【正文】 責(zé)進(jìn)行管理。要建立和健全會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀管理制度，切實(shí)地把會(huì)計(jì)檔案管好。第三十二條每年形成的會(huì)計(jì)檔案，由財(cái)務(wù)科按照歸檔要求，負(fù)責(zé)整理立卷或裝訂成冊(cè)。對(duì)當(dāng)年會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終了后，可暫由財(cái)務(wù)科保管一年。期滿后，財(cái)務(wù)科應(yīng)編制清冊(cè)移交局綜合檔案室保管。第三十三條財(cái)務(wù)科必須按期將應(yīng)當(dāng)歸檔的會(huì)計(jì)檔案，全部移交局綜合檔案室，不得自行封倉(cāng)保存。局檔案室必須按期點(diǎn)收，不得推諉拒絕。第三十四條檔案室接收保管的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)保持原卷冊(cè)的封裝，如個(gè)別需要拆卸重新整理的。應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)務(wù)科經(jīng)辦人共同拆封整理。第三十五條財(cái)務(wù)科、檔案室對(duì)會(huì)計(jì)檔案必須進(jìn)行科學(xué)管理，做到妥善保管，存放有序，查找方 23 便。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度，不得隨意堆放，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。對(duì)于違反會(huì)計(jì)檔案管理制度的．檔案室或財(cái)務(wù)科有權(quán)進(jìn)行檢查糾正。第三十六條會(huì)計(jì)檔案應(yīng)為本單位提供利用，向外單位提供利用時(shí)，應(yīng)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)同意，但檔案原件原則上不得借出，如有特殊需要，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后方可，但不得拆散原卷冊(cè)，并限期歸還。第三十七條會(huì)計(jì)檔案的保管期限．按照財(cái)政部、國(guó)家檔案局的有關(guān)規(guī)定保管，不得自行制定會(huì)計(jì)檔案保管期限。第三十八條會(huì)計(jì)檔案保管期滿，需要銷毀的，由局檔案室提出銷毀意見(jiàn)，會(huì)同財(cái)務(wù)科共同鑒定，嚴(yán)格審定，編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、審計(jì)部門派人參加鑒銷。第三十九條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。 24 十一、新聞宣傳政務(wù)信息工作管理辦法第一章新聞宣傳工作管理第一節(jié)總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)督管理新聞宣傳工作的管理，使新聞宣傳更好地為食品藥品監(jiān)督管理工作服務(wù)，為促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展服務(wù)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和局黨組對(duì)新聞宣傳工作的要求．制定本辦法。第二條食品藥品監(jiān)督管理新聞宣傳工作必須堅(jiān)持黨的基本路線，把握正確的輿論導(dǎo)向，遵循客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)、實(shí)事求是的原則，服從和服務(wù)于食品藥品監(jiān)督管理中心工作。第三條食品藥品監(jiān)督管理事關(guān)人民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，其新聞宣傳政策性強(qiáng)。社會(huì)影響面廣，必須嚴(yán)格審批制度，統(tǒng)一宣傳口徑，加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。第二節(jié)新聞通報(bào)會(huì)第四條新聞通報(bào)會(huì)的主要內(nèi)容凡對(duì)食品藥品監(jiān)督管理工作有重大影響的情況或事件，需及時(shí)向社會(huì)各界介紹的或有必要在一定范圍內(nèi)向有關(guān)方面和新聞單位通報(bào)情況的，可舉辦新聞通報(bào)會(huì)對(duì)外發(fā)布。主要內(nèi)容包括：國(guó)家頒布的有關(guān)食品藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和重要規(guī)章、規(guī)范性文件及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：我市實(shí)施上述法律法規(guī)的重要步驟和措施：涉及全局的食品藥品監(jiān)督管理工作中的重要舉措及成效：本局制定的工作規(guī)劃、工作重點(diǎn)和主要措施：以本局名義組織的重大活動(dòng)：各科室組織的重要執(zhí)法活動(dòng)：經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的其它內(nèi)容。