【正文】 勵(lì)、股權(quán)出售、股份期權(quán)、科技成果收益分成等方式，對(duì)作出貢獻(xiàn)的科技人員和管理人員，進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)?！　」膭?lì)和支持企業(yè)及其他組織在示范區(qū)設(shè)立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和為科技型企業(yè)服務(wù)的小額貸款機(jī)構(gòu)?！　〉谒氖藯l 【并購(gòu)重組】　　鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)重組。鼓勵(lì)將示范區(qū)城市建成區(qū)存量土地用于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?！　〉诹龡l 【行政執(zhí)法檢查程序】　　政府有關(guān)部門(mén)對(duì)示范區(qū)的企業(yè)和其他組織實(shí)行行政執(zhí)法檢查時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出具由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署的檢查通知書(shū)，但因緊急情況無(wú)法出具檢查通知書(shū)或者其他出具檢查通知書(shū)可能貽誤行政執(zhí)法檢查時(shí)機(jī)的除外?！　〉谄呤龡l 　　行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行或者不正確履行法定職責(zé)的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　〉谄哒?法律責(zé)任　　第七十條 　　違反本條例的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，依照其規(guī)定追究責(zé)任。　　第六十條 【行政許可事項(xiàng)停止執(zhí)行】　　對(duì)本市地方性法規(guī)設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可，市政府可以根據(jù)示范區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，向市人大常委會(huì)提出停止該行政許可在示范區(qū)內(nèi)實(shí)施的建議?！　〉谒恼?規(guī)劃與建設(shè)　　第五十二條 【規(guī)劃的編制和實(shí)施】　　市政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、北京市城市總體規(guī)劃和北京市土地利用總體規(guī)劃，按照生態(tài)良好、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、設(shè)施配套的原則，編制示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃?！　⊥ㄟ^(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行政府采購(gòu)的，評(píng)標(biāo)規(guī)則中應(yīng)當(dāng)對(duì)示范區(qū)創(chuàng)新主體的自主創(chuàng)新產(chǎn)品給予一定的價(jià)格扣除或者加分。　　第三節(jié) 資金　　第三十六條 【鼓勵(lì)和支持金融創(chuàng)新】　　政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在示范區(qū)開(kāi)展金融創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)與資本的高效對(duì)接。高端領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)的高層次人才，優(yōu)先辦理本市戶口?！　≈С忠云髽I(yè)為主體，聯(lián)合高等院校、科研院所、中介組織和其他企業(yè)，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，研究制定和推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。　　市政府有關(guān)部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)做好支持、服務(wù)示范區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作。　　中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例（草案征求意見(jiàn)稿）　　第一章 總則 　　第一條 【立法目的】 　　第二條 【適用范圍】 　　第三條 【示范區(qū)范圍】 　　第四條 【發(fā)展目標(biāo)和定位】 　　第五條 【建設(shè)途徑】 　　第六條 【產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)集群】 　　第七條 【支持企業(yè)做大做強(qiáng)】 　　第八條 【文化氛圍】 　　第九條 【法無(wú)明文禁止不為過(guò)】 　　第十條 【管理體制】 　　第十一條 【政府服務(wù)的基本原則】 　　第二章 創(chuàng)新主體 　　第十二條 【創(chuàng)新主體的自由設(shè)立】 　　第十三條 【籌建登記】 　　第十四條 【經(jīng)營(yíng)范圍核定的自由】 　　第十五條 【技術(shù)成果及債權(quán)出資】 　　第十六條 【驗(yàn)資手續(xù)的簡(jiǎn)化】　　第十七條 【章程、合伙協(xié)議的備案】 　　第十八條 【發(fā)起人轉(zhuǎn)讓股份不受一年的限制】 　　第十九條 【對(duì)科技企業(yè)的扶持】 　　第二十條 【鼓勵(lì)高校院所發(fā)展】 　　第二十一條 【支持協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制（產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟）】　　