【正文】 常性的黨性教育，對(duì)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部開展經(jīng)常性的愛民教育，對(duì)群眾開展經(jīng)常性的“十好”教育，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。二、對(duì)黨員開展經(jīng)常性的黨性教育活動(dòng)。采取集中授課與流動(dòng)授課相結(jié)合，每月對(duì)全鎮(zhèn)黨員上一次黨課，鎮(zhèn)黨委書記為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員上黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員分別到聯(lián)系村（社區(qū)）上黨課。每半年開展一次黨性分析，根據(jù)每社公開承諾，黨員就兌現(xiàn)承諾、服務(wù)群眾、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行自我分析，查找存在的問題，研究改進(jìn)措施。年底開展一次民主評(píng)議。黨支部公開黨員大會(huì)，采取自自己找、組織性、大家議等方式，認(rèn)真查找黨員個(gè)人在發(fā)揮黨鎮(zhèn)作用等方面存在的問題，對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。根據(jù)在黨員平時(shí)表現(xiàn)和民主測(cè)評(píng)結(jié)果，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀黨員。三、對(duì)干部開展經(jīng)常性的愛民教育活動(dòng)。每月上旬召開干群懇談會(huì)，對(duì)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組干部開展親民、愛民、為民教育。半年召開一次“點(diǎn)評(píng)會(huì)”，對(duì)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）組干部工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、工作成效以及工作失誤、不足等，進(jìn)行指導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、干部互評(píng)，對(duì)點(diǎn)評(píng)出的問題，落實(shí)整改措施。年底召開一次“群眾評(píng)議會(huì)”、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部分別向鎮(zhèn)黨委、服務(wù)對(duì)象進(jìn)行述職，并接受滿意度測(cè)評(píng)。根據(jù)干部平時(shí)表現(xiàn)和滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果，評(píng)選表彰一批愛民干部。四、對(duì)群眾開展經(jīng)常性的“十好”教育活動(dòng)。邀請(qǐng)老黨員、先進(jìn)型代表、專家和領(lǐng)導(dǎo)干部攝入村社，每兩月對(duì)群眾開展一次形勢(shì)教育，每季度開展一次法制教育、每半年開展一次感恩教育活動(dòng)?！笆谩苯逃闹饕獌?nèi)容為：愛黨愛國、遵紀(jì)守法、明禮誠信、勤儉持家、團(tuán)結(jié)友善、衛(wèi)生美化、文明新風(fēng)、熱心公益、安全穩(wěn)定、雙帶致富等。圍繞“十好”教育內(nèi)容，制定城鄉(xiāng)居民、個(gè)體工商戶、私營企業(yè)“十好標(biāo)準(zhǔn)”，按照個(gè)人申報(bào)、群眾評(píng)選、評(píng)委審查、黨委、政府表彰的程序，年底公開評(píng)選表彰一批“十好家庭”、“十好文明戶”、“十好文明店鋪”、“十好文明企業(yè)”等。對(duì)被評(píng)為“十好”的，公開授獎(jiǎng)，對(duì)后進(jìn)的，落實(shí)來人重點(diǎn)幫扶教育，限期整改。鎮(zhèn)干部激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)考核辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工隊(duì)伍建設(shè)和管理，增強(qiáng)干部管理教育的科學(xué)性，規(guī)范對(duì)干部職工成才表現(xiàn)和工作業(yè)績考核，激勵(lì)干部職工改進(jìn)工作作風(fēng)、恪盡職守、開拓創(chuàng)新、提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量、激發(fā)干部職工的活力，提高工作效率，完善干部選拔和考核機(jī)制，創(chuàng)造公開、公平、公正、透明的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》及機(jī)關(guān)法規(guī)制度，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特建立本機(jī)制。一、干部激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)考核的指導(dǎo)思想：以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)新為動(dòng)力，通過深化人事管理制度改革，完善機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干部職工的積極性，創(chuàng)造性，為五權(quán)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的制度保證。