第五條新聞通報(bào)會(huì)的程序以本局名義召開(kāi)的新聞通報(bào)會(huì)，有關(guān)單位應(yīng)在新聞發(fā)布會(huì)前兩周內(nèi)向局辦公室提出申請(qǐng)，并提交包括新聞通報(bào)事項(xiàng)、范圍、安排和新聞通報(bào)稿等有關(guān)材料；根據(jù)有關(guān)單位的申請(qǐng)，局辦公室對(duì)所提交材料進(jìn)行審核并擬定舉辦新聞通報(bào)會(huì)計(jì)劃。報(bào)請(qǐng)主管局領(lǐng)導(dǎo)審定，必要時(shí)按規(guī)定報(bào)省局或市委、市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)；新聞通報(bào)會(huì)由局辦公室統(tǒng)一組織，局新聞發(fā)言人通報(bào)，必要時(shí)由局領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，有關(guān)科室或單位的負(fù)責(zé)人介紹情況并回答記者提出的問(wèn)題。第六條局屬單位不得舉辦或自行以市局的名義舉辦新聞通報(bào)會(huì)。 25 第三節(jié)記者采訪第七條記者來(lái)局采訪實(shí)行采訪登記制度。登記內(nèi)容包括采訪單位、記者姓名、聯(lián)系電話、采訪對(duì)象、采訪內(nèi)容提綱。第八條市內(nèi)記者采訪局領(lǐng)導(dǎo)，由局辦公室報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后，予以安排。根據(jù)采訪提綱．由相關(guān)科室提供素材。第九條市內(nèi)記者對(duì)局機(jī)關(guān)各科室的專題采訪，由局辦公室協(xié)商有關(guān)科室負(fù)責(zé)人，確定接受采訪人員、采訪內(nèi)容、采訪時(shí)間．報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后予以安排。各科室一般不得自行安排采訪活動(dòng)。第十條市外記者(包括中央、省駐懷新聞單位)的采訪事宜，由局辦公室征得省局新聞辦公室同意后。會(huì)同有關(guān)科室根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，商定接待采訪計(jì)劃，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。第十一條局機(jī)關(guān)及所屬單位任何個(gè)人不得接受市外記者的電話采訪；遇有特殊情況，由辦公室與有關(guān)科室商議并報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可按批準(zhǔn)的口徑答問(wèn)。第四節(jié)新聞報(bào)道第十二條凡涉及到我局政策性強(qiáng)或敏感問(wèn)題的報(bào)道稿件，投稿前應(yīng)送局辦公室審查登記，并經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第十三條根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)性重大事件、惡性事故、涉外事件等的報(bào)道，由辦公室統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)市政府新聞辦公室批準(zhǔn)或備案后組織實(shí)施。第十四條組織對(duì)外報(bào)道或辟謠工作由局辦公室會(huì)同有關(guān)科室組織實(shí)施，任何單位不得自行向外提供消息。第十五條對(duì)敏感問(wèn)題和突發(fā)事件的報(bào)道，要及時(shí)請(qǐng)示并遵守審批制度。報(bào)道中涉及的重要數(shù)字、重要細(xì)節(jié)，一定要核實(shí)清楚，并經(jīng)局辦公室審查，分管局領(lǐng)導(dǎo)審閱后，方可公開(kāi)發(fā)表。第十六條局機(jī)關(guān)科室舉辦的重要活動(dòng)需邀請(qǐng)新聞單位出席并做報(bào)道的，應(yīng)提前一周與辦公室聯(lián)系，分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后由辦公室協(xié)助邀請(qǐng)。第五節(jié)新聞宣傳和出版第十七條局舉辦的信息簡(jiǎn)報(bào)和以市局名義與新聞單位聯(lián)合辦報(bào)、辦刊、辦電視電臺(tái)欄目，都必須遵循統(tǒng)一歸口管理的原則，遵守新聞出版和新聞宣傳紀(jì)律，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度和審查審批程序，加強(qiáng)內(nèi)部管理。第十八條不得以市局名義與任何新聞出版、新聞宣傳單位開(kāi)展盈利性的活動(dòng)或向企業(yè)拉贊助、征集廣告等。第六節(jié)責(zé)任第十九條對(duì)于違反上述規(guī)定，特別是造成不良影響和后果的單位或個(gè)人．