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正文內(nèi)容

重慶豐忠高速公路項目安全管理實施細則-資料下載頁

2025-04-18 01:38本頁面
  

【正文】 方針,自覺遵守交通法和各項安全操作規(guī)程,嚴禁帶“病車”上路。各車輛安全責(zé)任單位必須嚴格遵守公司設(shè)備管理辦法和車輛承包合同中確立的責(zé)任、義務(wù),努力提高管理水平,加強對駕駛?cè)藛T和車輛的管理,妥善安排好車輛的維修和出勤,保證工地用車。對安全工作中發(fā)生的問題要及時協(xié)調(diào)解決。車輛出現(xiàn)交通安全事故后,必須按照“四不放過”的原則,嚴肅處理。根據(jù)司機在事故中所負責(zé)任的大小,分別處以負全責(zé)賠償事故損失總額的10%,負主責(zé)賠償7%,負同等責(zé)任賠償5%,負次責(zé)賠償3%。同時凡司機一年內(nèi)經(jīng)濟損失在10000以上,且負事故同等責(zé)任以上(含同等責(zé)任)的;無論有無責(zé)任,一年內(nèi)累計發(fā)生事故三次以上的,在按公司相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟賠償外,借聘人員一律除名,切實抓好車輛的交通安全工作。車輛外出或過夜停放必須符合安全要求,所有車輛過夜停放必須停入指定車場或車庫。無專用停車場或?qū)H丝醋o條件的監(jiān)理辦、組,車輛在外停車過夜必須制定相應(yīng)安全措施,確保車輛安全?;鶎訂挝换貦C關(guān)辦事過夜車輛,無特殊原因均應(yīng)將車輛修停入機關(guān)大院,否則承擔(dān)車輛由些丟失造成的全部責(zé)任。第三十四條、安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任內(nèi)容第1節(jié)、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書為了認真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等一系列國家安全法規(guī),貫徹落實市交通委員會安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,貫徹公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法和安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任管理書,根據(jù)“以人為本”的原則,強化公司分級管理、分級負責(zé)的安全生產(chǎn)管理制度,切實落實各項安全生產(chǎn)措施,建立和完善安全管理機制,有效預(yù)防重特大安全事故發(fā)生,維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)秩序,明確公司領(lǐng)導(dǎo)和公司各下級單位在安全生產(chǎn)管理工作中的各項權(quán)利、職責(zé),促進我司各項事業(yè)發(fā)展,結(jié)合我分公司的具體情況特制定以下安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書:一、 安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容: 堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全工作方針,嚴格認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的規(guī)章制度、決定以及部署等; 堅持安全生產(chǎn)“一把手全面負責(zé)”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立危機處理機制,分公司與總監(jiān)辦、總監(jiān)辦與監(jiān)理組層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書,權(quán)責(zé)明確,獎懲分明,逐級檢查考核; 按照安全工作“五同時”要求,在日常安全生產(chǎn)管理工作中做到有計劃、有布署、有檢查、有落實、有總結(jié),加強安全生產(chǎn)管理,定期分析安全工作形勢,針對生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況,新問題,及時采取措施消除安全事故隱患; 嚴格遵守安全法規(guī),貫徹執(zhí)行公路工程施工安全操作規(guī)程,做好反“三違”工作,確保各工程項目安全監(jiān)理; 嚴格按照公司車輛承包合同規(guī)定和分公司安全管理辦法,作好車輛日常維護保養(yǎng)和安全運行管理; 作好駐地人員治安、消防等安全防范工作; 各總監(jiān)辦應(yīng)按分公司下發(fā)的《安全管理辦法》(重監(jiān)司三分司[2005]9號文),嚴格管理和執(zhí)行; 各總監(jiān)辦應(yīng)利用工程師例會和其他各種會議,向各級監(jiān)理進行安全布置、教育,并在日常工地檢查中,檢查安全落實情況。二、 安全生產(chǎn)責(zé)任控制考核目標(biāo): 加強交通安全管理,控制責(zé)任交通事故和安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生特大事故; 嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度,嚴格按照公路工程施工安全技術(shù)操作規(guī)程進行監(jiān)理,遏制監(jiān)理作業(yè)中的各類重大工傷事故,工亡為零,公司員工勞動工傷事故率控制在萬分之一以內(nèi),重傷率控制在萬分之二五以內(nèi); 工作區(qū)、駐地管理嚴格,嚴格控制治安、盜竊事故,重大火災(zāi)事故控制為零; 員工管理嚴格,不發(fā)生打架、集體上訪、法輪功等危害社會現(xiàn)象或人員。