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長慶油田分公司物資計劃管理辦法-資料下載頁

2025-04-19 01:08本頁面
  

【正文】 規(guī)規(guī)定的其他條件。推薦參加投標的供應(生產廠)商經招標委員會(領導小組)審查同意后,由(物資裝備部)招標辦負責組織實施招標工作。第十三條 編制招標文件(見附件二)。招標文件由物資裝備部相關采購科(招標辦)負責編制,包括以下主要內容:1. 項目綜合說明。包括項目名稱、內容、產品數(shù)量、質量技術要求、驗收標準、招標方式、招標地點、交貨日期、交貨方式、交貨地點、對投標單位的資質要求等;2. 招標物資必須的設計圖紙、技術規(guī)格書,有特殊要求的物資,須有采用的技術規(guī)范和標準;3. 提出投標書的編制要求以及投標、開標、評標、決標等活動的日程安排;4. 合同的主要條款;5. 要求交納投標的保證金;6. 要求交納購買標書的費用;7. 中標通知方式;8. 對遲到投標的處理辦法;9. 對交貨時間的承諾;10. 其它需要說明的事項。第十四條 發(fā)售標書。招標文件編制完成后,應及時送招標委員會(領導小組)進行審核,確認無誤后售出。標書收費標準按招標物資總金額的一定比例收取(詳見附表1)。第十五條 招標文件一經發(fā)出,招標單位不得擅自變更招標內容或增加附加條件。如確需變更或補充,報油田公司物資招投標辦公室批準,在截至日期兩日前通知所有投標供應(廠)商。第十六條 招標辦在接到招標委員會(領導小組)批準的投標供應(廠)商后,兩日內以書面的形式發(fā)邀請函(見附件一),供應(廠)商愿意參加投標的應及時到(物資裝備部)招標辦認購招標文件,供應(廠)商如不參加投標可按以上程序補充,投標供應(廠)商不得少于三個。 第十七條 招標通知發(fā)出后,應在《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定的時間內組織招標。標書發(fā)售應嚴格遵循保密制度,防止發(fā)生串標情況。第四章 投 標第十八條 參加投標的供應(廠)商認購到招標文件后,應在規(guī)定的時間,按要求編制商務和技術投標文件(一式六份)。第十九條 投標文件按照商務標書和技術標書分裝密封,由投標供應(廠)商自行保存,在規(guī)定的投標日期和時間提前半小時統(tǒng)一交招標會監(jiān)督席,唱標人員、監(jiān)督人員對密封情況進行檢查,確認符合要求后接收。第二十條 投標時間前,招標辦(方)允許投標供應(廠)商對已提交的投標文件進行補充或修改,但須有投標供應(廠)商授權代表簽字后方為有效。第二十一條 參加投標的供應(廠)商必須提交其單位的有效的資質證明材料,主要包括:法人代表授權書、投標單位簡要概況、法人營業(yè)執(zhí)照、銀行開戶許可證、企業(yè)代碼證、稅務登記證、增值稅一般納稅人資格證,以及按照招投標書中規(guī)定的其它必須提供的材料復印件。第二十二條 投標供應(廠)商商務標書中的報價必須嚴格按照招標文件規(guī)定的物資名稱規(guī)格型號和順序進行填報,不得隨意調整序號和變動規(guī)格型號,否則按照廢標處理。第二十三條 投標報價一律為含17%增值稅的到現(xiàn)場價,且每個品種規(guī)格的物資只能有一個確定的報價,不允許有選擇性的報價,否則視為廢標。第二十四條 投標文件中,出現(xiàn)文字與圖表不符時,以文字為準;單價與總價不符時,以單價為準;大寫與小寫不符時,以大寫為準。第二十五條 有下列情況之一者視為廢標:投標書未按規(guī)定密封、未加蓋單位公章和法定代表人(法定授權委托人)簽章的;投標文件未按規(guī)定格式填寫,內容不全或字跡模糊辨認不清的;投標文件逾期送達的;投標供應(廠)商法定代表人或委托代理人(以法定代表授權本招標項目投標委托書為準)未按時參加開標會議的;同一投標文件有兩個或兩個以上最終報價的;多數(shù)或全部單位的投標價格完全一致的。