【導(dǎo)讀】設(shè)工程目標(biāo)控制實(shí)際問題的能力。程變更的控制；隱蔽工程驗(yàn)收；質(zhì)量檢驗(yàn)和不合格的處理。了解：GB／T19000—2020族核心標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成和主要特點(diǎn)；GB／T19000—2020族標(biāo)準(zhǔn)中常用。常見的索賠內(nèi)容；FIDIC合同條件下工程費(fèi)用的支付。用；網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工期優(yōu)化的方法；單代號搭接網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的搭接關(guān)系。

　　

【正文】 能（評價(jià)）系數(shù)（ ），可用以下公式進(jìn)行計(jì)算： 在價(jià)值工程的相關(guān)知識體系中，還有若干可考性較強(qiáng)的內(nèi)容。例如，價(jià)值工程是一種思想方法和管理技術(shù)，其目的是提高產(chǎn)品的價(jià)值；價(jià)值工程的中心環(huán)節(jié)（核心 ）是功能系統(tǒng)分析；價(jià)值工程的四個(gè)階段劃分、 12 個(gè)工作步驟的先后順序；各種改進(jìn)對象選擇方法的適用條件和特點(diǎn)；方案評價(jià)的內(nèi)容與步驟。 （三）設(shè)計(jì)概算 設(shè)計(jì)概算包括以單位工程概算為基礎(chǔ)的三級概算。而且，對于建設(shè)工程總概算而言，其概算造價(jià)已經(jīng)包括了建設(shè)投資構(gòu)成要素的全部。注意，單項(xiàng)工程綜合概算中是否包括工程建設(shè)其他費(fèi)用，取決于該單項(xiàng)工程是否為本次建設(shè)的最高層次：如果沒有建設(shè)工程存在，則在單項(xiàng)工程綜合概算中考慮工程建設(shè)其他費(fèi)用；如果該單項(xiàng)工程屬于建設(shè)工程的一部分，則工程建設(shè)其他費(fèi)用應(yīng)在建設(shè)工程總概算中考慮。 編制綜合概算、總概算，尤其是單位工程概算，因設(shè)計(jì)深度、價(jià)格波動等，應(yīng)當(dāng)采用不同的方法。除了掌握每種編制方法的思路或步驟以外，更要注意它們各自的適用條件與特點(diǎn)。例如，利用概算指標(biāo)法編制建筑工程概算時(shí)，需要注意概算指標(biāo)與設(shè)計(jì)對象的結(jié)構(gòu)特征是否吻合：如果兩者相同，還要考慮是否需要調(diào)價(jià)；如果兩者局部有差異，則應(yīng)進(jìn)行概算指標(biāo)（單價(jià)）的修正；如果兩者的差異顯著且設(shè)計(jì)深度不夠，則可采用類似工程預(yù)算法。又如，利用概算指標(biāo)法編制設(shè)備安裝工程概算時(shí)，應(yīng)分別以設(shè)備原價(jià)、設(shè)備總噸數(shù)等作為計(jì)算基數(shù)。 掌握設(shè)計(jì)概算的編制有利于 加深對其審查工作的理解。而且，在掌握審查編制依據(jù)的 “ 合法性、時(shí)效性、適用范圍 ” ，以及審查步驟的先后順序的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)關(guān)注建筑工程、設(shè)備安裝工程的審查內(nèi)容。 （四）施工圖預(yù)算 施工圖預(yù)算是在施工圖設(shè)計(jì)完成后，按照預(yù)算定額或企業(yè)定額等資料確定的預(yù)算造價(jià)，即建筑安裝工程費(fèi)用。如果說建設(shè)工程（項(xiàng)目）總概算考慮的是全部建設(shè)投資的話，則施工圖預(yù)算僅屬于其中支付給施工承包單位的建筑安裝工程價(jià)款。 （ 1）傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式 也稱定額計(jì)價(jià)模式，即根據(jù)國家、行業(yè)或地區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的定額和 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工程造價(jià)（建筑安裝工程費(fèi)用）的方法。 （ 2）工程量清單計(jì)價(jià)模式 根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則等，由招標(biāo)人提供工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)自身的定額水平和市場價(jià)格進(jìn)行計(jì)價(jià)的方法。 主要包括：經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集，施工組織設(shè)計(jì)，與計(jì)價(jià)模式有關(guān)的計(jì)價(jià)依據(jù)（預(yù)算定額、地區(qū)單位估價(jià)表；工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，市場價(jià)格）等。 