【正文】 評標(biāo)專家出席表，一式三份，招標(biāo)單位、招投標(biāo)監(jiān)管部門、有形建筑市場各一份，該表只顯示隨機(jī)號碼和評標(biāo)專家編號，不顯示評標(biāo)專家的姓名、單位、住址、電話等情況。同時打印專家抽取表，由有形建筑市場備案。（三）評標(biāo)專家名冊管理規(guī)定（由建設(shè)行政主管部門制定，略）（四）評標(biāo)專家考核制度評標(biāo)專家的考核主要從工作態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德、評標(biāo)質(zhì)量等方面進(jìn)行，一般采用打分的辦法。招投標(biāo)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)評標(biāo)專家的考核與管理，招標(biāo)人、有形建筑市場協(xié)助考核。有形建筑市場負(fù)責(zé)通知評委的工作人員應(yīng)當(dāng)對每個項目的通知情況詳細(xì)記錄，對無故屢次不參加評標(biāo)工作的專家評委，應(yīng)及時報招投標(biāo)監(jiān)管部門，依據(jù)有關(guān)《工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)專家管理辦法》予以處罰。評標(biāo)開始前，有形建筑市場工作人員須在指定地點安排評委簽到，對簽到結(jié)果做好記錄，以作為對評標(biāo)專家考核的部分依據(jù)。評標(biāo)結(jié)束后，由招標(biāo)人、招投標(biāo)監(jiān)管部門或有形建筑市場工作人員分別對評標(biāo)專家的評標(biāo)工作進(jìn)行打分，填寫《建設(shè)工程評標(biāo)專家考核打分表》并匯總錄入計算機(jī)。有形建筑市場應(yīng)當(dāng)定期對評標(biāo)專家考核情況進(jìn)行匯總，填寫《建設(shè)工程評標(biāo)專家考核匯總表》，擬出書面考核意見，并將匯總表及考核意見報招投標(biāo)監(jiān)管部門。（五）評標(biāo)室管理制度為保證評標(biāo)活動規(guī)范進(jìn)行，加強(qiáng)對建設(shè)工程評標(biāo)活動的監(jiān)督，創(chuàng)造公平、公正、秩序良好的評標(biāo)環(huán)境，特制定評標(biāo)室管理規(guī)定。只有參加評標(biāo)的評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)有關(guān)的工作人員方可進(jìn)入評標(biāo)室，其他人員在評標(biāo)結(jié)束前一律不得進(jìn)入評標(biāo)室（招投標(biāo)監(jiān)管人員除外）。對進(jìn)入評標(biāo)室的人員實行憑工作證出入的制度，招標(biāo)人代表在評標(biāo)前到專家?guī)斐槿∈姨顚懝ぷ髯C領(lǐng)取登記表，領(lǐng)取工作證。憑證進(jìn)入評標(biāo)室的人員在評標(biāo)結(jié)束前禁止與外界聯(lián)系，包括不得隨意與室外人員交談、去衛(wèi)生間需告知評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，手機(jī)、尋呼機(jī)及其它通訊器材一律關(guān)機(jī)，并放入保存袋中交由評標(biāo)委員會指定人員暫時保管。組織評標(biāo)的負(fù)責(zé)人或招投標(biāo)監(jiān)管人員，在評標(biāo)前須對參加評標(biāo)人員宣讀評標(biāo)專家“十不準(zhǔn)”并提出相應(yīng)的要求。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格遵守評標(biāo)有關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，及時向招投標(biāo)監(jiān)管部門報告。招投標(biāo)監(jiān)管人員將采取評標(biāo)前監(jiān)督、評標(biāo)中巡查等方式，加強(qiáng)對評標(biāo)工作的監(jiān)督，參與評標(biāo)的人應(yīng)自覺接受監(jiān)督。招投標(biāo)監(jiān)管部門對違反上述規(guī)定者將視情節(jié)輕重，給予警告、責(zé)令改正、取消評標(biāo)資格、沒收專家證并從專家?guī)熘谐蛏鐣_曝光、罰款等處罰。六、有形建筑市場舉報、投訴管理制度（一）舉報投訴管理辦法為加強(qiáng)舉報、投訴工作的管理，保障公民、法人和其他組織行使舉報、投訴的權(quán)利，查處有形建筑市場中的違法違規(guī)行為，制定本辦法。 有形建筑市場應(yīng)設(shè)立舉報、投訴中心。舉報、投訴中心主要有以下職責(zé)： （1）維護(hù)有形建筑市場公開、公平、公正的市場交易環(huán)境，保證市場管理服務(wù)工作高效、廉潔、有序運(yùn)行。 （2）監(jiān)督檢查建設(shè)工程交易各方主體的交易活動，保證交易各方主體行為公正合法和規(guī)范有序。 （3）受理群眾的舉報、投訴，糾正工程交易中的違規(guī)行為。 任何單位和個人都可以舉報、投訴有形建筑市場內(nèi)發(fā)生的違法違規(guī)行為。