第二十六條 投標供應(廠)商之間不得相互串通投標報價,不得排擠其他投標廠商的公平競爭。有下列行為者,均屬投標供應(廠)商串通投標報價。1. 投標供應(廠)商之間相互約定抬高或壓低投標報價;2. 投標供應(廠)商之間相互約定,在招標物資中分別以高、中、低價位報價;3. 投標供應(廠)商之間先內部競爭,內定中標人,然后再投標;4. 投標供應(廠)商之間其它串通投標報價,損害招標單位合法權益的行為。 第二十七條 招標辦(單位)不得與投標供應(廠)商串通投標,損害油田公司經濟利益或其它人的合法權利。下列行為均屬招標辦(單位)和投標供應(廠)商串通投標;1. 招標辦(單位)在開標前開啟投標文件,并將投標情況告知其他投標廠商,或者協(xié)助投標供應(廠)商報價;2. 招標辦(單位)向投標供應(廠)商泄漏參加投標供應(廠)商及數(shù)量;3. 招標辦(單位)預先內定中標單位;4. 其它串通投標行為。 第二十八條 投標供應(廠)商不得以低于成本價的投標報價,或者以其它方式弄虛作假,騙取中標。 第二十九條 投標供應(廠)商的數(shù)量少于三個時,招標辦(單位)應依法重新招標。重新招標后投標供應商(單位)仍少于三個的經招標委員會(領導小組)批準后由招標轉議標。第五章 開標、評標及決標第三十條 開標、評標、決標由物資招標辦(領導小組)組織,在招標文件標明的時間和地點開標。開標前一天物資招標辦(組織部門)應通知公司相關技術、監(jiān)督部門參加會議(會議通知見附件三)。在油田公司審計、紀委監(jiān)察和法律事務等有關部門的監(jiān)督見證下進行。招投(評)標小組(委)由招標辦公室根據(jù)招標內容從專家?guī)熘挟a生,招投(評)標小組(委)的組成人數(shù)不得少于5人,其成員須經招標委員會(領導小組)認可。第三十一條 在規(guī)定的招標前半小時,由招標辦(公室)通知招投(評)標小組成員(委)到會提前熟悉招標文件規(guī)定、招標的物資性能、規(guī)格等、參加投標廠商的基本情況,以及招標的其它要求等,以便進行公正合理的評標。第三十二條 開標應按招標文件或投標邀請函規(guī)定的時間和地點以公開方式進行。招標大會由招投(評)標小組成員(委)、投標方代表共同參加。第三十三條 招標分為技術招標和商務招標,在商務招標前,應先進行技術招標。特別是對技術要求高、關鍵設備、特殊設備必須在明確技術要求的前提下,方可進行商務招標,確保招標物資符合生產要求。第三十四條 技術招標和商務招標后都要由參加評標的評委根據(jù)投標廠商和招標的實際情況進行打分。打分按照確定的評分表由每個評委認真詳細的填寫(見附件七 ),最后統(tǒng)一交招標監(jiān)督人員進行統(tǒng)計匯總。第三十五條 招投標會開始前由招標辦(負責組織招標的具體部門)要求參加評標的人員和投標的生產廠商進行簽到(見附件四)。第三十六條 開標程序:1. 主持人宣布開標會議開始;2. 宣布招標程序(見附件五);3. 宣布招標紀律(見附件六 );4. 介紹參加開標會議的單位和人員;5. 宣讀本次招標評標委名單和監(jiān)督部門;6. 宣讀招標文件、評標原則和評標辦法(見附件八);7. 投標供應(廠)商遞交投標文件;8. 由法律事務和審計、紀檢監(jiān)察部門人員檢查各投標供應(廠)商提交的投標文件的密封及印章情況,并宣布核實結果;9. 唱標;10. 投標供應(廠)商確認報價;11. 評委成員嚴格、公正、認真閱讀投標文件并對標書未澄清的內容進行提問,投標供應(廠)商答復。12. 投標單位退場;13. 評標(宣布進入評標階段,評標專家組進行評標),將意見填寫在評標記錄內;14. 確定評標結果。