷機(jī)制。 第三，積極推進(jìn)利率市場化 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢向好，物價低走，利率水平低位，是推進(jìn)利率市場化的好時機(jī)。2003年，中央銀行可結(jié)合國企改革、銀行改革的進(jìn)程具體推進(jìn)利率市場化。首先要進(jìn)一步提高外幣、同業(yè)拆借、證券回購等已經(jīng)放開利率的市場化水平。其次建議在我國過去利率市場化改革“三先、三后”的基本原則上，再加一條，變?yōu)椋骸跋韧鈳?，后本幣；先農(nóng)村，后城市；先貸款，后存款；先中小企業(yè)，后大企業(yè)?！边@樣既有利于推進(jìn)市場化利率改革，也有利于好項目、好產(chǎn)品、好效益的中小企業(yè)及時獲得信貸資金。同時，在先農(nóng)村、后城市的過程中，要先在農(nóng)村發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行存款利率浮動試點，適度再擴(kuò)大本幣貸款利率浮動范圍和浮動幅度，逐步過渡到貸款利率由貸款人和借款人協(xié)商。第三，建議擇機(jī)適當(dāng)理順郵政儲蓄轉(zhuǎn)存款利率和相關(guān)利率的關(guān)系。 第四，支持資本市場發(fā)展 實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的偉大目標(biāo)需要多渠道籌措資金，資本市場就是這樣一條很有潛力的渠道。當(dāng)前信貸資金比較充裕，而工商企業(yè)資本金不足，影響了信貸資金的合理配置。，要采取適當(dāng)措施，鼓勵更多的社會資金轉(zhuǎn)化為企業(yè)的資本金。人民銀行應(yīng)努力溝通貨幣市場與資本市場的聯(lián)系，活躍貨幣市場，支持資本市場發(fā)展，及時總結(jié)已出臺措施的經(jīng)驗，進(jìn)一步完善服務(wù)管理措施。積極支持已經(jīng)出臺的QFII制度的實現(xiàn)，不斷完善這方面的有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)引入更多外國機(jī)構(gòu)投資者和外國證券投資，并在適當(dāng)時候?qū)⑵湎蚯巴七M(jìn)一步，例如引入GFII，即普通機(jī)構(gòu)投資者制度。 第五，增強對外經(jīng)濟(jì)金融的靈活性和適應(yīng)性 鑒于目前外匯儲備較為充裕和國內(nèi)市場進(jìn)一步開放，可適當(dāng)放寬居民和企業(yè)合理的用匯需求。要促進(jìn)商業(yè)銀行支持企業(yè)走出去參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)市場多元化，穩(wěn)步發(fā)展對外投資?？紤]到全球經(jīng)濟(jì)不確定性因素較多，應(yīng)繼續(xù)調(diào)節(jié)市場供求，保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定，同時研究增進(jìn)人民幣匯率彈性的措施，逐步推進(jìn)資本項目可兌換?？紤]到在現(xiàn)有宏觀調(diào)控和監(jiān)管水平條件下，在已經(jīng)實現(xiàn)部分資本項目可兌換基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步研究明確，人民幣可兌換的中期目標(biāo)是人民幣的基本可兌換，即經(jīng)常項目收支與長期資本收支下的可兌換。 第六，繼續(xù)加強金融監(jiān)管 為了保證貨幣政策的順利實行，中央銀行要與有關(guān)部門一道進(jìn)一步加強金融監(jiān)管，繼續(xù)努力降低不良貸款的存量，防范經(jīng)濟(jì)生活中的趨向過熱之點和重復(fù)建設(shè)帶來的新的金融風(fēng)險；督促加強信貸資金管理，對商業(yè)銀行全面實行貸款質(zhì)量的五級分類制度；嚴(yán)格會計核算制度、信息披露制度；促動國有商業(yè)銀行經(jīng)營管理達(dá)到較高水平，促進(jìn)金融業(yè)更好地為全面建設(shè)小康社會服務(wù)。
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