工料單價(jià)法是指分部分項(xiàng)工程的單價(jià)為直接工程費(fèi)單價(jià)，以分部分項(xiàng)工程量乘以對應(yīng)的工料單價(jià)后的合計(jì)為直接工 程費(fèi)。而且，根據(jù)其生成方法的不同，工料單價(jià)法又可細(xì)分為預(yù)算單價(jià)法和實(shí)物法。 預(yù)算單價(jià)法是根據(jù)地區(qū)單位估價(jià)表中的單價(jià)（即預(yù)算定額基價(jià)），乘以相應(yīng)分項(xiàng)工程的工程量，2020 年監(jiān)理工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 建設(shè)工程投資控制 第 22 頁 得到單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)之和（直接工程費(fèi)），然后加上措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金，即可得到該單位工程的施工圖預(yù)算（造價(jià)）。其 7 個(gè)基本步驟包括：準(zhǔn)備資料，熟悉設(shè)計(jì)圖紙；計(jì)算工程量；套用預(yù)算單價(jià)；進(jìn)行工料分析；計(jì)算其他費(fèi)用、利稅，并匯總造價(jià)；復(fù)核；編制說明、填寫封面、裝訂成冊。 實(shí)物法是將各工程分項(xiàng)的實(shí)物工程量分別套取預(yù)算定額，按類 相加后得出單位工程所需的各種人工、材料、施工機(jī)械臺班的消耗量，然后分別乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機(jī)械臺班的實(shí)際單價(jià)，求得人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)并匯總得到直接工程費(fèi)，最后加上措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金，即可得到該單位工程的施工圖預(yù)算（造價(jià)）。其 7 個(gè)基本步驟包括：準(zhǔn)備資料，熟悉設(shè)計(jì)圖紙；計(jì)算工程量；套用預(yù)算定額中的人工、材料、機(jī)械臺班消耗數(shù)量，統(tǒng)計(jì)匯總單位工程所需的各類人工工日、材料量及機(jī)械臺班的消耗量；根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機(jī)械臺班的實(shí)際單價(jià)，匯總?cè)斯べM(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)；計(jì)算其他各 項(xiàng)費(fèi)用、利稅，匯總造價(jià)；復(fù)核；編制說明、填寫封面、裝訂成冊。由于實(shí)物法比較好地反映了市場趨向，故其結(jié)果比較準(zhǔn)確，但編制工作相對較為繁瑣。當(dāng)然，實(shí)物法比較適合于市場經(jīng)濟(jì)體制。 盡管編制施工圖預(yù)算的預(yù)算單價(jià)法、實(shí)物法在收集資料階段有所不同，但兩者最大的差別應(yīng)屬計(jì)算直接工程費(fèi)的方法不同。其中，預(yù)算單價(jià)法是利用預(yù)算單價(jià)，匯總各個(gè)工程分項(xiàng)實(shí)物工程量與預(yù)算單價(jià)的乘積，得到直接工程費(fèi)；實(shí)物法則是利用預(yù)算定額中的實(shí)物消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，確定各個(gè)工程分項(xiàng)的人工、材料、機(jī)械臺班消耗數(shù)量（三量），在與相應(yīng)的人工、材料、機(jī)械臺班實(shí)際 單價(jià)（三價(jià)）相乘后匯總出人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)（三費(fèi)），進(jìn)而獲得直接工程費(fèi)。 按照內(nèi)容的不同，綜合單價(jià)可分為全費(fèi)用綜合單價(jià)和部分費(fèi)用綜合單價(jià)：前者包括了直接工程費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤和稅金等所有要素；后者，一般指工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中的綜合單價(jià)，僅包括直接工程費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，需要另外計(jì)取措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。 