舉報、投訴的方式、方法不受限制，可以采用電話、信函和當(dāng)面舉報、投訴的方式進(jìn)行，也可以委托他人舉報、投訴，鼓勵舉報人表明真實姓名、工作單位、住址或提供其他通訊方式。 舉報電話應(yīng)當(dāng)公開。對不屬于管轄范圍的舉報、投訴要告知有管轄權(quán)的部門或單位，并妥善做好舉報、投訴人的工作。 對舉報、投訴的處理，按以下程序進(jìn)行： （1）登記舉報、投訴材料（工程地點、業(yè)主名稱、施工單位名稱等）。 （2）對舉報、投訴的情況應(yīng)及時報部門領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)相關(guān)部門或人員及時辦理。 受理舉報、投訴的工作人員應(yīng)在登記舉報、投訴的材料后附調(diào)查報告，并由部門負(fù)責(zé)人簽署意見，及時交管理部門存檔。 舉報、投訴人要求回復(fù)的應(yīng)當(dāng)及時回復(fù)。 （3）已做處理并沒有新內(nèi)容的重復(fù)舉報、投訴，在登記后存檔備查。 對舉報、投訴的調(diào)查，應(yīng)立即進(jìn)行，因特殊情況不便立即進(jìn)行的，可待情況解除后進(jìn)行。 負(fù)責(zé)受理舉報、投訴工作的人員必須恪守職責(zé)，廉潔奉公，保守秘密。 部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對受理舉報、投訴工作的監(jiān)督檢查，任何人不得以任何借口向被舉報、投訴單位通風(fēng)報信或打擊、報復(fù)舉報、投訴人，對違反者要嚴(yán)肅處理，直至追究法律責(zé)任。（二）有形建筑市場確保實施的三項措施公布監(jiān)督舉報電話、設(shè)立舉報箱，主動接受社會和基層單位的監(jiān)督，對群眾反映的官僚主義、衙門作風(fēng)的舉報，有一件、查一件，做到件件有著落。 凡違反紀(jì)律規(guī)定的，視情節(jié)輕重，一次警告，二次通報，三次調(diào)離現(xiàn)崗。對觸犯黨紀(jì)國法的，依法嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 有形建筑市場領(lǐng)導(dǎo)與各職能部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，上一級要管好下一級，下一級違犯紀(jì)律要追究上一級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（三）駐場紀(jì)檢監(jiān)察工作制度（由紀(jì)檢監(jiān)察部門制定，略） 63 / 63附圖1有形建筑市場工程交易流程圖（A） 招投標(biāo)活動當(dāng)事人內(nèi)容與程序辦理及提供服務(wù)機(jī)構(gòu)有形建筑市場原有建筑物裝修改造、勞務(wù)分包專業(yè)承包招標(biāo)以及材料招標(biāo)，去相應(yīng)市場或窗口辦理項目入場交易登記否 是執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定立項審批手續(xù)、規(guī)劃許可證（原件及復(fù)印件）施工許可證申請表發(fā)放市建委工程建設(shè)管理辦公室、重大項目處在有形建筑市場窗口 招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室在有形建筑市場窗口招標(biāo)人提交專門招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和人員材料及專業(yè)人員名單、證書、招標(biāo)方式批準(zhǔn)文件或招標(biāo)方式備案表自行招標(biāo)人資格、招標(biāo)方式備案招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室在有形建筑市場窗口招標(biāo)人持發(fā)布招標(biāo)公告通知單發(fā)放《發(fā)布招標(biāo)公告通知單》招標(biāo)人持招標(biāo)辦發(fā)放的《招標(biāo)公告通知單》辦理（邀請招標(biāo)不發(fā)）有形建筑市場發(fā)布招標(biāo)公告投標(biāo)人持營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明、企業(yè)人員狀況資料以及境外或外地進(jìn)市建設(shè)行政主管部門同意投標(biāo)手續(xù)無IC卡 有IC卡 有形建筑市場辦理IC卡 有形建筑市場一樓大廳、網(wǎng)上提供報名服務(wù)招標(biāo)人接受投標(biāo)人持IC卡在有形建筑市場現(xiàn)場報名或網(wǎng)上報名投標(biāo)報名招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室在有形建筑市場窗口接受投標(biāo)報名表經(jīng)主管部門批準(zhǔn)采取邀請招標(biāo)方式的，招標(biāo)人持批準(zhǔn)文件，投標(biāo)人持IC卡在有形建筑市場辦理邀請招標(biāo)、投標(biāo)入場登記招標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審?fù)ㄖ獣M(jìn)行資格預(yù)審招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