【正文】 （二）縣政府的工作部門作出的行政復(fù)議決定縣政府備案。（三）公安、工商、地稅作出的行政復(fù)議決定報(bào)縣政府和上一級主管部門備案　三、備案內(nèi)容（一）該案行政復(fù)議申請書；（二）該案被申請人的答復(fù)書；（三）第三人意見書；?。ㄋ模┰摪感姓?fù)議決定書。　四、備案時(shí)間各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議決定下達(dá)之日起15日內(nèi)，按上述規(guī)定上報(bào)備案。五、審查接受備案的機(jī)關(guān)對上報(bào)備案的行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。主要審查是否屬于行政復(fù)議受案范圍，事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿，適用依據(jù)是否準(zhǔn)確，是否顯失公正。對明顯缺乏事實(shí)根據(jù)、明顯缺乏法律依據(jù)或者適用法律依據(jù)錯誤、不屬于受案范圍、決定顯失公正的，接受備案的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建議原作出行政復(fù)議決定的機(jī)關(guān)重新處理；堅(jiān)持不改的，應(yīng)當(dāng)撤銷其錯誤的復(fù)議決定。六、指導(dǎo)監(jiān)督接受備案的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)針對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對所屬備案機(jī)關(guān)的行政復(fù)議辦案情況進(jìn)行具體指導(dǎo)、監(jiān)督，定期分析并通報(bào)重大行政復(fù)議決定的備案情況。七、具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)縣政府法制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)重大行政復(fù)議決定備案審查和監(jiān)督管理工作?！　∈⑿姓?fù)議責(zé)任追究制度　　第一條 為嚴(yán)肅行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議工作紀(jì)律，規(guī)范行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政復(fù)議行為，保證行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本制度?！　　　〉诙l　責(zé)任追究制度適用于本縣行政復(fù)議工作人員及行政執(zhí)法人員?！　　　〉谌龡l　錯案責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依據(jù)錯誤事實(shí)、行為人的法定職責(zé)、主觀過錯以及違法行為所產(chǎn)生的后果確定?！　〉谒臈l　錯案責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、法律面前人人平等以及責(zé)任自負(fù)、懲戒與教育相結(jié)合的原則。　　第五條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令改正并追究責(zé)任：（一）不依法處理或者轉(zhuǎn)送行政復(fù)議法規(guī)定的復(fù)議申請的；　?。ǘ┎灰婪ㄌ幚砘蛘咿D(zhuǎn)送行政復(fù)議法規(guī)定的對有關(guān)規(guī)范性文件的審查申請的；　（三）不依法辦理不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)的；（四）不依法辦理《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十九條規(guī)定的行政賠償?shù)仁马?xiàng)的；（五）未按職責(zé)權(quán)限督促行政復(fù)議申請的受理和行政復(fù)議決定履行的；（六）不依法辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)和重大行政復(fù)議決定備案事項(xiàng)的；（七）不依法辦理或者組織辦理未經(jīng)行政復(fù)議直接提起行政訴訟的行政應(yīng)訴事項(xiàng)的?！　　　〉诹鶙l　行政復(fù)議機(jī)構(gòu)及其行政復(fù)議工作人員和有關(guān)行政執(zhí)法人員在復(fù)議活動中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：　　　?。ㄒ唬┻`反法律規(guī)定，無正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請，或者經(jīng)責(zé)令受理仍不受理的；或者不經(jīng)法定程序立案，擅自受理和審理案件的；　　　?。ǘ┎话凑辗梢?guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的；　　　　（三）違反法律規(guī)定，在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的；　?。ㄋ模┰谛姓?fù)議活動中徇私舞弊和其他瀆職、失職的；　　（五）違反法律規(guī)定不提出書面答復(fù)或者不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的；　?。┳钃稀⒆兿嘧钃瞎?、法人或者其他組織依法申請行政復(fù)議的；（七）向復(fù)議機(jī)關(guān)報(bào)告案情時(shí)，隱瞞主要證據(jù)、重要情節(jié)或者提供虛假材料的；（八）弄虛作假，隱瞞、歪曲或者偽造事實(shí)，涂改、隱匿、偷換、銷毀、偽造證據(jù)，指使、支持、授意他人作偽證或者以威脅、引誘方式收集證據(jù)的；（九）篡改、偽造或者故意損毀詢問筆錄、復(fù)議討論筆錄或者私自制作及篡改法律文書的；?。ㄊ﹣G失或者損毀證據(jù)材料的；　　　?。ㄊ唬┤枇R、體罰當(dāng)事人及其他復(fù)議參與人的；　?。ㄊ┺k理行政復(fù)議案件，違反法律規(guī)定，維持下級機(jī)關(guān)錯誤的處理決定，或者撤銷下級機(jī)關(guān)正確的處理決定的；（十三）泄露復(fù)議工作秘密的；　?。ㄊ模┎宦男谢驘o正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的；　　　　（十五）其他違法辦案應(yīng)當(dāng)受到追究的行為?！　〉谄邨l　錯案責(zé)任的劃分實(shí)行“誰主管、誰辦案、誰負(fù)責(zé)”的原則。承辦人故意違法辦案或者過失違法辦案造成嚴(yán)重后果的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。　承辦人經(jīng)說明，批準(zhǔn)人拒不采納承辦人的正確意見造成錯誤的，由批準(zhǔn)人承擔(dān)主要責(zé)任。　批準(zhǔn)人同意承辦人錯誤意見的，由承辦人、批準(zhǔn)人共同承擔(dān)責(zé)任。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對自己簽發(fā)的法律文書負(fù)責(zé)。第八條 因行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核失察未發(fā)現(xiàn)或者指出主辦人在案件處理上的錯誤，而導(dǎo)致錯案的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人承擔(dān)監(jiān)督不力的錯案責(zé)任。　第九條　行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦公會議集體討論作出決定的，由參加會議討論的人員承擔(dān)主要責(zé)任；與會人員對自己發(fā)表的意見負(fù)責(zé)?！⌒姓?fù)議案件主辦人員擬提建議與會議決定一致的，行政復(fù)議案件主辦人需承擔(dān)責(zé)任；會議未采納主辦人正確建議的，行政復(fù)議案件主辦人不承擔(dān)責(zé)任?！〉谑畻l　下級行政機(jī)關(guān)隱瞞主要證據(jù)、重要情節(jié)或者提供虛假材料造成錯案的，下級機(jī)關(guān)拒不執(zhí)行上級機(jī)關(guān)行政復(fù)議決定的，由下級機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。第十一條　對錯案責(zé)任人的追究，應(yīng)當(dāng)根據(jù)錯誤行為的具體情況確定：　?。ㄒ唬┣楣?jié)輕微，危害不大的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令作出檢查或者通報(bào)批評；　（二）情節(jié)嚴(yán)重，但尚未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分，并可視情節(jié)取消行政執(zhí)法資格證；　　（三）確有犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)依法處理；　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)另有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定處理?！　〉谑l　錯案責(zé)任人主動承擔(dān)責(zé)任、糾正錯誤、消除影響的，可以從輕、減輕或者免予處分。錯案責(zé)任人明知辦理案件有錯誤而堅(jiān)持不予糾正或者阻礙對錯案進(jìn)行調(diào)查追究的，應(yīng)當(dāng)從重處分?！　〉谑龡l　錯案由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提出處理建議，依法轉(zhuǎn)送有關(guān)部門?！〉谑臈l　對錯案責(zé)任案件的立案、調(diào)查、處理、申訴，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)