審查施工圖預(yù)算時(shí)可以采用的方法很多，例如，逐項(xiàng)審查法（全面審查）、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法（利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙）、分組計(jì)算審查法（關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌使用 ）、對比審查法（選擇具有可比性的同類工程的預(yù)算）、篩選法審查（制訂單位建筑面積工程量、價(jià)格、用工的基本指標(biāo)）、重點(diǎn)審查法（以工程量大、造價(jià)高的部分為重點(diǎn)）等。 在實(shí)際審查或應(yīng)試過程中，應(yīng)緊密結(jié)合每種方法的特點(diǎn)及適用條件等，加以科學(xué)的選擇、取舍。 三、習(xí)題解析 （一）單項(xiàng)選擇題 ，正確的是（ ）。 ～功能系統(tǒng)分析～收集資料～功能評價(jià)～方案創(chuàng)新 ～收集資料～功能系統(tǒng)分析～方案創(chuàng)新～功能評價(jià) ～收集資料～功能系統(tǒng)分析～功 能評價(jià)～方案創(chuàng)新 ～功能系統(tǒng)分析～收集資料～功能評價(jià)～方案評價(jià) 『正確答案』 C 『解題要點(diǎn)』根據(jù)教材中的 12 個(gè)步驟，可以發(fā)現(xiàn)只有 C 屬于正確排序。故此。 （ ）。 “ 價(jià)值 ” 『正確答案』 B 2020 年監(jiān)理工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 建設(shè)工程投資控制 第 23 頁 『解題要點(diǎn)』功能系統(tǒng)分析是價(jià)值工程的核心，而提高產(chǎn)品的 “ 價(jià)值 ” 屬于價(jià)值工程的目的，至于積極開拓思維的方案創(chuàng)新是管理技術(shù)的具體體現(xiàn)。故此。 ，比較準(zhǔn)確的方法是（ ）。 『正確答案』 A 『解題要點(diǎn)』由于設(shè)計(jì)深度以及相應(yīng)資料的不同，編制出設(shè)計(jì)概算的精度也不盡相同。而 預(yù)算單價(jià)法對于設(shè)計(jì)深度要求較高，故其結(jié)果較為準(zhǔn)確。 （工料單價(jià)法）的差別體現(xiàn)在（ ）。 、熟悉有關(guān)資料 『正確答案』 A 『解題要點(diǎn)』單價(jià)法與實(shí)物法編制施工圖預(yù)算的最主要區(qū)別在于計(jì)算直接工程費(fèi)的方法不同，而備選答案中只有收集、熟悉有關(guān)資料（是否涉及當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際價(jià)格）屬于兩者的差 別。故此。 ，其方案評分、成本如表所列。則最佳設(shè)計(jì)方案為（ ）。 方案 方案評分 方案成本（萬元） 甲 90 12020 乙 75 10000 丙 85 13000 『正確答案』 B 『解題要點(diǎn)』根據(jù)公式，甲、乙、丙三個(gè)方案的功能系數(shù)依次為 90/（ 90+75+85）=、 75/（ 90+75+85） =、 85/（ 90+75+85） =，相應(yīng)的成本系數(shù)依次為 12020/（ 12020+10000+13000） =、 10000/（ 12020+10000+13000）=、 13000/（ 12020+10000+13000） =。于是，甲、乙、丙各個(gè)方案的價(jià)值系數(shù)依次為 、 、。因此，以乙方案（價(jià)值系數(shù) 最大）最佳。 （二）多項(xiàng)選 擇題 1.（ ）是實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)的有效途徑和方法。 『正確答案』 A、 B、 D 『解題要點(diǎn)』投資目標(biāo)的確定與分解、工程量的控制是實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)的有效途徑和方法。而初步設(shè)計(jì)階段重視方案選擇屬于投資（縱向）控制的工作內(nèi)容，靜態(tài)投資部分的目標(biāo)是確定、實(shí)現(xiàn)投資限額時(shí)應(yīng)當(dāng) 考慮的，并非途徑和方法。故此。 2020 年監(jiān)理工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 建設(shè)工程投資控制 第 24 頁 （ ）。 『正確答案』 A、 B 『解題要點(diǎn)』對于新建大學(xué)的圖書館工程而言，該大學(xué)是一個(gè)建設(shè)工程（建設(shè)項(xiàng)目）。而且，由于建設(shè)工程（該大學(xué)）的存在，圖書館工程的綜合概算中不應(yīng)包括工程建設(shè)其他費(fèi)用（土地使用費(fèi)、建設(shè) 單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)）。故此。 、復(fù)雜工程的施工圖預(yù)算進(jìn)行審查時(shí)，可以采用（ ）。 D.“ 篩選 ” 法 『正確答案』 D、 E 『解題要點(diǎn)』對于新穎、復(fù)雜工程而言，逐項(xiàng)審查的工作量過大，也難以找到標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或與條件相同的工程進(jìn)行對比。