第二十二條 【支持企業(yè)研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合】8　　第二十三條 【孵化器】　　第二十四條 【社會(huì)組織設(shè)立的創(chuàng)新】 　　第二十五條 【支持社會(huì)組織的發(fā)展】 　　第二十六條 【引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展】 　　第三章 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境 　　第一節(jié) 人才 　　第二十七條 【人才聚集】 　　第二十八條 【人才信用制度】 　　第二十九條 【股權(quán)激勵(lì)】 　　第三十條 【人才獎(jiǎng)勵(lì)】 　　第二節(jié) 技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán) 　　第三十一條 【支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造】 　　第三十二條 【提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力】 　　第三十三條 【知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)制實(shí)施】 　　第三十四條 【科技成果轉(zhuǎn)化】 　　第三十五條 【加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度】 　　第三節(jié) 資金 　　第三十六條 【鼓勵(lì)和支持金融創(chuàng)新】 　　第三十七條 【直接融資】 　　第三十八條 【間接融資】 　　第三十九條 【支持創(chuàng)業(yè)投資】 　　第四十條 【示范區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金】 　　第四十一條 【產(chǎn)業(yè)資金的統(tǒng)籌使用】 　　第四十二條 【重大科技項(xiàng)目列支間接費(fèi)用】 　　第四十三條 【稅收政策】 　　第四節(jié) 其他 　　第四十四條 【建設(shè)創(chuàng)新要素平臺(tái)】 　　第四十五條 【政府采購(gòu)】 　　第四十六條 【支持企業(yè)投標(biāo)重大工程】 　　第四十七條 【保險(xiǎn)服務(wù)】 　　第四十八條 【并購(gòu)重組】 　　第四十九條 【推廣信用產(chǎn)品和服務(wù)】 　　第五十條 【企業(yè)開(kāi)拓境外市場(chǎng)】 　　第五十一條 【國(guó)際交流】 　　第四章 規(guī)劃與建設(shè)　　第五十二條 【規(guī)劃的編制和實(shí)施】 　　第五十三條 【規(guī)劃的評(píng)估與動(dòng)態(tài)調(diào)整】 　　第五十四條 【土地集約利用】 　　第五十五條 【土地的統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)】 　　第五章 政府服務(wù)與管理 　　第五十六條 【政府行為規(guī)范1】 　　第五十七條 【政府行為規(guī)范2】 　　第五十八條 【政府支持措施的公開(kāi)】 　　第五十九條 【民主決策、科學(xué)決策】 　　第六十條 【行政許可事項(xiàng)停止執(zhí)行】 　　第六十一條 【信息服務(wù)平臺(tái)】 　　第六十二條 【信用分類(lèi)監(jiān)管】 　　第六十三條 【行政執(zhí)法檢查程序】 　　第六十四條 【統(tǒng)計(jì)】 　　第六十五條 【行政績(jī)效考核】 　　第六章 核心區(qū)建設(shè) 　　第六十六條 【支持先行先試】 　　第六十七條 【吸引創(chuàng)新要素聚集】 　　第六十八條 【加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付】 　　第六十九條 【行政審批和行政執(zhí)法改革】 　　第七章 法律責(zé)任 　　第七十條 　　第七十一條 　　第七十二條 　　第七十三條 　　第七十四條 　　第八章 附則 　　第七十五條 【配套措施的出臺(tái)】 　　第七十六條 【實(shí)施日期】 中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例（草案征求意見(jiàn)稿）　　第一章 總則　　第一條 【立法目的】　　為了推動(dòng)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱示范區(qū))建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮示范區(qū)在聚集創(chuàng)新要素、創(chuàng)新體制機(jī)制、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型國(guó)家中的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本條例。二是在間接融資方面，提出了支持設(shè)立為科技企業(yè)服務(wù)的商業(yè)銀行專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款機(jī)構(gòu)、建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等內(nèi)容?！　〔莅刚髑笠庖?jiàn)稿共8章7６條，即總則、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、規(guī)劃與建設(shè)、政府服務(wù)與管理、核心區(qū)建設(shè)、法律責(zé)任、附則。黨中央、國(guó)務(wù)院相繼作出了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家等一系列重大決策。目前，在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和北京市的共同領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下，建設(shè)中關(guān)村示范區(qū)的