三、 日常安全管理目標(biāo)要求: 必須堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴格執(zhí)行安全會議和學(xué)習(xí)制度; 建立健全安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人,和下級單位根據(jù)工作實際情況制定和層層簽訂符合基層安全管理要求和安全生產(chǎn)責(zé)任制度; 每年對安全工作及專項安全活動根據(jù)公司的計劃有宣傳、布置、檢查、總結(jié),同時作好安全活動、會議等原始檔案記錄工作; 根據(jù)公司和分公司相關(guān)的管理辦法和合同,完成車輛日常維修、保養(yǎng)、檢查工作,并形成記錄,每季度不少于一次檢查; 車輛、重要設(shè)備等有防盜措施、手段,專人負責(zé),定點放置; 廚房做好保潔工作,確保食物不變質(zhì)、人員不中毒;執(zhí)水器安裝符合標(biāo)準(zhǔn),氣管無漏點; 辦公、生活區(qū)域用電必須符合安全規(guī)定,煙頭無亂丟現(xiàn)象; 監(jiān)理人員上工地必須佩帶必要的安全防護用具; 對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時發(fā)出整改通知書,進行處置并記錄; 事故登記上報及時、準(zhǔn)確,不允許漏報或隱瞞不報。四、 考核獎勵辦法: 分公司將制定年度安全目標(biāo)考核評分標(biāo)準(zhǔn),按半年、年終各組織一次全面安全檢查考核; 實現(xiàn)分公司安全年度目標(biāo)考核的責(zé)任單位和直接責(zé)任人,將根據(jù)公司綜合目標(biāo)考核辦法和公司車輛承包合同規(guī)定給予獎勵; 如安全責(zé)任單位在安全責(zé)任期內(nèi)未完成安全責(zé)任控制考核目標(biāo),出現(xiàn)人員重傷、死亡事件或重大消防、設(shè)備補盜案件,實行安全生產(chǎn)一票否決制,具體參見公司安全工作考評表及相關(guān)制度; 若車輛出現(xiàn)交通事故損失,按照公司車輛承包合同等相關(guān)條款處罰;工地如果出現(xiàn)大的安全事故,分公司將建議公司在總監(jiān)的年終考評中扣除相應(yīng)的分數(shù),如總監(jiān)負有直接責(zé)任將建議公司取消目標(biāo)獎; 對沒有出現(xiàn)事故的駕駛員,在年終時,分公司將給予適當(dāng)?shù)陌踩剟睿?分公司考評將按公司考評進行考評??偙O(jiān)辦安全生產(chǎn)目標(biāo)管理             駐地辦安全生產(chǎn)目標(biāo)負責(zé)人簽字:              責(zé)任人簽字:            年   月   日第2節(jié)、監(jiān)理人員責(zé)任書 認真執(zhí)行《國家安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)理公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。 按時參加各種安全學(xué)習(xí)和安全活動。 負責(zé)工地的各種安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)工程的不安隱患,并發(fā)出相關(guān)書面文件,會同業(yè)主、施工單位作好安全隱患的追蹤、整改、保證施工作業(yè)安全和工程安全。 監(jiān)理人員上工地必須佩帶安全防護用具,到工地注意遵章守紀,做好自身人身安全。 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)各類安全問題,應(yīng)及時向各安全組負責(zé)人和總監(jiān)匯報,及時消除各種安全隱患。 監(jiān)理人員應(yīng)禮貌待人,遵紀守法,尊重當(dāng)?shù)氐母鞣N風(fēng)俗習(xí)慣,注意搞好鄰里關(guān)系,嚴防發(fā)生各種治安事件。 搞好寢室衛(wèi)生及防火防盜,安全用電。駐地辦負責(zé)人: 監(jiān)理:日期: 日期:第三十五條:監(jiān)理與施工單位安全責(zé)任協(xié)議書施工單位項目經(jīng)理必須與項目總監(jiān)簽定安全責(zé)任協(xié)議書,其協(xié)議書的具體內(nèi)容如下:甲方:重慶豐忠高速公路項目總監(jiān)辦乙方:施工單位為落實安全生產(chǎn)的管理責(zé)任,確保建設(shè)工程的順利進行,實現(xiàn)業(yè)主制定的“典型示范工程實施計劃”,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,同意并明確如下協(xié)議:一、 甲方在施工開始前向乙方提交必要的施工安全管理總體方案,明確乙方安全生產(chǎn)管理的責(zé)任區(qū)域和要求,乙方負責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作,是施工現(xiàn)場的安全管理的責(zé)任單位。乙方必須建立安全生產(chǎn)保證體系和相關(guān)的安全資料,其相關(guān)文件報甲方備案。二、 甲方應(yīng)積極組織和督促乙方展開安全、文明施工達標(biāo)活動,及時傳達和部署政府主管部門與上級的有關(guān)安全生產(chǎn)精神和要求,定期聽取乙方的意見和要求。