【正文】 科技園區(qū)的合作，推動人才交流、協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作。　　第四章 規(guī)劃與建設　　第五十二條 【規(guī)劃的編制和實施】　　市政府及其有關部門應當依據(jù)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、北京市城市總體規(guī)劃和北京市土地利用總體規(guī)劃，按照生態(tài)良好、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、設施配套的原則，編制示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃。市、區(qū)政府及其有關部門在各自的職責范圍內做好相關規(guī)劃的落實工作?！　〉谖迨龡l 【規(guī)劃的評估與動態(tài)調整】　　市政府及其有關部門應當組織對示范區(qū)各類規(guī)劃的實施情況進行定期或者不定期的評估，并根據(jù)評估結果，按照法定程序，對規(guī)劃進行調整。　　第五十四條 【土地集約利用】　　示范區(qū)集中新建區(qū)的建設用地應當用于高新技術產(chǎn)業(yè)項目和配套設施建設。鼓勵將示范區(qū)城市建成區(qū)存量土地用于發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。鼓勵建設用地集約、資源共享的標準廠房?！　∈袊敛块T應當會同發(fā)展改革、規(guī)劃、經(jīng)濟和信息化、統(tǒng)計等部門以及示范區(qū)管理機構建立示范區(qū)土地節(jié)約集約利用的評價和動態(tài)監(jiān)測機制，提高建設用地的利用效率?！　〉谖迨鍡l 【土地的統(tǒng)籌開發(fā)】　　市發(fā)展改革、國土資源、科技、經(jīng)濟與信息化建設等部門，應當會同示范區(qū)管理機構、有關區(qū)縣政府，建立對企業(yè)使用示范區(qū)建設用地的聯(lián)審機制，統(tǒng)籌企業(yè)、項目的進入、調整和遷出?！　∈?、區(qū)政府應當按照規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌示范區(qū)與周邊地區(qū)的基礎設施、公共設施以及其他配套設施的開發(fā)建設與利用?！　「咝录夹g產(chǎn)業(yè)項目用地可以采取協(xié)議方式出讓?！　〉谖逭?政府服務與管理　　第五十六條 【政府行為規(guī)范1】　　政府及其有關部門應當依法行政，行政行為應當符合法定職權和法定程序，維護示范區(qū)各類創(chuàng)新主體的合法權益。　　第五十七條 【政府行為規(guī)范2】　　政府及其有關部門對企業(yè)和其他組織為在示范區(qū)內開展生產(chǎn)經(jīng)營以及其他相關活動而辦理有關行政許可、非行政許可審批、年檢和其他服務、管理事項時，應當通過明確權限、簡化程序、減少層級、下放權力、優(yōu)化流程等方式提高行政管理和服務水平?！　〉谖迨藯l 【政府支持措施的公開】　　政府及其有關部門對示范區(qū)建設和發(fā)展所采取的支持措施的適用范圍、標準和條件、申請程序以及其他相關信息應當主動公開，方便個人、法人和其他組織及時了解有關政策信息?！　〉谖迨艞l 【民主決策、科學決策】　　本市實行示范區(qū)重大行政決策公開征求意見制度和科學論證制度。有關示范區(qū)改革、建設和發(fā)展的重大行政決策事項，決策機關應當采取座談會、論證會、聽證會以及媒體公開征集意見等方式廣泛聽取意見，并組織三名以上專家或者研究咨詢機構對重大行政決策方案草案進行必要性、可行性、科學性論證。　　政府及其有關部門應當建立與協(xié)會等社會組織的溝通協(xié)調機制，支持其參與相關政策、規(guī)劃、計劃的起草和擬訂，歸集、反映行業(yè)動態(tài)或者成員訴求，反饋相關政策實施情況?！　〉诹畻l 【行政許可事項停止執(zhí)行】　　對本市地方性法規(guī)設定的有關經(jīng)濟事務的行政許可，市政府可以根據(jù)示范區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，根據(jù)有關法律的規(guī)定，向市人大常委會提出停止該行政許可在示范區(qū)內實施的建議?！　〉诹粭l 【信息服務平臺】　　示范區(qū)管理機構應當組織建立服務平臺，為創(chuàng)新主體提供技術、人才、資金、項目、設備設施以及政策措施等信息?！　〉诹l 【信用分類監(jiān)管】　　政府有關部門對示范區(qū)的企業(yè)實施信用分類監(jiān)管。對信用良好的企業(yè)，可以相應減少檢查頻次?！　〉诹龡l 【行政執(zhí)法檢查程序】　　政府有關部門對示范區(qū)的企業(yè)和其他組織實行行政執(zhí)法檢查時，執(zhí)法人員應當出具由本機關負責人簽署的檢查通知書，但因緊急情況無法出具檢查通知書或者其他出具檢查通知書可能貽誤行政執(zhí)法檢查時機的除外。