【正文】 標(biāo)委員會(huì)的需要時(shí)，可增加抽取人數(shù)。抽取專家工作完成后，打印可參加評(píng)標(biāo)會(huì)的評(píng)標(biāo)專家出席表，一式三份，招標(biāo)單位、招投標(biāo)監(jiān)管部門、有形建筑市場(chǎng)各一份，該表只顯示隨機(jī)號(hào)碼和評(píng)標(biāo)專家編號(hào)，不顯示評(píng)標(biāo)專家的姓名、單位、住址、電話等情況。同時(shí)打印專家抽取表，由有形建筑市場(chǎng)備案。（三）評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)管理規(guī)定（由建設(shè)行政主管部門制定，略）（四）評(píng)標(biāo)專家考核制度評(píng)標(biāo)專家的考核主要從工作態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德、評(píng)標(biāo)質(zhì)量等方面進(jìn)行，一般采用打分的辦法。招投標(biāo)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家的考核與管理，招標(biāo)人、有形建筑市場(chǎng)協(xié)助考核。有形建筑市場(chǎng)負(fù)責(zé)通知評(píng)委的工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的通知情況詳細(xì)記錄，對(duì)無故屢次不參加評(píng)標(biāo)工作的專家評(píng)委，應(yīng)及時(shí)報(bào)招投標(biāo)監(jiān)管部門，依據(jù)有關(guān)《工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家管理辦法》予以處罰。評(píng)標(biāo)開始前，有形建筑市場(chǎng)工作人員須在指定地點(diǎn)安排評(píng)委簽到，對(duì)簽到結(jié)果做好記錄，以作為對(duì)評(píng)標(biāo)專家考核的部分依據(jù)。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，由招標(biāo)人、招投標(biāo)監(jiān)管部門或有形建筑市場(chǎng)工作人員分別對(duì)評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行打分，填寫《建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家考核打分表》并匯總錄入計(jì)算機(jī)。有形建筑市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)評(píng)標(biāo)專家考核情況進(jìn)行匯總，填寫《建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家考核匯總表》，擬出書面考核意見，并將匯總表及考核意見報(bào)招投標(biāo)監(jiān)管部門。（五）評(píng)標(biāo)室管理制度為保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)規(guī)范進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程評(píng)標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，創(chuàng)造公平、公正、秩序良好的評(píng)標(biāo)環(huán)境，特制定評(píng)標(biāo)室管理規(guī)定。只有參加評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)有關(guān)的工作人員方可進(jìn)入評(píng)標(biāo)室，其他人員在評(píng)標(biāo)結(jié)束前一律不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)室（招投標(biāo)監(jiān)管人員除外）。對(duì)進(jìn)入評(píng)標(biāo)室的人員實(shí)行憑工作證出入的制度，招標(biāo)人代表在評(píng)標(biāo)前到專家?guī)斐槿∈姨顚懝ぷ髯C領(lǐng)取登記表，領(lǐng)取工作證。憑證進(jìn)入評(píng)標(biāo)室的人員在評(píng)標(biāo)結(jié)束前禁止與外界聯(lián)系，包括不得隨意與室外人員交談、去衛(wèi)生間需告知評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，手機(jī)、尋呼機(jī)及其它通訊器材一律關(guān)機(jī)，并放入保存袋中交由評(píng)標(biāo)委員會(huì)指定人員暫時(shí)保管。