加強安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。三、 甲方定期組織對乙方安全文明施工情況的檢查,定期組織考核,對乙方及有關(guān)人員在安全生產(chǎn)工作中有突出貢獻或成績顯著的集體、個人應(yīng)給予表彰和物質(zhì)獎勵。對乙方及有關(guān)人員發(fā)生違章、違法行為和存在的問題,甲方有權(quán)制止,教育、責(zé)令其限期整改。必要時每次按責(zé)任違約給予經(jīng)濟處罰或停工處理。四、 凡工地內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)事故或重大人員傷亡的,甲方派員參與建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、司法機關(guān)的檢查處理。甲方可按其造成的后果及影響,對責(zé)任單位以責(zé)任違約給予一次性經(jīng)濟處罰。責(zé)任違約的經(jīng)濟處理按《合同條款》執(zhí)行。事故造成的經(jīng)濟損失及因乙方責(zé)任給甲方造成的連帶經(jīng)濟損失全部由乙方承擔(dān)。五、 乙方要嚴格貫徹執(zhí)行國家和本市頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī);嚴格按照中華人民共和國交通部頒布的《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》組織安生產(chǎn);要求加強內(nèi)部安全管理,落實各項安全防護措施,確保工程建設(shè)中不發(fā)生重大傷亡事故。六、 乙方要按照安全作業(yè)規(guī)范針對本工程項目特點、性質(zhì)、規(guī)模以及施工現(xiàn)場條件編制施工組織設(shè)計和專項施工方案,制定和組織落實各項施工安全技術(shù)措施,并向全體施工人員進行安全技術(shù)交底。嚴格按照施工組織設(shè)計、專項安全施工方案和有關(guān)安全要求施工。危險性較大施工作業(yè)必須按專家論證審查辦法實施。七、 乙方進入工地后應(yīng)明確落實施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,根據(jù)建設(shè)部建質(zhì)[2004]213號文件要求配置專職安全管理人員。即施工人員超過50人的工地必須配置專職安全管理人員;工程造價在5000萬以上的工地,必須配置2名以上管理安全生產(chǎn)專職人員;造價在1億元以上的工地,要按專業(yè)設(shè)置專職安全員,組成安全管理組,設(shè)安全主管責(zé)任工地的安全生產(chǎn)管理工作。并將名單報甲方備案。乙方要建立健全安全生產(chǎn)保證體系,落實各級安全責(zé)任制,完善各項安全生產(chǎn)制度;按照“誰施工誰負責(zé)“的原則,負責(zé)單位內(nèi)部和施工責(zé)任區(qū)域的安全生產(chǎn)管理工作。八、 乙方對各施工班組及外來人員的安全生產(chǎn)工作要納入本單位統(tǒng)一管理的范圍,明確要求,簽定管理協(xié)議;要加強對全體施工人員的安全作業(yè)、文明施工和自我保護的宣傳教育;做好上崗前的安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員必須做到持證上崗;進入本市施工的外省市特種作業(yè)人員,還必須經(jīng)本市有關(guān)特種作業(yè)考核站進行審核證教育,禁止實習(xí)、學(xué)習(xí)人員現(xiàn)場作業(yè),嚴格執(zhí)行各種安全操作規(guī)程,確保施工安全。九、 乙方要按照“安全自查,隱患自改,責(zé)任自負“的原則加強對施工責(zé)任區(qū)的日常安全檢查。及時制止和處理各類違章違法行為。對查獲的隱患要及時落實整改措施,消除隱患。十、 乙方應(yīng)主動接受甲方在安全生產(chǎn)工作上的業(yè)務(wù)指導(dǎo),檢查和督促,服從管理;對甲方的工作布置和組織的活動要積極貫徹實施和參加。對甲方給予因責(zé)任違約的經(jīng)濟處理如有異議可要求復(fù)核。對甲方工作人員利用職權(quán)營私舞弊、有意刁難的違法行為,有權(quán)檢舉揭發(fā),要求處理。十一、 乙方因疏于管理違章違法作業(yè)發(fā)生安全事故或造成人員傷亡的,應(yīng)在積極搶救受傷人員、保護現(xiàn)場的同時,嚴格按安全事故上報的程序規(guī)定時限向甲方和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門匯報,不得遲報瞞報。十二、 本協(xié)議中未涉及的有關(guān)條款,甲乙雙方可根據(jù)需要協(xié)商補充修改。如遇國家和本市的有關(guān)法規(guī)不符的,應(yīng)按國家和本市的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。十三、 本協(xié)議簽字后生效,與工程合同具有同等法律效力。工程合同期滿,本協(xié)議終止。