建立有效銀行監(jiān)管制度維護金融市場秩序-資料下載頁
2025-04-18 12:20本頁面
【正文】 業(yè)監(jiān)管的目標主要是保證中央銀行貨幣政策的實現(xiàn)。隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立，如何保護存款人的利益這一突出問題提到議事日程。為此，發(fā)展存款保險制度是我國銀行監(jiān)管深入發(fā)展的必然舉措?？傊陙碇醒脬y行已由過去單純的合規(guī)性稽核監(jiān)督向以防范金融風險為核心的審慎監(jiān)管轉(zhuǎn)變，我國的銀行業(yè)監(jiān)管已經(jīng)開始走上了系統(tǒng)化、規(guī)范化和國際化的軌道，但是，與國際銀行監(jiān)管水平特別是發(fā)達國家銀行業(yè)監(jiān)管水平還有一定差距，因此，必須增強中央銀行監(jiān)管力度，建立科學的銀行業(yè)監(jiān)管體系。為此，我國中央銀行應(yīng)積極創(chuàng)造條件提高監(jiān)管人員素質(zhì)，建立和完善金融機構(gòu)的信息披露制度、資信評級制度、年檢制度、監(jiān)管程序以及存款保險制度，明確中央銀行作為最后貸款人的責任。年代中期，“巴林風暴”和“大和風波”使國際金融界大為震驚。對于這兩個風險案例，人們的一個共識是：巴林銀行倒閉和大和銀行巨額虧損的根源在于內(nèi)部控制系統(tǒng)不完善。這同時也說明，商業(yè)銀行內(nèi)部監(jiān)管是銀行風險的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在，離開商業(yè)銀行完善的內(nèi)部控制構(gòu)與金融業(yè)務(wù)發(fā)展對監(jiān)管的要求。目前，我國的銀行業(yè)監(jiān)管還存在與現(xiàn)實不相適應(yīng)的環(huán)節(jié)和方面：（1）對銀行業(yè)監(jiān)管的目標認識模糊；（2）銀行業(yè)監(jiān)管的內(nèi)容存在盲點；（3）銀行業(yè)監(jiān)管手段單一、落后；（4）銀行業(yè)監(jiān)督管人員素質(zhì)不適應(yīng)形勢發(fā)展需要。 面對加入WTO后的沖擊，為了進一步提高我國銀行業(yè)監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和有效性，這要求作為行使銀行業(yè)監(jiān)管職能的中國人民銀行從我國的實際出發(fā)，借鑒西方發(fā)達國家銀行業(yè)監(jiān)管實踐的成功經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，完善監(jiān)管機制?！ ∑湟?，逐步實現(xiàn)由信用風險管理向全面風險管理的轉(zhuǎn)變。當前，我國對銀行風險資產(chǎn)以及資本充足率的監(jiān)管，主要是考慮信用風險，基本上沒有考慮利率風險、操作風險等。隨著中國利率市場化的推進，利率波動更為頻繁；銀行業(yè)務(wù)操作的環(huán)節(jié)不斷增加，對電腦等的依賴加大，同時也相應(yīng)加大操作風險。因此，要真實反映銀行風險狀況，就必須考慮利率風險和操作風險。這也顯示，如果不能對利率風險和操作風險進行很好的管理，就必須要配置更高水平的資本金?！ ∑涠胄型獠匡L險監(jiān)管與商業(yè)銀行內(nèi)部風險控制的協(xié)調(diào)。為了保證風險監(jiān)管的有效性，人民銀行要把督促、檢查商業(yè)銀行是否建立和嚴格執(zhí)行完善的內(nèi)控制度作為風險監(jiān)管的一個基本的重要環(huán)節(jié)來抓。此外，在條件成熟時，要建立商業(yè)銀行的信息披露制度。要求商業(yè)銀行適當披露其財務(wù)信息，以利于公眾了解銀行的運作情況，提高銀行體系的透明度，以市場力量來約束商業(yè)銀行經(jīng)營行為，促使銀行穩(wěn)健經(jīng)營。通過中央銀行的外部監(jiān)管、商業(yè)銀行的內(nèi)部控制以及社會力量的公開監(jiān)督來保證我國銀行業(yè)防范和化解金融風險的有效性，提高銀行業(yè)抵御風險的整體效能?！ ∑淙?，建立和健全我國銀行業(yè)危機的援救和補救處理體系。銀行業(yè)監(jiān)管中的保護體系包括援救性措施和事后補救措施。前者即指央行擔當最后援助貸款和搶救行為。而事后補救措施的主要形式是存款保險制度，它是保護存款人利益、穩(wěn)定金融體系的最后一道防線。我國長期以來銀行業(yè)監(jiān)管的目標主要是保證中央銀行貨幣政策的實現(xiàn)。隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立，如何保護存款人的利益這一突出問題提到議事日程。為此，發(fā)展存款保險制度是我國銀行監(jiān)管深入發(fā)展的必然舉措?！ 】傊陙碇醒脬y行已由過去單純的合規(guī)性稽核監(jiān)督向以防范金融風險為核心的審慎監(jiān)管轉(zhuǎn)變，我國的銀行業(yè)監(jiān)管已經(jīng)開始走上了系統(tǒng)化、規(guī)范化和國際化的軌道，但是，與國際銀行監(jiān)管水平特別是發(fā)達國家銀行業(yè)監(jiān)管水平還有一定差距，因此，必須增強中央銀行監(jiān)管力度，建立科學的銀行業(yè)監(jiān)管體系。為此，我國中央銀行應(yīng)積極創(chuàng)造條件提高監(jiān)管人員素質(zhì)，建立和完善金融機構(gòu)的信息披露制度、資信評級制度、年檢制度、監(jiān)管程序以及存款保險制度，明確中央銀行作為最后貸款人的責任。 13 / 13
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1