組織評(píng)標(biāo)的負(fù)責(zé)人或招投標(biāo)監(jiān)管人員，在評(píng)標(biāo)前須對(duì)參加評(píng)標(biāo)人員宣讀評(píng)標(biāo)專家“十不準(zhǔn)”并提出相應(yīng)的要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)有關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，及時(shí)向招投標(biāo)監(jiān)管部門報(bào)告。招投標(biāo)監(jiān)管人員將采取評(píng)標(biāo)前監(jiān)督、評(píng)標(biāo)中巡查等方式，加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)工作的監(jiān)督，參與評(píng)標(biāo)的人應(yīng)自覺接受監(jiān)督。招投標(biāo)監(jiān)管部門對(duì)違反上述規(guī)定者將視情節(jié)輕重，給予警告、責(zé)令改正、取消評(píng)標(biāo)資格、沒收專家證并從專家?guī)熘谐?，向社?huì)公開曝光、罰款等處罰。六、有形建筑市場(chǎng)舉報(bào)、投訴管理制度（一）舉報(bào)投訴管理辦法為加強(qiáng)舉報(bào)、投訴工作的管理，保障公民、法人和其他組織行使舉報(bào)、投訴的權(quán)利，查處有形建筑市場(chǎng)中的違法違規(guī)行為，制定本辦法。 有形建筑市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立舉報(bào)、投訴中心。舉報(bào)、投訴中心主要有以下職責(zé)： （1）維護(hù)有形建筑市場(chǎng)公開、公平、公正的市場(chǎng)交易環(huán)境，保證市場(chǎng)管理服務(wù)工作高效、廉潔、有序運(yùn)行。 （2）監(jiān)督檢查建設(shè)工程交易各方主體的交易活動(dòng)，保證交易各方主體行為公正合法和規(guī)范有序。 （3）受理群眾的舉報(bào)、投訴，糾正工程交易中的違規(guī)行為。 任何單位和個(gè)人都可以舉報(bào)、投訴有形建筑市場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的違法違規(guī)行為。舉報(bào)、投訴的方式、方法不受限制，可以采用電話、信函和當(dāng)面舉報(bào)、投訴的方式進(jìn)行，也可以委托他人舉報(bào)、投訴，鼓勵(lì)舉報(bào)人表明真實(shí)姓名、工作單位、住址或提供其他通訊方式。 舉報(bào)電話應(yīng)當(dāng)公開。對(duì)不屬于管轄范圍的舉報(bào)、投訴要告知有管轄權(quán)的部門或單位，并妥善做好舉報(bào)、投訴人的工作。 對(duì)舉報(bào)、投訴的處理，按以下程序進(jìn)行： （1）登記舉報(bào)、投訴材料（工程地點(diǎn)、業(yè)主名稱、施工單位名稱等）。 （2）對(duì)舉報(bào)、投訴的情況應(yīng)及時(shí)報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)相關(guān)部門或人員及時(shí)辦理。 受理舉報(bào)、投訴的工作人員應(yīng)在登記舉報(bào)、投訴的材料后附調(diào)查報(bào)告，并由部門負(fù)責(zé)人簽署意見，及時(shí)交管理部門存檔。 舉報(bào)、投訴人要求回復(fù)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)。 （3）已做處理并沒有新內(nèi)容的重復(fù)舉報(bào)、投訴，在登記后存檔備查。 對(duì)舉報(bào)、投訴的調(diào)查，應(yīng)立即進(jìn)行，因特殊情況不便立即進(jìn)行的，可待情況解除后進(jìn)行。 負(fù)責(zé)受理舉報(bào)、投訴工作的人員必須恪守職責(zé)，廉潔奉公，保守秘密。 部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)受理舉報(bào)、投訴工作的監(jiān)督檢查，任何人不得以任何借口向被舉報(bào)、投訴單位通風(fēng)報(bào)信或打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)、投訴人，對(duì)違反者要嚴(yán)肅處理，直至追究法律責(zé)任。（二）有形建筑市場(chǎng)確保實(shí)施的三項(xiàng)措施公布監(jiān)督舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱，主動(dòng)接受社會(huì)和基層單位的監(jiān)督，對(duì)群眾反映的官僚主義、衙門作風(fēng)的舉報(bào)，有一件、查一件，做到件件有著落。 凡違反紀(jì)律規(guī)定的，視情節(jié)輕重，一次警告，二次通報(bào)，三次調(diào)離現(xiàn)崗。