二、干部激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)考核的原則：公開公正原則。注意實(shí)績?cè)瓌t。獎(jiǎng)懲激勵(lì)原則。群眾公認(rèn)原則；綜合考核原則；競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則。三、干部激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)考核的對(duì)象：全體鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部，工勤人員、公益性崗位工作人員。四、干部激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)考核辦法：由鎮(zhèn)黨委、政府組織機(jī)關(guān)工作人員組成考核組，考核組組成人員應(yīng)包括：黨政領(lǐng)導(dǎo)、干部、基層單位代表，并要有適當(dāng)?shù)狞h村干部、婦女組成，激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)考核重點(diǎn)突出干部的工作業(yè)績與工作效率。通過？登記、職責(zé)履行、日常管理、民主評(píng)議、指導(dǎo)評(píng)定、考察檢查、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、年終考核、綜合評(píng)估等方式，對(duì)干部工作績效進(jìn)行等級(jí)評(píng)分，考核成績實(shí)行百分制，90分以上為優(yōu)秀，8090分為稱職，6080分為基本稱職，60分以下為不稱職，考核結(jié)果于每年12月底前公布，并接受監(jiān)督。五、干部激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)考核內(nèi)容及具體考核項(xiàng)目（一）政治思想道德方面（20分）理論學(xué)習(xí)方面：認(rèn)真參加鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、科室、支部安排的集中學(xué)習(xí)，完成自學(xué)安排內(nèi)容，按要求完成政治理論，工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記；（5分）政治思想方面：認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策，國家法律法規(guī)，執(zhí)行本鎮(zhèn)集體研究的的各項(xiàng)決議、決定，服從組織分工，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想，做到依法辦事，準(zhǔn)確行使職權(quán)；（5分）團(tuán)結(jié)協(xié)作，顧全大局，善于與同志配合協(xié)作完成各項(xiàng)工作任務(wù)：（5分）誠實(shí)守法，自覺抵制黃、賭、毒。（5分）（二）、工作業(yè)務(wù)能力方面（20分）工作有思路、有計(jì)劃，過程記錄詳細(xì)準(zhǔn)確，實(shí)際安排具有可行性；（4分）有符合崗位要求的業(yè)務(wù)能力；（4分）對(duì)工作對(duì)象熱情服務(wù)，細(xì)致周到，工作中不得推卸責(zé)任，相互扯皮，不得弄虛作假，欺上瞞下；（4分）工作有一定的創(chuàng)新能力，經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際，認(rèn)真做好調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握有關(guān)工作情況。（4分）（三）、勤政廉政方面（15分）工作態(tài)度端正，服從各項(xiàng)工作或活動(dòng)安排，工作積極主動(dòng)，保質(zhì)保量完成交辦的工作任務(wù)；（5分）勤政為民，遵守考勤制度，不上實(shí)際不遲到、早退，不得中途脫崗，上班時(shí)間不做與工作無關(guān)的事，不在工作時(shí)間開展娛樂活動(dòng)；（5分）時(shí)刻保持清正廉潔、克己奉公的良好作風(fēng)，不以權(quán)謀私，以崗謀私，不向下屬單位或工作對(duì)象吃、拿、卡、要，不得進(jìn)行賭博活動(dòng)。（5分）（四）、工作實(shí)績方面（45分）按任務(wù)分工，各司其職，各盡其責(zé)，團(tuán)結(jié)共事，互相協(xié)作，認(rèn)真做好自己的本職工作，認(rèn)真完成本崗位要求的工作目標(biāo)任務(wù)；（5分）完成好本職工作的前提下，較出色地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時(shí)工作任務(wù)；（10分）注意工作效率，能創(chuàng)造性開展工作，業(yè)績突出，對(duì)本職工作任務(wù)，能按時(shí)按質(zhì)按量完成，不拖延或耽誤工作；（10分）認(rèn)真做好幫扶村（社區(qū)）、單位（部門）工作，做好掛包幫貧困戶工作。（10分）說明：未按規(guī)定時(shí)限完成工作的一次扣一分，承擔(dān)的工作出現(xiàn)差錯(cuò)的一次扣一分，若出現(xiàn)差錯(cuò)且影響較大的視情況一次扣15分；不服從黨委、政府工作安排的扣15分；未完成交辦各項(xiàng)或？