企業(yè)科研管理的實(shí)踐缺陷-資料下載頁
2025-04-19 02:19本頁面
【正文】 到業(yè)務(wù)管理上去。在缺乏有效的組織角色定位、管理分工和程序設(shè)定的情況下，該部分體系在使用上容易和行政組織體系發(fā)生沖突，所以，除了常規(guī)的技術(shù)管理之外，經(jīng)常情況下是停留在備用狀態(tài)。而行政體系較強(qiáng)，是實(shí)現(xiàn)科研生產(chǎn)的重要保證。在科研機(jī)構(gòu)中，該體系依次由分管領(lǐng)導(dǎo)、科研管理處（處長）、研究室主任和專業(yè)科科長組成。有些科研機(jī)構(gòu)只設(shè)專業(yè)組，不設(shè)專業(yè)科，專業(yè)組長實(shí)際上沒有行政管理權(quán)，可以將其更多的看成技術(shù)管理體系的組成部分。課題計(jì)劃分解、任務(wù)下達(dá)、課題組組建、分配、考評(píng)和過程協(xié)調(diào)等大量科研管理工作，都主要是由科研管理處和研究室領(lǐng)導(dǎo)完成的。課題組織體系以常設(shè)行政體系為主要組織成份，其中內(nèi)含著一個(gè)重要的組織管理特征：常規(guī)管理資源占用量大。無論是考評(píng)，還是科研過程中的檢查、協(xié)調(diào)，如果要想做到有效，都相當(dāng)占用科研機(jī)構(gòu)或科研管理機(jī)構(gòu)中管理人員的時(shí)間。在項(xiàng)目較少或類型不復(fù)雜的情況下，問題還不大，而一旦該條件不具備，則常規(guī)管理資源捉襟見肘的現(xiàn)象就產(chǎn)生了。近幾年，很多科研機(jī)構(gòu)普遍進(jìn)入到科研項(xiàng)目高速增長階段，課題數(shù)量猛增，甚至翻番。另外隨著對創(chuàng)新的重視和強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)創(chuàng)新類課題增加，項(xiàng)目種類和管理復(fù)雜度增加。某些科研機(jī)構(gòu)的科研管理處，很多已增加了一倍甚至兩倍的人手，但仍然管理不過來，只能“突出重點(diǎn)”，而且還要疲于應(yīng)付外部各種審查，已經(jīng)到了不堪重負(fù)的程度。同樣，各二級(jí)研究機(jī)構(gòu)（如研究室）的組織協(xié)調(diào)工作量也大大增加，但與上級(jí)管理主體（如科研管理處）相比，研究室層面面臨的卻是另一種尷尬：此前在研究室層面配備的專職業(yè)務(wù)管理人員很少，雖然有一定數(shù)量的人事、財(cái)會(huì)等行政管理人員，但其素質(zhì)和能力現(xiàn)狀根本不可能承擔(dān)這類工作，真正能完成對內(nèi)、對外組織協(xié)調(diào)工作的還只是研究室主任和幾個(gè)副主任。這樣，業(yè)務(wù)管理工作量增大客觀上需要增加適用的管理人員，但科研機(jī)構(gòu)擔(dān)心管理人員膨脹，不敢隨便增加管理類人員，而研究室因利益原因也不愿因增加。這樣，研究室層面存在很大的業(yè)務(wù)管理缺口，結(jié)果很多研究機(jī)構(gòu)在研究室層面的管理上只能很粗放——這也進(jìn)一步加重了科研管理部門管理負(fù)擔(dān)。在不減弱行政組織體系功能情況下，如果不增強(qiáng)臨時(shí)組織體系的功能，提高該類組織成份，那么科研機(jī)構(gòu)就不可能實(shí)現(xiàn)對多項(xiàng)目和復(fù)雜項(xiàng)目的有效管理。（有關(guān)目標(biāo)模式的相應(yīng)研究，詳見復(fù)斯研究成果“科研項(xiàng)目：目標(biāo)組織模式及其構(gòu)造”）【附文4】科研項(xiàng)目組織體系的三種組織成份：常設(shè)行政體系、常設(shè)技術(shù)體系和臨時(shí)組織體系第一，科研項(xiàng)目組織體系的兩大類組織成份：常設(shè)組織體系和臨時(shí)組織體系。在傳統(tǒng)以固定流程為對象的組織中，各常設(shè)部門和部門內(nèi)常設(shè)人員是完成所有業(yè)務(wù)活動(dòng)的主體，常設(shè)組織體系與業(yè)務(wù)組織體系完全重合。因此沒有區(qū)分業(yè)務(wù)組織體系和常設(shè)組織體系的必要。在以項(xiàng)目為對象的組織中，出現(xiàn)了發(fā)揮著重要作用的臨時(shí)性主體——單個(gè)項(xiàng)目組或由多個(gè)項(xiàng)目組共同組成的臨時(shí)組織體系，這時(shí)，常設(shè)組織體系就不等于業(yè)務(wù)組織體系了，或者說二者就不再重合了。在這種情況下，常設(shè)組織體系，加上臨時(shí)組織體系以后才等于業(yè)務(wù)組織體系。第二，常設(shè)組織體系又包括兩部分：常設(shè)行政組織體系和常設(shè)技術(shù)管理組織體系?？偣こ處煛⒏笨偣こ處?、主任工程師等技術(shù)管理資源及由其構(gòu)成的組織體系，除了完成技術(shù)管理性工作之外，實(shí)際也承擔(dān)了業(yè)務(wù)溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)管等業(yè)務(wù)管理性工作，因此，在一定程度上同時(shí)也是業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)?？蒲泄芾砣蝿?wù)不多時(shí)，常設(shè)技術(shù)管理組織體系可以回到僅僅是技術(shù)管理體系的狀態(tài)，當(dāng)科研管理任務(wù)增多時(shí)，則可擴(kuò)充為常設(shè)行政體系的業(yè)務(wù)輔助管理體系。因此，為了形象起見，這樣，——一個(gè)常設(shè)行政體系、一個(gè)臨時(shí)組織體系、。第三，所有的科研機(jī)構(gòu)，科研項(xiàng)目的組織體系都是由三種組織成份構(gòu)成的：常設(shè)行政組織體系（A）、常設(shè)技術(shù)組織體系（B）和臨時(shí)組織體系（C）三種成份構(gòu)成的。三種成份的配比不同，就出現(xiàn)了各種各樣的課題組織類型。比如：如果A/B/C=1/0/0，則是傳統(tǒng)的直線職能制模式下的課題組織體系——沒有臨時(shí)組織體系，常設(shè)技術(shù)組織體系也不作為業(yè)務(wù)組織體系存在；如果A/B/C=，那就是一個(gè)強(qiáng)矩陣制組織模式下的科研組織體系。資料來源：上海復(fù)斯管理咨詢有限公司14 / 14
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