刑事被害人國家補償制度的法理與實務探討-資料下載頁
2025-04-18 07:07本頁面
【正文】 補償?shù)脑V訟途徑。此外，各地的國家補償機構(gòu)應該根據(jù)地區(qū)的特點，設計一套完善的管理程序，制定出專門、詳盡的實施細則，規(guī)定從申請、審核、發(fā)放、復議、監(jiān)管等各方面，最主要是建立完善的監(jiān)督體系，防止部分人拿國家補償進行不正當?shù)慕灰??！ 〈_定適宜的補償對象及補償范圍。筆者認為，補償對象的確定不在于身體損害抑或財產(chǎn)損失，也不在于犯罪人是故意還是過失，只要因犯罪人無力賠償或賠償較少的前提下使被害人及依靠其生活的人陷入生活困境，都應該有申請國家補償?shù)臋?quán)利。這里的生活困境要綜合考慮被害人在犯罪地是否無親屬、朋友，無固定工作和收入，無財產(chǎn)等，導致日常生活無法維持。如果犯罪人拒絕賠償，國家可以先付一定的資金來保障被害人及其家屬的醫(yī)療及生活，然后再向犯罪人追償。 確定補償金額的數(shù)量及其形式。筆者認為，就我國當前的經(jīng)濟實力來說，不可能做到全額補償，僅能適當補償被害人。補償金額的確定應考慮被害的性質(zhì)、程度、損失對被害人生活影響程度、被害人責任程度等綜合因素計算，如果被害人已通過其他途徑獲得補償，則國家不再補償。補償形式可以是一次性金錢補償也可以使實物補償，除了物質(zhì)補償，還應該有精神撫慰?！ 〗ｉT的補償機構(gòu)，并依照法定補償程序進行補償。筆者認為，我國可以參照國際經(jīng)驗和國內(nèi)部分地區(qū)的實踐，在中級以上人民法院設立專門的國家補償委員會，由3到7名法官組成。具體程序可包括申請人提出申請、補償委員會審查、裁定。申請人如不服裁定的，可在10日內(nèi)向上一級人民法院的補償委員會提出申訴，該委員會的裁定為終審裁定 ?！ 〈_保國家補償金來源的固定化和多樣化。筆者認為國家補償金可以通過以下渠道籌措：國家和地方財政預算、社會募捐、犯罪人的犯罪所得及拍賣罰沒所得、犯罪人的勞動所得、一部分的訴訟費、罰金等等?！ ”M管我國現(xiàn)行刑法第36條規(guī)定：由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟損失的，對犯罪分子除依法給予刑事處罰外，并應根據(jù)情況判處賠償經(jīng)濟損失，但是，該規(guī)定的一個重要缺陷在于沒有賦予那些因遭受犯罪侵害而陷入經(jīng)濟困境的被害人及其家屬在得不到犯罪分子的賠償?shù)那闆r下，有向國家提出補償?shù)臋?quán)利。刑事被害人國家補償制度如果缺位，就不能撫平被害人所遭受的犯罪創(chuàng)傷，也不利于緩解被害人與被告人之間的矛盾和仇恨，后果必然是增加更多的社會不和諧的因素，自然也不能實現(xiàn)和諧司法、和諧社會的目標。實現(xiàn)正義，是遭受不幸民眾的基本訴求。因此，筆者認為，關(guān)注刑事被害人這一弱勢群體，并構(gòu)建一種及時、有效救助刑事被害人的法律制度，絕對是一件功德無量的善舉。
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