匯總評標結果送招投標委員會(決標領導小組)審議,根據(jù)招投標小組(評標專家組)推薦的中標候選單位,由招投標委員會(決標領導小組)最終審定中標單位;15. 閉會。第三十七條 評標由招投標小組(評標專家組)負責。招投標小組(評標專家組)在招標文件規(guī)定的開標日期前一天組成,招投標小組(評標專家組)人員從油田公司物資采購評標專家?guī)熘须S機抽取確定,為防止招投標小組(評標專家組)人員因事不能參加評標,可同時抽取23名替補成員。招投標小組(評標專家組)組長由招標辦(單位招標小組)成員擔任。第三十八條 物資評標專家?guī)煊捎吞锕疚镔Y招標辦(管理辦公室)統(tǒng)一管理。在油田公司物資裝備部組織下,考核認定一批具有相關專業(yè)技術知識的專家,建立油田公司物資招標評標專家信息庫,并對進入專家信息庫的專家進行編號,開標前根據(jù)招標物資的類別,在相關部門監(jiān)督下,通過抽號方式選定評標專家,油田公司物資招標辦(管理辦公室)定期對專家編號重新排序。第三十九條 評標應堅持公開、公平、客觀公正的原則,維護招投標當事人雙方的正當權益,評標人不得私下接觸投標供應(廠)商,不得接受投標供應(廠)商的財物或其它好處。第四十條 招投標小組(評標專家組)職責 按照物資招投標管理規(guī)定,審查投標書; 按照評標原則和辦法獨立自主的進行評標; 對投標書中由疑義的問題,向投標供應(廠)商進行質疑; 參與處理開標、評標過程中出現(xiàn)的問題; 向決標領導小組推薦中標供應(廠)商; 做好書面記錄,綜合評標結果,寫出招標總結。第四十一條 評標專家實行評審費制度。評審費發(fā)放標準按中油股份公司和油田公司有關規(guī)定執(zhí)行,且只允許向外聘的專家人員(即參與物資招投標評標工作的不屬于油田公司在冊員工)發(fā)放。招標辦(單位)一律不得向參與招投標組織、管理、評標工作的油田公司內部人員發(fā)放評審費或其它如何費用。第四十二條 評標程序 主持人宣布評標開始; 評委按評標細則評標; 按評標標準量化打分; 匯總評標結果,評委簽字。第四十三條 物資裝備部審批確定招投標評分標準,報長慶油田公司批準后執(zhí)行,招投標小組依據(jù)確定的評分標準對投標單位投標結果進行評分并填寫評分表、匯總計算評分、確定評標結果。如果出現(xiàn)分數(shù)相同的最高分的投標供應(廠)商時,采取對這幾個分數(shù)相同的供應(廠)商進行投票的辦法決定推薦中標供應商(單位)。第四十四條 根據(jù)評委評分的結果,由招標主持人將結果報招標委員會(領導小組)同意后,由招投標小組限期進行公示,公示結果無異議后,由招標辦(公室)向中標供應商(單位)簽發(fā)《中標通知書》(見附件九)。中標通知書對招標單位和中標供應(廠)商具有法律效力,中標通知書發(fā)出后招標單位改變中標結果,或中標供應商(人)放棄中標的,應當承擔相關法律責任。 第四十五條 簽訂合同。中標供應(廠)商憑《中標通知書》與物資裝備部或其通知簽約單位簽訂買賣合同。第六章 招標管理第四十六條 中標供應商(單位)在簽訂合同時必須向招標單位留取中標合同總額10%的合同質量保證金,簽訂合同后不得轉包合同,并按合同規(guī)定及時交貨,對中標后不能按時交貨,或者所交物資質量不符合要求的單位,合同質量保證金將不在退還中標供應商(單位),取消油田公司物資采購市場成員單位。今后不能再與其發(fā)生業(yè)務。第四十七條 開標后,投標供應(廠)商不得要求對投標內容進行任何修改。第四十八條 物資裝備部(采購招標部門)應嚴格按照物資招標規(guī)定組織招標,對屬于招標范圍的物資必須進行招標采購。特殊情況無法招標的,必須經油田公司招標委員會(領導小組)審批同意后方可按規(guī)定程序進行采購。對規(guī)定屬于招標采購而未進行招標采購,又未經過審批同意的,按照有關規(guī)定進行處理。