室在有形建筑市場窗口招標(biāo)人持招標(biāo)文件辦理備案招標(biāo)文件備案附圖1有形建筑市場工程交易流程圖（B）提交備案的招標(biāo)文件，招標(biāo)部門確定的開、評標(biāo)時間招標(biāo)文件錄入及開標(biāo)、評標(biāo)場地確定有形建筑市場招標(biāo)人持投標(biāo)書、授權(quán)委托書、身份證、標(biāo)底等開標(biāo)在確定的有形建筑市場開標(biāo)室內(nèi)進(jìn)行開標(biāo)評標(biāo)專家抽取招標(biāo)人提交法定代表人委托書及抽取人身份證明有形建筑市場在確定的有形建筑市場評標(biāo)室內(nèi)進(jìn)行評標(biāo)中標(biāo)結(jié)果公示、有投訴的到監(jiān)察部門窗口招標(biāo)人提交投標(biāo)報名表、評標(biāo)報名、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等評標(biāo)報告、招標(biāo)書面報告?zhèn)浒笀蟾?、中?biāo)通知書備案有形建筑市場招標(biāo)人及中標(biāo)人持中標(biāo)通知書交費交易服務(wù)費收取招投標(biāo)監(jiān)督管理部門在有形建筑市場窗口招標(biāo)人持交納交易服務(wù)費發(fā)票發(fā)出中標(biāo)通知書具備全部正副本、中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件委托人的授權(quán)書招投標(biāo)監(jiān)督管理部門在有形建筑市場窗口合同備案招標(biāo)人提交中標(biāo)通知書、工程監(jiān)理合同（委托監(jiān)理的）質(zhì)量監(jiān)督部門在有形建筑市場窗口質(zhì)量監(jiān)督注冊質(zhì)量監(jiān)督、建材部門在有形建筑市場窗口質(zhì)量監(jiān)督、粘土磚及散裝水泥聯(lián)合收費招標(biāo)人持中標(biāo)通知書等施工管理部門在有形建筑市場窗口招標(biāo)人持中標(biāo)通知書等施工安全登記備案招標(biāo)人按建設(shè)行政主管部門辦理施工許可規(guī)定應(yīng)提交資料（重點項目提交重大辦相應(yīng)手續(xù)）建設(shè)行政主管部門發(fā)放施工許可證附圖2有形建筑市場聯(lián)合辦公流程圖工程報建建設(shè)單位資格審查（施工處）勘察設(shè)計招標(biāo)合同備案規(guī)劃許可證（規(guī)劃局）墻改基金（墻改辦）施工許可證設(shè)備招標(biāo)施工招標(biāo)監(jiān)理招標(biāo)安全監(jiān)督散裝水泥資金質(zhì)量監(jiān)督合同備案施工圖審查附表1有形建筑市場窗口辦公人員考核表姓名： 窗口：考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)扣分勞動紀(jì)律（20）曠工一天扣20分無故空崗扣10分遲到或早退扣3分個人形象（10）未著工作裝扣10分未扎領(lǐng)帶扣3分形象不端莊扣3分辦公區(qū)抽煙扣3分工作態(tài)度（20）和辦事人爭吵扣10分刁難辦件人扣10分拖延辦件扣10分服務(wù)態(tài)度生硬扣10分從事與業(yè)務(wù)無關(guān)活動扣5分衛(wèi)生狀況（10）辦公區(qū)不整潔扣2分廉潔自律（30）違反廉政規(guī)定扣30分情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定處理安全防范（10）出現(xiàn)安全隱患扣510分發(fā)生安全事故的按有關(guān)規(guī)定處理合計檢查組： 檢查日期： 附表2有形建筑市場窗口辦公人員替崗?fù)ㄖ獣? 年 月 日請假人所屬窗口所屬單位請假時間自 年 月 日至 年 月 日止共 計 天請假事由替崗人員姓名性別年齡所屬單位所屬單位領(lǐng)導(dǎo)意見： 年 月 日 附表3有形建筑市場窗口辦公人員批評通知書姓 名所屬窗口所屬單位該同志在有形建筑市場窗口工作期間，多次違反有形建筑市場窗口辦公考核管理有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)特向該同志提出批評，望能引起高度重視，及時糾正錯誤，努力做好本職工作，維護(hù)窗口的良好形象。專此通知。 有形建筑市場年 月 日 通知單位：附表4有形建筑市場窗口辦公人員警示通知書姓 名所屬窗口所屬單位該同志因違反有形建筑市場窗口辦公考核管理規(guī)定，于 年 月 日受到有形建筑市場批評后，仍有違反規(guī)定的行為發(fā)生，鑒于此，根據(jù)有形建筑市場窗口辦公考核管理規(guī)定，特向該同志下達(dá)警示通知。望引以為戒。 有形建筑市場年 月 日 通知單位：附表5有形建筑市場窗口辦公人員離崗?fù)ㄖ獣? 名所屬窗口所屬單位該同志在有形建筑市場窗口工作期間，違反有形建筑市場窗口辦公考核管理有關(guān)規(guī)定，經(jīng)有形建筑市場批評、警示通知后仍有違反規(guī)定的行為發(fā)生，鑒于此，根據(jù)有形建筑市場窗口辦公考核管理規(guī)定，決定給該同志下發(fā)離崗?fù)ㄖ獣?。請該同志? 年 月 日離開所在窗口，回所屬單位報到。 專此通知。 有形建筑市場年 月 日通知單位：報：建設(shè)行政主管主任