任務(wù)的一次扣12分。對(duì)沒有按要求完成專家的工作任務(wù)，因主觀因素造成重大失誤或鎮(zhèn)黨委、政府以及以上部門通報(bào)批評(píng)影響惡劣的，一次扣1020分，并追究直接責(zé)任人的責(zé)任。六、干部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)考核的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰（一）、考核結(jié)果作為干部的評(píng)優(yōu)、推薦、獎(jiǎng)懲、調(diào)整、交流的主要依據(jù)，經(jīng)組織審查認(rèn)為不能勝任崗位或不稱職的，一律取消評(píng)優(yōu)資格，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建議組織調(diào)整，對(duì)一般干部、職工分別給予調(diào)整崗位、誡勉談話、建議組織辭退等處理。（二）、按照“獎(jiǎng)勤罰懶，注重績效”的原則進(jìn)行獎(jiǎng)懲?？己顺煽?yōu)閮?yōu)秀登記的推薦為優(yōu)秀公務(wù)員或本單位先進(jìn)，并給予300元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，在組織推薦、后備干部推薦、中層干部選用、考察培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面優(yōu)先進(jìn)行考慮?？己顺煽?yōu)榉Q職等級(jí)的不獎(jiǎng)不罰，表現(xiàn)優(yōu)秀的可以為中層后備干部使用?？己顺煽?yōu)榛痉Q職等級(jí)的由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促談話，責(zé)令進(jìn)行整改，是后備干部的取消后備資格?？己顺煽?yōu)椴环Q職等級(jí)的，年終考核評(píng)定為不稱職，并處罰金300元，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，并視情況調(diào)整工作崗位，情節(jié)嚴(yán)重的建議組織辭退。負(fù)責(zé)的工作在縣、鎮(zhèn)工作考核中排名位數(shù)前5位的，處罰金500800元，并進(jìn)行組織調(diào)整。（三）、有下列情形之一的，取消評(píng)優(yōu)資格并按機(jī)關(guān)制度進(jìn)行責(zé)任追究：對(duì)計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政責(zé)任制度“一票否決”的重要目標(biāo)任務(wù)，出現(xiàn)問題并構(gòu)成“一票否決”條件的；因工作失誤，影響鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)工作的：受到市、縣、鎮(zhèn)及機(jī)關(guān)單位通報(bào)批評(píng)的；受到紀(jì)律處分的；發(fā)生鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)定的各類失職行為的；全年曠工超過15個(gè)工作日，年終考核評(píng)定為不稱職或不合格；七、干部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)五權(quán)鎮(zhèn)干部激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)考核工作由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，并成立干部激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)考核工作的組織實(shí)施和落實(shí)。八、其他本考核辦法由鎮(zhèn)紀(jì)檢委負(fù)責(zé)解釋；本考核辦法自2011年12月1日開始施行。干部工作督察督辦制度一、督查督辦工作內(nèi)容 領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、查辦的上級(jí)重大規(guī)劃工作的決策、部署貫徹落實(shí)情況和其他重要事項(xiàng)； 黨委會(huì)決策的事項(xiàng)； 人大、政協(xié)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的建議提案； 上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門簽轉(zhuǎn)的督辦事項(xiàng)； 上級(jí)文件、電報(bào)的擬復(fù)、擬辦事項(xiàng)； 群眾來信來訪的調(diào)查處理回復(fù)事項(xiàng)； 批評(píng)、建議類事項(xiàng)； 其他需要督辦事項(xiàng)。 二、督查督辦的基本要求 領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。