要追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。第二章政務(wù)信息工作管理第二十條加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理部門政務(wù)信息工作，實(shí)現(xiàn)全市系統(tǒng)政務(wù)信息工作制度化、規(guī)范化，使政務(wù)信息工作更好地為科學(xué)決策和指導(dǎo)工作服務(wù)。 26 第二十一條政務(wù)信息工作的主要任務(wù)：反映食品藥品監(jiān)督管理工作動(dòng)態(tài)和重要情況，為食品藥品監(jiān)督管理部門全面履行職能，實(shí)行科學(xué)民主決策，推進(jìn)依法行政。提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)。第二十二條政務(wù)信息工作必須圍繞政府中心工作和食品藥品監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)。堅(jiān)持依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的原則。第二十三條各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，提出要求，交待任務(wù)，做好協(xié)調(diào)。建立和完善政務(wù)信息工作機(jī)構(gòu)和政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，提供現(xiàn)代化的工作手段，制定政務(wù)信息工作制度，保證政務(wù)信息工作的正常開(kāi)展。第二十四條市局辦公室主管全市食品藥品監(jiān)督管理政務(wù)信息工作。歸口管理本局政務(wù)信息的采集、加工、傳輸，負(fù)責(zé)全市食品藥品監(jiān)督管理部門政務(wù)信息工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促。市局機(jī)關(guān)各科室應(yīng)明確兼職信息員，負(fù)責(zé)本科室政務(wù)信息的收集、整理、報(bào)送工作?？h(市、區(qū))局辦公室、市藥檢所及市食化所辦公室分別管理本單位的政務(wù)信息工作，并設(shè)置專(兼)職信息員，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位食品藥品監(jiān)督管理政務(wù)信息的采集、整理、傳輸和組織協(xié)調(diào)工作。第二十五條政務(wù)信息工作職責(zé)貫徹國(guó)家有關(guān)政務(wù)信息工作的方針、政策，制定本地區(qū)、本部門政務(wù)信息工作計(jì)劃．并組織實(shí)施；了解食品藥品監(jiān)督管理工作動(dòng)態(tài)和情況，收集、整理食品藥品監(jiān)督管理政務(wù)信息；向同級(jí)政府和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門反映食品藥品監(jiān)督管理方面的重大活動(dòng)和重要情況；向同級(jí)政府有關(guān)部門和下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理工作情況；組織開(kāi)展政務(wù)信息工作經(jīng)驗(yàn)交流，了解和指導(dǎo)下級(jí)單位的政務(wù)信息工作；組織本地區(qū)、本部門政務(wù)信息工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二十六條政務(wù)信息員的基本條件l、具有較高的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平；熱愛(ài)信息工作，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感：有較強(qiáng)的綜合分析、文字表達(dá)能力：具有應(yīng)用計(jì)算機(jī)輸入、傳遞和接收信息的操作技能。第二十七條政務(wù)信息員的基本任務(wù)做好食品藥品監(jiān)督管理政務(wù)信息的采集、整理、傳輸、反饋和存儲(chǔ)等工作；提出改進(jìn)政務(wù)信息工作的意見(jiàn)和建議：完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的政務(wù)信息工作。第二十八條政務(wù)信息的主要內(nèi)容貫徹落實(shí)有關(guān)食品藥品監(jiān)督管理工作的方針、政策、法律、法規(guī)的情況以及在落實(shí)過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題和解決問(wèn)題的新意見(jiàn)、新建議；各地區(qū)、各部門、各單位工作的新思路、新經(jīng)驗(yàn)、新舉措以及取得的新成績(jī)；在執(zhí)法過(guò)程中查處重大案件的情況：關(guān)系人民群眾飲食健康和用藥安全的重大社會(huì)動(dòng)態(tài)和重要社情民意．重大突發(fā)事件、重大事故及事件的進(jìn)展和處理情況；食品藥品監(jiān)督管理工作的重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果。