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正文內(nèi)容

社會保險法和宣傳提綱-資料下載頁

2025-04-18 23:36本頁面
  

【正文】 退休年齡時,基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付。具體辦法由國務院規(guī)定?! 《莻€人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其基本醫(yī)療保險關系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費年限累計計算。     三是職工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其失業(yè)保險關系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費年限累計計算。     七、《社會保險法》完善了社會保險費征繳制度    在總結《社會保險費征繳暫行條例》實施經(jīng)驗的基礎上,《社會保險法》進一步完善了社會保險費征繳制度,增強了征繳的強制性,為加強征繳工作提供了更有力的法律保障?!   〉谝唬?guī)定了社會保險信息溝通共享機制。為了保證社會保險相關信息的及時性、準確性,《社會保險法》規(guī)定,工商行政管理部門、民政部門和機構編制管理機關應當及時向社會保險經(jīng)辦機構通報用人單位的成立、終止情況,公安機關應當及時向社會保險經(jīng)辦機構通報個人的出生、死亡以及戶口登記、遷移、注銷等情況?!   〉诙?,規(guī)定了靈活就業(yè)人員社會保險登記、繳費制度。《社會保險法》規(guī)定,參加社會保險的無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員,向社會保險經(jīng)辦機構申請辦理社會保險登記,可以直接向社會保險費征收機構繳納社會保險費?!   〉谌?guī)定了社會保險費實行統(tǒng)一征收的方向,授權國務院規(guī)定實施步驟和具體辦法?!   〉谒模⒘松鐣kU費的強制征繳制度。包括以下措施:     一是從用人單位存款賬戶直接劃撥社會保險費。《社會保險法》第六十三條規(guī)定,用人單位未按時足額繳納社會保險費,經(jīng)社會保險費征收機構責令其限期繳納或者補足,逾期仍不繳納或者補足的, 社會保險費征收機構可以申請縣級以上有關行政部門作出從用人單位存款賬戶中劃撥社會保險費的決定,并書面通知其開戶銀行或者其他金融機構劃撥社會保險費。     二是用人單位賬戶余額少于應當繳納的社會保險費的,社會保險費征收機構可以要求該用人單位提供擔保,簽訂延期繳費協(xié)議?!   ∪怯萌藛挝晃醋泐~繳納社會保險費且未提供擔保的,社會保險費征收機構可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當于應當繳納社會保險費的財產(chǎn),以拍賣所得抵繳社會保險費?!   “?、《社會保險法》規(guī)定了社會保險基金管理制度    為了加強基金管理,《社會保險法》作了以下規(guī)定:     第一,規(guī)范了社會保險基金的管理原則。根據(jù)本法規(guī)定,社會保險基金管理應當遵守以下原則:     一是各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬,分賬核算,執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度。     二是社會保險基金通過預算實現(xiàn)收支平衡。社會保險基金按照統(tǒng)籌層次設立預算。社會保險基金預算按照社會保險項目分別編制。社會保險基金預算、決算草案的編制、審核和批準,依照法律和國務院規(guī)定執(zhí)行?!   ∪巧鐣kU基金??顚S?,任何組織和個人不得侵占或者挪用。社會保險基金不得違規(guī)投資運營,不得用于平衡其他政府預算,不得用于興建、改建辦公場所和支付人員經(jīng)費、運行費用、管理費用,或者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定挪作其他用途?!   ∷氖巧鐣kU基金在保證安全的前提下,按照國務院規(guī)定投資運營實現(xiàn)保值增值,從而為社會保險基金投資運營奠定了法律基礎?!   〉诙?,明確了提高社會保險基金統(tǒng)籌層次的方向。本法規(guī)定,基本養(yǎng)老保險基金逐步實行全國統(tǒng)籌,其他社會保險基金逐步實行省級統(tǒng)籌??紤]到社會保險基金的統(tǒng)籌層次取決于多方面的因素,本法授權國務院規(guī)定提高統(tǒng)籌層次的具體時間和步驟?!   【?、《社會保險法》規(guī)定了社會保險經(jīng)辦服務的內(nèi)容    為了改進社會保險經(jīng)辦服務,維護參保人員權益,《社會保險法》作了以下規(guī)定:    第一,確立了社會保險經(jīng)辦服務體制。包括:     一是規(guī)定了社會保險經(jīng)辦機構的設立原則。本法規(guī)定,統(tǒng)籌地區(qū)設立社會保險經(jīng)辦機構。社會保險經(jīng)辦機構根據(jù)工作需要,經(jīng)所在地的社會保險行政部門和機構編制管理機關批準,可以在本統(tǒng)籌地區(qū)設立分支機構和服務網(wǎng)點?!   《且?guī)定了社會保險經(jīng)辦的經(jīng)費保障。本法規(guī)定,社會保險經(jīng)辦機構的人員經(jīng)費和經(jīng)辦社會保險發(fā)生的基本運行費用、管理費用,由同級財政按照國家規(guī)定予以保障?!   ∪且?guī)定了社會保險經(jīng)辦機構的基本職責。主要是:負責社會保險登記、社會保險費核定、按照規(guī)定征收社會保險費;按時足額支付社會保險待遇;根據(jù)管理服務的需要,與醫(yī)療機構、藥品經(jīng)營單位簽訂服務協(xié)議,規(guī)范醫(yī)療服務行為;及時、完整、準確地記錄參加社會保險的個人繳費和用人單位為其繳費,以及享受社會保險待遇等個人權益記錄,定期將個人權益記錄單免費寄送本人;免費向用人單位和個人提供查詢服務;提供社會保險咨詢等相關服務。    第二,社會保險信息化建設是社會保險管理和經(jīng)辦服務的基礎性工作,沒有完善的信息系統(tǒng)支撐,對參保人員記錄一生、服務一生、保障一生的目標就無法實現(xiàn)。因此,《社會保險法》對社會保險信息系統(tǒng)建設作了原則規(guī)定。    一是國家建立全國統(tǒng)一的個人社會保障號碼,為制作發(fā)行全國統(tǒng)一、功能兼容的社會保障卡提供了法律依據(jù)?!   《侨珖鐣kU信息系統(tǒng)按照國家統(tǒng)一規(guī)劃,由縣級以上人民政府按照分級負責的原則共同建設?!   ∈?、《社會保險法》規(guī)定了社會保險監(jiān)督制度    加強社會保險監(jiān)督,維護社會保險基金安全,是各方面的共識?!渡鐣kU法》從人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督等三個方面,建立了比較完善的社會保險監(jiān)督體系?!   。ㄒ唬┤舜蟊O(jiān)督     《社會保險法》規(guī)定,各級人民代表大會常務委員會聽取和審議本級人民政府對社會保險基金的收支、管理、投資運營以及監(jiān)督檢查情況的專項工作報告,組織對本法實施情況的執(zhí)法檢查等,依法行使監(jiān)督職權。   ?。ǘ┬姓O(jiān)督     《社會保險法》規(guī)定,國家對社會保險基金實行嚴格監(jiān)管,并明確了各級人民政府及其社會保險行政部門、財政部門、審計機關在社會保險監(jiān)督方面的職責?!   〉谝?,規(guī)定了各級人民政府在社會保險監(jiān)督方面的職責:國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立健全社會保險基金監(jiān)督管理制度,保障社會保險基金安全、有效運行。    第二,從兩個方面規(guī)定了社會保險行政部門的監(jiān)督職責:     一是規(guī)定縣級以上人民政府社會保險行政部門應當加強對用人單位和個人遵守社會保險法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。這屬于勞動保障監(jiān)察活動,其措施在《勞動保障監(jiān)察條例》中已有詳細規(guī)定,因此本法沒有再作具體規(guī)定。    二是規(guī)定社會保險行政部門對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進行監(jiān)督檢查,并規(guī)定了三項措施:(1)查閱、記錄、復制與社會保險基金收支、管理和投資運營相關的資料,對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料予以封存;(2)詢問與調(diào)查事項有關的單位和個人,要求其對與調(diào)查事項有關的問題作出說明、提供有關證明材料;(3)對隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險基金的行為予以制止并責令改正。     第三,規(guī)定財政部門、審計機關按照各自職責,對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況實施監(jiān)督。   ?。ㄈ┥鐣O(jiān)督     《社會保險法》要求縣級以上人民政府采取措施,鼓勵和支持社會各方面參與社會保險基金的監(jiān)督,并作了以下規(guī)定:    第一,規(guī)定了社會保險監(jiān)督委員會的設立、組成和主要職責。本法規(guī)定,統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表,以及工會代表、專家等組成的社會保險監(jiān)督委員會。其主要職責是:掌握、分析社會保險基金的收支、管理和投資運營情況,對社會保險工作提出咨詢意見和建議,實施社會監(jiān)督;聽取社會保險經(jīng)辦機構關于社會保險基金的收支、管理和投資運營情況的匯報;聘請會計師事務所對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進行年度審計和專項審計;對發(fā)現(xiàn)存在問題的,有權提出改正建議;對社會保險經(jīng)辦機構及其工作人員的違法行為,有權向有關部門提出依法處理建議?!   〉诙?,規(guī)定了工會的監(jiān)督。本法規(guī)定,工會依法維護職工的合法權益,有權參與社會保險重大事項的研究,參加社會保險監(jiān)督委員會,對與職工社會保險權益有關的事項進行監(jiān)督?!   〉谌?,規(guī)定有關部門和單位應當向社會公布或者公開社會保險方面的信息,主動接受社會監(jiān)督。包括:社會保險行政部門應當定期向社會公布社會保險基金檢查結果;社會保險經(jīng)辦機構應當定期向社會公布參加社會保險情況以及社會保險基金的收入、支出、結余和收益情況;社會保險監(jiān)督委員會應當向社會公開審計結果?!   ∈弧⑦`反《社會保險法》應當承擔的法律責任    《社會保險法》強化了違反本法行為所應承擔的法律責任,主要有:     第一,用人單位違反《社會保險法》的法律責任。本法規(guī)定,用人單位不辦理社會保險登記且在社會保險行政部門責令改正期限內(nèi)不改正的,對用人單位處應繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下的罰款;用人單位未按時足額繳納社會保險費的,由社會保險費征收機構責令限期繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。    第二,騙取社會保險基金支出或者騙取社會保險待遇的法律責任。本法規(guī)定,有關單位及其工作人員或者個人以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出或者騙取社會保險待遇的,應當退回騙取的金額,并處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;屬于社會保險服務機構的,解除服務協(xié)議;直接主管人員和其他直接責任人員有執(zhí)業(yè)資格的,依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。  第三,違反社會保險基金管理的法律責任。違反本法規(guī)定,隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險基金或者違規(guī)投資運營的,由社會保險行政部門、財政部門、審計機關責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分?! 〉谒模嘘P行政部門和單位及其工作人員違反《社會保險法》的法律責任。社會保險經(jīng)辦機構及其工作人員未履行社會保險法定職責的,社會保險費征收機構擅自更改社會保險費繳費基數(shù)、費率,導致少收或者多收社會保險費的,由有關行政部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。有關行政部門、社會保險經(jīng)辦機構、社會保險費征收機構及其工作人員泄露用人單位和個人信息的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;給用人單位或者個人造成損失的,應當承擔賠償責任。
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