對(duì)觸犯黨紀(jì)國(guó)法的，依法嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 有形建筑市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)與各職能部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，上一級(jí)要管好下一級(jí)，下一級(jí)違犯紀(jì)律要追究上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（三）駐場(chǎng)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度（由紀(jì)檢監(jiān)察部門制定，略） 附圖1有形建筑市場(chǎng)工程交易流程圖（A） 招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人內(nèi)容與程序辦理及提供服務(wù)機(jī)構(gòu)有形建筑市場(chǎng)原有建筑物裝修改造、勞務(wù)分包專業(yè)承包招標(biāo)以及材料招標(biāo)，去相應(yīng)市場(chǎng)或窗口辦理項(xiàng)目入場(chǎng)交易登記否 是執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定立項(xiàng)審批手續(xù)、規(guī)劃許可證（原件及復(fù)印件）施工許可證申請(qǐng)表發(fā)放市建委工程建設(shè)管理辦公室、重大項(xiàng)目處在有形建筑市場(chǎng)窗口 招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室在有形建筑市場(chǎng)窗口招標(biāo)人提交專門招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和人員材料及專業(yè)人員名單、證書、招標(biāo)方式批準(zhǔn)文件或招標(biāo)方式備案表自行招標(biāo)人資格、招標(biāo)方式備案招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室在有形建筑市場(chǎng)窗口招標(biāo)人持發(fā)布招標(biāo)公告通知單發(fā)放《發(fā)布招標(biāo)公告通知單》招標(biāo)人持招標(biāo)辦發(fā)放的《招標(biāo)公告通知單》辦理（邀請(qǐng)招標(biāo)不發(fā)）有形建筑市場(chǎng)發(fā)布招標(biāo)公告投標(biāo)人持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明、企業(yè)人員狀況資料以及境外或外地進(jìn)市建設(shè)行政主管部門同意投標(biāo)手續(xù)無IC卡 有IC卡 有形建筑市場(chǎng)辦理IC卡 有形建筑市場(chǎng)一樓大廳、網(wǎng)上提供報(bào)名服務(wù)招標(biāo)人接受投標(biāo)人持IC卡在有形建筑市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名或網(wǎng)上報(bào)名投標(biāo)報(bào)名招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室在有形建筑市場(chǎng)窗口接受投標(biāo)報(bào)名表經(jīng)主管部門批準(zhǔn)采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人持批準(zhǔn)文件，投標(biāo)人持IC卡在有形建筑市場(chǎng)辦理邀請(qǐng)招標(biāo)、投標(biāo)入場(chǎng)登記招標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審?fù)ㄖ獣M(jìn)行資格預(yù)審招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室在有形建筑市場(chǎng)窗口招標(biāo)人持招標(biāo)文件辦理備案招標(biāo)文件備案附圖1有形建筑市場(chǎng)工程交易流程圖（B）提交備案的招標(biāo)文件，招標(biāo)部門確定的開、評(píng)標(biāo)時(shí)間招標(biāo)文件錄入及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)場(chǎng)地確定有形建筑市場(chǎng)招標(biāo)人持投標(biāo)書、授權(quán)委托書、身份證、標(biāo)底等開標(biāo)在確定的有形建筑市場(chǎng)開標(biāo)室內(nèi)進(jìn)行開標(biāo)評(píng)標(biāo)專家抽取招標(biāo)人提交法定代表人委托書及抽取人身份證明有形建筑市場(chǎng)在確定的有形建筑市場(chǎng)評(píng)標(biāo)室內(nèi)進(jìn)行評(píng)標(biāo)中標(biāo)結(jié)果公示、有投訴的到監(jiān)察部門窗口招標(biāo)人提交投標(biāo)報(bào)名表、評(píng)標(biāo)報(bào)名、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等評(píng)標(biāo)報(bào)告、