第二十九條政務(wù)信息的主要載體政務(wù)信息的主要載體是：簡(jiǎn)報(bào)、動(dòng)態(tài)等各類政務(wù)信息刊物，電子數(shù)據(jù)和政府網(wǎng)站等。第三十條簡(jiǎn)報(bào)、動(dòng)態(tài)等政務(wù)信息刊物的設(shè)置由本單位辦公室提出后報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。要堅(jiān)持少 27 而精的原則，一般情況政務(wù)信息刊物不超過(guò)2種。第三十一條簡(jiǎn)報(bào)、動(dòng)態(tài)等政務(wù)信息刊物由本單位辦公室編輯．經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)．應(yīng)視其內(nèi)容確定發(fā)送的范圍。第三十二條對(duì)某項(xiàng)重要活動(dòng)需另行編發(fā)臨時(shí)性簡(jiǎn)報(bào)、動(dòng)態(tài)的，須由承辦部門與局辦公室協(xié)商，并將方案報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可編印。第三十三條食品藥品監(jiān)督管理部門要及時(shí)向同級(jí)政府和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)送政務(wù)信息。各縣市區(qū)局、市藥檢所、市食化所和市局機(jī)關(guān)各科室應(yīng)及時(shí)將政務(wù)信息報(bào)送市局辦公室；凡同級(jí)政府和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門約定的政務(wù)信息，要按時(shí)報(bào)送：凡急事、要事和突發(fā)性事件應(yīng)迅速報(bào)送，一事一報(bào)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)連續(xù)報(bào)送；各縣市局、市藥檢所編發(fā)的政務(wù)信息刊物應(yīng)當(dāng)報(bào)市局辦公室3 份。第三十四條下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門向上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門和同級(jí)政__________府報(bào)送政務(wù)信息，須經(jīng)本級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室主任審核，由分管局長(zhǎng)簽發(fā)；重要信息須經(jīng)本級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)簽發(fā)。第三十五條報(bào)送政務(wù)信息的方式：一般情況下可通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸：緊急內(nèi)容可通過(guò)電傳報(bào)送；暫時(shí)不宜公開(kāi)的重要信息應(yīng)當(dāng)采取密傳的途徑上報(bào)。上報(bào)重要信息要注意做好保密工作。第三十六條各單位對(duì)所編輯的政務(wù)信息要認(rèn)真篩選，保證質(zhì)量。政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)符合下列要求：材料真實(shí)，事例、數(shù)字準(zhǔn)確，時(shí)效性強(qiáng)；實(shí)事求是，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，防止以偏概全；主題鮮明、文題相符，言簡(jiǎn)意賅，力求用簡(jiǎn)煉的文字和有代表性的數(shù)據(jù)反映事物的概貌和發(fā)展趨勢(shì)；反映本地區(qū)、本部門的新情況、新問(wèn)題、新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)；反映情況和問(wèn)題力求有一定的深度，努力做到有情況、有分析、有預(yù)測(cè)、有建議。既有定性分析，又有定量分析；適應(yīng)科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)需要。第三十七條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室要對(duì)下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局和本局機(jī)關(guān)各科室報(bào)送信息的情況定期進(jìn)行通報(bào)。市局每季度通報(bào)一次。第三十八條對(duì)在政務(wù)信息工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十九條凡印發(fā)、報(bào)送的政務(wù)信息，要連同領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的原稿一起按有關(guān)規(guī)定存檔。第四十條信息工作人員在政務(wù)信息工作中要嚴(yán)格遵守保密制度，不得向規(guī)定范圍以外擴(kuò)散。