督查督辦是一種領(lǐng)導(dǎo)職能，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要親自過問，承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任部門要按照領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示，運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)推動(dòng)督查工作，并在實(shí)際工作中堅(jiān)持三條基本原則：一是一切督查事項(xiàng)立項(xiàng)都要報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示；二是及時(shí)請(qǐng)示、定期匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視和支持；三是辦結(jié)報(bào)告須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字方能報(bào)出。 部門協(xié)助。辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好督促檢查。主要負(fù)責(zé)有關(guān)交辦、催辦、參與調(diào)查、出面協(xié)調(diào)和報(bào)告結(jié)果初核等具體工作，一般不直接查處問題，僅對(duì)一些重要的、綜合性、典型性的事項(xiàng)進(jìn)行直接辦理，對(duì)多數(shù)事項(xiàng)要發(fā)揮有關(guān)部門的作用，將督查事項(xiàng)按職能分工和業(yè)務(wù)范圍及時(shí)轉(zhuǎn)送到有關(guān)部門或單位協(xié)助辦理，各有關(guān)職能部門和基層單位要按照領(lǐng)導(dǎo)批示和要求辦理。涉及多個(gè)部門辦理的由主管部門會(huì)相關(guān)部門意見，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綜合；未明確主辦部門的，由辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綜合。 實(shí)事求是。督促檢查要秉公辦理、實(shí)事求是。一是督查工作人員在辦理督查的各個(gè)環(huán)節(jié)要客觀公正，防止片面粗糙。二是督查工作人員在辦理各類督查事項(xiàng)中，必須以事實(shí)為依據(jù)，以政策、法律為準(zhǔn)繩，深入調(diào)查研究，防止主觀偏見，對(duì)督查事項(xiàng)的事實(shí)真相不隱瞞、不夸張、不縮小、不歪曲，不允許任意曲解政策和法律。 三、限時(shí)辦理 對(duì)督促檢查事項(xiàng)的辦理，凡明確規(guī)定報(bào)告時(shí)限的，要按照要求的內(nèi)容和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示需要查辦落實(shí)的事項(xiàng)，未規(guī)定時(shí)限的一般應(yīng)在7日內(nèi)辦結(jié)。 對(duì)人大、政協(xié)建議提案的承辦，沒有規(guī)定反饋時(shí)限的應(yīng)從收到建議和提案之日起3個(gè)月內(nèi)，將辦理結(jié)果書面答復(fù)人大代表（政協(xié)委員）提案人。 對(duì)有特殊要求的事項(xiàng)，要特事特辦，及時(shí)報(bào)告查辦結(jié)果。 情況特殊需要延長查辦時(shí)間的，要及時(shí)向主辦單位匯報(bào)原因和辦理進(jìn)展情況。 四、有查必果凡是立項(xiàng)督查的事項(xiàng)，都必須有結(jié)果。查辦結(jié)果報(bào)告，必須事實(shí)清楚、結(jié)論準(zhǔn)確；對(duì)不符合要求的，將退回重新查報(bào)。 五、定期通報(bào)為推動(dòng)督查工作的開展和督查事項(xiàng)的落實(shí)，必須建立督查工作檢查通報(bào)制度，局辦公室將按月定期對(duì)局機(jī)關(guān)工作開展情況和督查事項(xiàng)處理情況進(jìn)行檢查通報(bào)。 六、注意保密根據(jù)督查事項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)需要保密的事宜，在辦理過程中，控制在一定范圍內(nèi)知曉；對(duì)有相應(yīng)密級(jí)的文件資料，要按有關(guān)公文保密規(guī)定，注意采取保密措施。 七、督促檢查的辦理程序 登記：凡督查的事項(xiàng)，不論轉(zhuǎn)辦或自辦，都要登記。登記的內(nèi)容包括：督查事項(xiàng)、事由來源、內(nèi)容摘要、擬辦意見，領(lǐng)導(dǎo)批示，查辦方式，及登記序號(hào)、收件日期。 轉(zhuǎn)辦：督促檢查事項(xiàng)的轉(zhuǎn)辦，根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)歸口辦理的原則，交辦部門要確定督查任務(wù)、明確督查事項(xiàng)的辦理要求；指明查辦事項(xiàng)的承辦單位或承辦人；規(guī)定查辦事項(xiàng)的完成時(shí)限；提出查辦事項(xiàng)辦結(jié)后的反饋要求。承辦部門按職權(quán)范圍認(rèn)真做好督查工作，不得敷衍塞責(zé)，推諉扯皮。 催辦：對(duì)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理的事項(xiàng)，要認(rèn)真做好催查和督促工作，每隔一定時(shí)間與承辦股室聯(lián)系一次未能辦復(fù)者，則要求匯報(bào)辦理過程，說明情況，再提出時(shí)限要求。 立卷歸檔。督促檢查事項(xiàng)辦結(jié)后，應(yīng)將查辦過程中領(lǐng)導(dǎo)批示，查辦原件，調(diào)查情況，處理結(jié)果和來往文件等材料組成案卷歸檔。49 / 49