十四、 安全責(zé)任聯(lián)系人:甲方(總監(jiān)、副總監(jiān)): 乙方:(項目經(jīng)理、總工)日期: 日期:第五章:施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理管理第三十六條、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容⑴審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件:⑵審查施工單位提交的安全生產(chǎn)保證體系文件;⑶審查施工單位特種作業(yè)人員的資格;⑷督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全管理體系;⑸審查施工單位編制的施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施,專項施工方案,核查高危作業(yè)安全施工作業(yè)方案及應(yīng)急預(yù)案;⑹督促施工單位做好逐級安全技術(shù)交底工作;⑺督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度;⑻督促施工單位搞好崗前安全教育與培訓(xùn);⑼與施工單位簽定安全責(zé)任協(xié)議書;第三十七條、審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件:⑴《營業(yè)執(zhí)照》; ⑵《施工許可證》; ⑶《安全資質(zhì)證書》; ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》; ⑸ 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等; ⑹ 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系; ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度; ⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況; ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;⑽ 主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。第三十八條、審查施工單位提交的安全生產(chǎn)保證體系文件項目工程開工前,項目總監(jiān)組織對施工單位提交的安全生產(chǎn)保證體系文件進行審查。施工單位應(yīng)在總體施工組織設(shè)計中編制安全生產(chǎn)保證體系文件。其內(nèi)容主要包括:⑴施工單位安全生產(chǎn)許可證的復(fù)印件⑵項目安全生產(chǎn)保證體系組織機構(gòu)⑶安全生產(chǎn)管理人員簡歷以及資質(zhì)證書的復(fù)印件⑷工程所需特種作業(yè)人員目錄以及資質(zhì)證書的復(fù)印件⑸安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度⑹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(包括應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員名單以及通訊聯(lián)系方式,必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備配置目錄)以及定期演練計劃。⑺對于重大的涉及結(jié)構(gòu)安全和生命安全的跨江大橋或技術(shù)復(fù)雜的大橋、不良地質(zhì)段的隧道、滑坡及高邊坡等工程及專項工程,施工單位應(yīng)編制制項施工安全方案(附具安全驗算結(jié)果),施工單位(法人)還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查。第三十九條、審查施工單位特種作業(yè)人員資格證件根據(jù)墊利公司項目管理文件要求,各施工單位必須報送特種作業(yè)人員資格、上崗證件、特種作業(yè)施工資質(zhì)和許可證件至各駐地辦。駐地辦需進行認真審核,簽署審核意見,不符合要求的不允許進行特種作業(yè)。報審時必須報送原件進行審批,駐地辦對承包人特種作業(yè)審查結(jié)果要以批復(fù)文件下發(fā)。駐地辦保存承包人全部證件復(fù)印件備案。第四十條、審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨福孩?審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批: ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫; ② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進行聯(lián)合會審; ③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn); ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認可; ⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時,應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn) 。 ⑵ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn): ① 土方工程A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整; B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整; C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整; D 場區(qū)的排水防洪措
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