行政執(zhí)法檢查不得干擾被檢查者正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序?！　z查通知書的內容應當包括檢查依據(jù)、檢查時間、檢查事項、實施檢查的人員及其負責人?！　〉诹臈l 【統(tǒng)計】　　市統(tǒng)計部門應當設立示范區(qū)統(tǒng)計機構，負責組織實施統(tǒng)計調查，完善符合示范區(qū)發(fā)展特點的統(tǒng)計指標體系，組織編制并定期發(fā)布中關村指數(shù)，對示范區(qū)建設和發(fā)展進行監(jiān)測、預警和評價?！　〉诹鍡l 【行政績效考核】　　政府及其有關部門依法履行職責、服務于示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的情況，依法納入年度績效考核管理?！　〉诹?核心區(qū)建設　　第六十六條 【支持先行先試】　　市政府應當支持一切有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和措施在核心區(qū)先行先試，帶動示范區(qū)整體發(fā)展?！　『５韰^(qū)政府應當根據(jù)細分產(chǎn)業(yè)和不同規(guī)模企業(yè)的需求，研究制定和實施一切有利于激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和措施，為創(chuàng)新主體在核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。　　第六十七條 【吸引創(chuàng)新要素聚集】　　海淀區(qū)政府可以通過規(guī)劃編制、環(huán)境建設、業(yè)態(tài)調整等方式，推動核心區(qū)統(tǒng)籌配置資源，吸引創(chuàng)新要素在核心區(qū)聚集?！　〉诹藯l 【加大財政轉移支付】　　市政府加大對海淀區(qū)的財政資金轉移支付，支持核心區(qū)技術研發(fā)、人才引進、投融資、商業(yè)模式創(chuàng)新等活動?！　〉诹艞l 【行政審批和行政執(zhí)法改革】　　市政府支持在海淀區(qū)開展行政審批改革試點，組織有關部門通過劃分管理權限、簡化管理程序、直接委托等方式，將部分市級行政審批事項分期分批下放至海淀區(qū)政府，并逐步向其他區(qū)縣推廣。　　海淀區(qū)政府實施行政審批，應當采取統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理或者其他高效、便捷方式，優(yōu)化審批流程，減化審批環(huán)節(jié)，提高審批工作效率。　　市政府支持在核心區(qū)開展行政執(zhí)法體制改革試點，按照減少執(zhí)法層次、適當下移執(zhí)法重心的原則，由海淀區(qū)政府承擔市政府及其有關部門下放的行政審批項目的行政執(zhí)法權?！　〉谄哒?法律責任　　第七十條 　　違反本條例的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，依照其規(guī)定追究責任。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，依照本章以下各條相應規(guī)定追究責任。　　第七十一條 　　行政機關及其工作人員違反本條例第五十六條、第六十三條規(guī)定的，其行政行為無效，并由上級機關責令改正；情節(jié)嚴重的，由監(jiān)察機關或者上級機關追究直接責任人和主要負責人的行政責任?！　〉谄呤l 　　行政機關及其工作人員不履行或者不正確履行本條例第五十八條、第五十九條第一款規(guī)定的法定職責，由上級機關責令改正；情節(jié)嚴重的，由監(jiān)察機關或者上級機關追究直接責任人和主要負責人的行政責任。　　第七十三條 　　行政機關及其工作人員不履行或者不正確履行法定職責的，由上級機關責令改正；情節(jié)嚴重的，由監(jiān)察機關或者上級機關追究直接責任人和主要負責人的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！　〉谄呤臈l 　　企業(yè)和其他組織認為自己的合法權益受到行政機關及其工作人員侵害的，可以依法申請行政復議或者提起訴訟?！　〉诎苏?附則　　第七十五條 【配套措施的出臺】　　本條例規(guī)定的支持示范區(qū)建設和發(fā)展的具體措施和辦法，政府及其有關部門應當自本條例公布之日起三個月內公布?！　〉谄呤鶙l 【實施日期】　　本條例自XX年XX月XX日起施行。2000年12月8日北京市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過的《中關村科技園區(qū)條例》同時廢止。32 / 32