只有 “ 篩選 ” 法、重點(diǎn)審查法可供選擇。故此。 （ ）。 、填寫封面 『正確答案』 A、 C 『解題要點(diǎn)』實(shí)物法要利用收集的 “ 三價(jià) ” 乘以相應(yīng)的 “ 三量 ” 并計(jì)算出 “ 三費(fèi) ” ，這是其編制工作量大比單價(jià)法大的主要原因。另外，實(shí)物法需要收集當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐?“ 三價(jià) ” 資料，也是工作量較大的原因。而且，其他方面與單價(jià)法并無區(qū)別。 故此。 （ ）。 『正確答案』 A、 E 『解題要點(diǎn)』施工圖預(yù)算僅反映建筑安裝工程費(fèi)用，并不包括設(shè)備購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)。 第 六 章 建設(shè)工程施工招標(biāo)階段的投資控制 一、本章歷年考情 分析 單項(xiàng)選擇題 多項(xiàng)選擇題 合計(jì) 2020 年監(jiān)理工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 建設(shè)工程投資控制 第 25 頁 2020 年 3 分 2 分 5 分 2020 年 2 分 2 分 4 分 2020 年 2 分 2 分 4 分 2020 年 3 分 0 分 3 分 2020 年 2 分 2 分 4 分 二、重（難）點(diǎn)解析 （一）建設(shè) 工程承包合同價(jià)格 《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》規(guī)定，合同價(jià)可以采用固定價(jià)、可調(diào)價(jià)和成本加酬金三種形式；根據(jù)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建【 2020】 369 號），承包合同價(jià)格分為固定總價(jià)、固定單價(jià)和可調(diào)價(jià)格三類；按照國際做法，建設(shè)工程承包合同按計(jì)價(jià)方式不同，可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。參見表 61. 表 61 合同價(jià)格分類 大類 小類 子類 特征 適用條件 固定價(jià) 固定總價(jià) 承發(fā)包雙方就承包項(xiàng)目協(xié)商一個(gè)固定的總價(jià)，并由承包方一筆包死，不能變化 工期較 短，工程明確 固定單價(jià) 估算工程量 單價(jià)合同 承包方按招標(biāo)文件中提供的估計(jì)工程量，填報(bào)發(fā)包分項(xiàng)工程單價(jià)；最后按實(shí)際完成工作量乘以分項(xiàng)工程單價(jià)結(jié)算 工程量計(jì)算不十分明確 純單價(jià)合同 承包方在投標(biāo)時(shí)只需要對這種給定范圍的分部分項(xiàng)工程做出報(bào)價(jià)，而工程量則按實(shí)際完成的數(shù)量結(jié)算 沒有施工圖紙、工程量不明，卻急需開工的緊迫工程 可調(diào)價(jià) 可調(diào)總價(jià) 按 “ 時(shí)價(jià) ” 進(jìn)行計(jì)算并包死 工期較長，工程明確 可調(diào)單價(jià) 執(zhí)行招標(biāo)文件的規(guī)定 不確定因素較多 成本加酬金 成本加固定百分比酬金 工期要求緊迫；發(fā)包方與承包方之間具有高度信任；承包方在某些方面具有獨(dú)特的技術(shù)、特長和經(jīng)驗(yàn) 成本加固定金額酬金 成本加獎(jiǎng)罰 最高限額成本加固定最大酬金 從理論上講，施工招標(biāo)階段投資控制的目標(biāo)是中標(biāo)價(jià)，即合理確定合同價(jià)。因此，準(zhǔn)確把握各類合同的計(jì)價(jià)方法、優(yōu)缺點(diǎn)和適用條件，對于監(jiān)理工程師協(xié)助建設(shè)單位簽訂合同以及未來的履行合同等均具有非常重要的意義，也是本章考試的重點(diǎn)。例如，采用按結(jié)算當(dāng)時(shí)價(jià)格（時(shí)價(jià)）包死的可調(diào)總價(jià)合同時(shí)，比固定總價(jià)合同的設(shè)計(jì)變更、工程范圍變 更等兩種調(diào)值情況，多考慮物價(jià)變化；執(zhí)行估計(jì)工程量單價(jià)合同時(shí)，如果實(shí)際完成工程量的誤差超過合同規(guī)定的界限，對于超過部分應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新的單價(jià)。 一般來講，建設(shè)單位采用何種計(jì)價(jià)方式的合同，要綜合考慮項(xiàng)目的復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)工作的深度、2020 年監(jiān)理工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 建設(shè)工程投資控制 第 26 頁 工程施工的難易程度、工程進(jìn)度要求等影