招標(biāo)書面報(bào)告?zhèn)浒笀?bào)告、中標(biāo)通知書備案有形建筑市場(chǎng)招標(biāo)人及中標(biāo)人持中標(biāo)通知書交費(fèi)交易服務(wù)費(fèi)收取招投標(biāo)監(jiān)督管理部門在有形建筑市場(chǎng)窗口招標(biāo)人持交納交易服務(wù)費(fèi)發(fā)票發(fā)出中標(biāo)通知書具備全部正副本、中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件委托人的授權(quán)書招投標(biāo)監(jiān)督管理部門在有形建筑市場(chǎng)窗口合同備案招標(biāo)人提交中標(biāo)通知書、工程監(jiān)理合同（委托監(jiān)理的）質(zhì)量監(jiān)督部門在有形建筑市場(chǎng)窗口質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)質(zhì)量監(jiān)督、建材部門在有形建筑市場(chǎng)窗口質(zhì)量監(jiān)督、粘土磚及散裝水泥聯(lián)合收費(fèi)招標(biāo)人持中標(biāo)通知書等施工管理部門在有形建筑市場(chǎng)窗口招標(biāo)人持中標(biāo)通知書等施工安全登記備案招標(biāo)人按建設(shè)行政主管部門辦理施工許可規(guī)定應(yīng)提交資料（重點(diǎn)項(xiàng)目提交重大辦相應(yīng)手續(xù)）建設(shè)行政主管部門發(fā)放施工許可證附圖2有形建筑市場(chǎng)聯(lián)合辦公流程圖工程報(bào)建建設(shè)單位資格審查（施工處）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)合同備案規(guī)劃許可證（規(guī)劃局）墻改基金（墻改辦）施工許可證設(shè)備招標(biāo)施工招標(biāo)監(jiān)理招標(biāo)安全監(jiān)督散裝水泥資金質(zhì)量監(jiān)督合同備案施工圖審查附表1有形建筑市場(chǎng)窗口辦公人員考核表姓名： 窗口：考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)扣分勞動(dòng)紀(jì)律（20）曠工一天扣20分無故空崗扣10分遲到或早退扣3分個(gè)人形象（10）未著工作裝扣10分未扎領(lǐng)帶扣3分形象不端莊扣3分辦公區(qū)抽煙扣3分工作態(tài)度（20）和辦事人爭(zhēng)吵扣10分刁難辦件人扣10分拖延辦件扣10分服務(wù)態(tài)度生硬扣10分從事與業(yè)務(wù)無關(guān)活動(dòng)扣5分衛(wèi)生狀況（10）辦公區(qū)不整潔扣2分廉潔自律（30）違反廉政規(guī)定扣30分情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定處理安全防范（10）出現(xiàn)安全隱患扣510分發(fā)生安全事故的按有關(guān)規(guī)定處理合計(jì)檢查組： 檢查日期： 附表2有形建筑市場(chǎng)窗口辦公人員替崗?fù)ㄖ獣? 年 月 日請(qǐng)假人所屬窗口所屬單位請(qǐng)假時(shí)間自 年 月 日至 年 月 日止共 計(jì) 天請(qǐng)假事由替崗人員姓名性別年齡所屬單位所屬單位領(lǐng)導(dǎo)意見： 年 月 日 附表3有形建筑市場(chǎng)窗口辦公人員批評(píng)通知書姓 名所屬窗口所屬單位該同志在有形建筑市場(chǎng)窗口工作期間，多次違反有形建筑市場(chǎng)窗口辦公考核管理有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)特向該同志提出批評(píng)，望能引起高度重視，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，努力做好本職工作，維護(hù)窗口的良好形象。專此通知。 有形建筑市場(chǎng)年 月 日 通知單位：附表4有形建筑市場(chǎng)窗口辦公人員警示通知書姓 名所屬窗口所屬單位該同志因違反有形建筑市場(chǎng)窗口辦公考核管理規(guī)定，于 年 月 日受到有形建筑市場(chǎng)批評(píng)后，仍有違反規(guī)定的行為發(fā)生，鑒于此，根據(jù)有形建筑市場(chǎng)窗口辦公考核管理規(guī)定，特向該同志下達(dá)警示通知。望引以為戒。 有形建筑市場(chǎng)年 月 日 通知單位：附表5有形建筑市場(chǎng)窗口辦公人員離崗?fù)ㄖ獣? 名所屬窗口所屬單位該同志在有形建筑市場(chǎng)窗口工作期間，違反有形建筑市場(chǎng)窗口辦公考核管理有關(guān)規(guī)定，經(jīng)有形建筑市場(chǎng)批評(píng)、警示通知后仍有違反規(guī)定的行為發(fā)生，鑒于此，根據(jù)有形建筑市場(chǎng)窗口辦公考核管理規(guī)定，決定給該同志下發(fā)離崗?fù)ㄖ獣?。?qǐng)?jiān)撏咀? 年 月 日離開所在窗口，回所屬單位報(bào)到。 專此通知。 有形建筑市場(chǎng)年 月 日通知單位：報(bào)：建設(shè)行政主管主任