第四十九條 對達不到招標規(guī)定,而采購數(shù)量較大的物資,或者招標過程出現(xiàn)廢標又無法再次組織招標的,可以轉為議標。議標文件應密封向招標辦報價。電傳報價應在規(guī)定時間內接收,當場進行密封。議標由主管領導主持,有關部門、人員參加確定供貨單位和訂貨價格。第五十條 物資裝備部(招標辦)對所有的招標資料要實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理,并統(tǒng)一歸檔。第七章 附則第五十一條 本辦法由物資裝備部負責解釋。第五十二條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。附件:長慶油田公司物資采購招標邀請函;長慶油田公司物資采購招標文件;長慶油田公司物資采購招標會通知;長慶油田公司物資采購招標會簽到表;長慶油田公司物資采購招標紀律;長慶油田公司物資采購招標評標記錄;長慶油田公司物資采購招標中標通知書。附表:長慶油田公司物資招標標費收取標準。 長慶油田公司電子商務網絡管理規(guī)定第一條:為了加強長慶油田公司電子商務ERP系統(tǒng)的運行和管理,確保電子商務網絡安全、可靠、平穩(wěn)地運行,促進電子商務網絡系統(tǒng)的健康發(fā)展,依照股份公司和油田公司有關計算機信息系統(tǒng)的管理規(guī)定特制定本規(guī)定。第二條:長慶油田公司電子商務系統(tǒng)的建設是按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺、歸口管理、集中控制、分級使用”的原則,利用先進的計算機技術和網絡通信技術,結合長慶油田物資采供實際情況,實現(xiàn)整個油田公司物資采供數(shù)據(jù)共享與信息交流,為物資采供提供快捷、高效的業(yè)務處理平臺。第三條:電子商務網絡的服務對象為油田公司物資采供系統(tǒng)的單位用戶及個人用戶。物資裝備部電子商務辦公室負責電子商務網絡的規(guī)劃、建設和運行管理工作第四條:為確保系統(tǒng)安全,電子商務系統(tǒng)采用嚴格的用戶權限設置, “統(tǒng)一管理、分級授權”。電子商務辦公室負責物資裝備部、相關處室、外部供應商、器材處站庫等部門的用戶授權管理。各二級單位設有一名系統(tǒng)管理員,負責本單位的用戶授權和數(shù)據(jù)維護。第五條:用戶使用系統(tǒng)應按照系統(tǒng)管理員分配的用戶名及密碼進行注冊,按設定權限進行操作,用戶密碼要嚴格保密,防止泄漏,并定期進行更改。使用令牌進行身份認證的用戶,令牌要隨身攜帶,妥善保管。第六條:電子商務網上有關的物資采購信息,是企業(yè)的商業(yè)機密,任何個人不得向外界透漏,以維護油田公司的利益。第七條:根據(jù)業(yè)務需要,對于網上已經生效的審批內容進行變更時,應在網上填寫“電子商務網上內容變更審批表”,經相關部門和領導審批同意后,由電子商務辦公室負責變更。第八條:電子商務辦公室負責電子商務服務器的日常維護管理,要嚴格按制度規(guī)定,做好數(shù)據(jù)備份工作,防止數(shù)據(jù)災難的發(fā)生,確保服務器7*24小時正常運行。第九條:除工作需要外,嚴禁上網聊天和網上炒股,不得傳輸與工作無關的信件信息。第十條:任何人不得隨意使用外來光盤。軟盤,確因需要使用的,先殺毒后使用;定期對殺毒軟件、病毒庫進行升級,確保網絡安全。第十一條:在使用電子商務系統(tǒng)的過程中出現(xiàn)問題,應及時向系統(tǒng)管理員報告。第十二條:對違反本規(guī)定的用戶,物資裝備部將視情節(jié)輕重進行相應處罰。
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