第四十一條要逐步建立和完善電子數(shù)據(jù)資料庫(kù)，收集、整理和存儲(chǔ)本地區(qū)或者本單位基本的和重要的數(shù)據(jù)資料，以適應(yīng)隨時(shí)調(diào)用和信息檢索的需要。要逐步利用電子信息手段進(jìn)行政務(wù)信息的采集、加工和傳輸。第三章大事記錄第四十二條認(rèn)真做好大事記錄，客觀反映局機(jī)關(guān)工作概貌，便于上___________級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推廣經(jīng)驗(yàn)。第四十三條局機(jī)關(guān)各科室要確定一名同志負(fù)責(zé)記錄本科室所發(fā)生和完成的重要事件。于每月 28 底送局辦公室匯總，辦公室按要求報(bào)省局辦公室和本局領(lǐng)導(dǎo)。第四十四條收載范圍l、局機(jī)關(guān)對(duì)全系統(tǒng)和局直單位安排的工作和重大活動(dòng)。各科室和業(yè)務(wù)對(duì)口部門所進(jìn)行的重大業(yè)務(wù)活動(dòng)。局機(jī)關(guān)組織的重大活動(dòng)。重大違法案件的查處情況和結(jié)果。其他應(yīng)記載的事項(xiàng)。第四十五條大事記錄的內(nèi)容事件的時(shí)間、參與人、地點(diǎn)、事件的簡(jiǎn)要內(nèi)容和事件的結(jié)果等。第四章新聞宣傳與政務(wù)信息工作獎(jiǎng)勵(lì)第四十六條鼓勵(lì)全市系統(tǒng)干部職工積極做好新聞宣傳與政務(wù)信息工作，樹立食品藥品監(jiān)督管理部門的良好形象和服務(wù)理念。第四十七條獎(jiǎng)勵(lì)范圍本系統(tǒng)內(nèi)各單位或個(gè)人在正式的新聞媒體或出版刊物上公開(kāi)發(fā)表的正面宣傳我局工作的新聞作品(含文字、圖片)，被省局網(wǎng)站、省局、市委辦、市政府辦編印的內(nèi)參資料以及《懷食品藥品監(jiān)管簡(jiǎn)報(bào)》采納的政務(wù)信息，經(jīng)市局辦公室審核，局領(lǐng)導(dǎo)審批后給予獎(jiǎng)勵(lì)。第四十八條獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《中央電視臺(tái)》、《中央人民廣播電臺(tái)》等中央級(jí)新聞媒體及刊物上，在《湖南日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》、《湖南電視臺(tái)》、《湖南人民廣播電臺(tái)》等部省級(jí)新聞媒體及刊物上，在《懷化日?qǐng)?bào)》、《邊城晚報(bào)》等市級(jí)新聞媒體及刊物上公開(kāi)發(fā)表的正面報(bào)導(dǎo)我局工作的稿件，每篇分別按國(guó)家級(jí)150 元、省級(jí)100 元、市級(jí)50 元獎(jiǎng)勵(lì)。作者要保留在報(bào)刊上所發(fā)表的作品原件或復(fù)印件，以待備查。被國(guó)家食品藥品網(wǎng)站或者省局和省局網(wǎng)站、市委、市政府編印的內(nèi)參資料及市委、市政__________府公眾網(wǎng)采納的政務(wù)信息，分別每篇獎(jiǎng)勵(lì)50 元和30 元。第四十九條具體規(guī)定堅(jiān)持以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的原則，獎(jiǎng)勵(lì)工作每年初進(jìn)行一次。獎(jiǎng)勵(lì)前各單位或個(gè)人將上年度有關(guān)新聞宣傳作品的原件(網(wǎng)站上發(fā)布的作品可下載打印，但必須打印整個(gè)網(wǎng)頁(yè))和稿費(fèi)復(fù)印件統(tǒng)一上報(bào)市局辦公室，由市局辦公室進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。工作任務(wù)范圍內(nèi)的政務(wù)信息不予獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)表作品的作者是多人合作的，只按每篇標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。在不同新聞媒體及刊物上發(fā)表的同一作品，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。各單位在新聞媒體上發(fā)表的反映食品藥品監(jiān)管工作的新聞稿件，可作為目標(biāo)管理考評(píng)增加分?jǐn)?shù)的依據(jù)，具體按目標(biāo)管理考評(píng)細(xì)則辦理。第五十條經(jīng)費(fèi)來(lái)源新聞宣傳與政務(wù)信息工作的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，由市局辦公室在每年初對(duì)上年度新聞宣傳作品和被采納的政務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總的基礎(chǔ)上，按審批程序報(bào)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)后，統(tǒng)一由市局財(cái)務(wù)列支。