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干部制度改革實(shí)踐與思考-資料下載頁

2025-04-17 05:10本頁面
  

【正文】 話,及時(shí)了解年輕干部思想動(dòng)態(tài),提出要求,指出不足。對(duì)存在的苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,使年輕干部在人生的關(guān)鍵時(shí)刻和工作、生活的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上能做出正確抉擇,少走彎路。3.進(jìn)一步完善干部考核機(jī)制。一是建立科學(xué)的干部考評(píng)體系。按照“四分法”的總體思路,結(jié)合深化拓展“三服務(wù)”、“五好班子”評(píng)選,認(rèn)真開展區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核工作,將績效考核結(jié)果與干部年終獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)調(diào)整、榮譽(yù)表彰有機(jī)掛鉤,充分發(fā)揮激勵(lì)導(dǎo)向作用。二是完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)體系。研究制定關(guān)于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見,完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,探索黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,改進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法。三是改進(jìn)年度考核方法。在科級(jí)干部年度考核中試行“三公示”(責(zé)任目標(biāo)公示、服務(wù)承諾公示、工作績效公示)、“三評(píng)價(jià)”(自我評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià))、“三量化”(區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)和本單位干部職工測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)分別量化為20%、20%和60%),杜絕年度考核論資排輩、輪流座莊等現(xiàn)象。4.進(jìn)一步完善干部監(jiān)督機(jī)制。一是由任期監(jiān)督向任前、任期、離任監(jiān)督轉(zhuǎn)變。在領(lǐng)導(dǎo)干部提拔前,全面實(shí)行任前公示,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,防止“帶病提拔”。在領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi),強(qiáng)化屆中考察和年度考核等多種途徑,建立干部監(jiān)督信息庫,全面收集、定期分析、及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開展全方位監(jiān)督。對(duì)新提拔干部實(shí)行試用期或聘任制,期滿后,根據(jù)各方面表現(xiàn)決定是否留用;在領(lǐng)導(dǎo)干部離任前,突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,把審計(jì)結(jié)果作為干部升遷和交流的重要參考依據(jù),嚴(yán)格堅(jiān)持先審計(jì)、后離任,杜絕“帶病離崗”。二是由工作圈監(jiān)督向工作、生活、社交圈監(jiān)督轉(zhuǎn)變。開展“干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)”工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)管干部“八小時(shí)”外的監(jiān)督。在干部考察中,進(jìn)一步改進(jìn)考察方法,擴(kuò)大考察渠道,增進(jìn)考察深度,把“八小時(shí)內(nèi)”與“八小時(shí)外”結(jié)合起來考察,真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里,活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督就實(shí)行到哪里。通過聘請(qǐng)干部監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員,不定期聽取聯(lián)絡(luò)員的意見反饋和建議,發(fā)放干部監(jiān)督聯(lián)絡(luò)卡,收集村、居對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的反映。三是由查處監(jiān)督向函詢、警告、誡勉等預(yù)防監(jiān)督轉(zhuǎn)變。不斷完善“三警示”制度,進(jìn)一步加大對(duì)區(qū)管干部的教育管理力度,充分運(yùn)用這三種方式,對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)問題性質(zhì)和程度進(jìn)行教育管理,并在警示整改期內(nèi)進(jìn)行跟蹤管理,加強(qiáng)整改督促力度。對(duì)群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題,派專人查細(xì)、查實(shí),及時(shí)進(jìn)行誡勉談話,溝通思想,指出錯(cuò)誤,限其改正,從而較好地改變了干部監(jiān)管忙于“救火”,被動(dòng)應(yīng)付的局面。四是由普通監(jiān)督向?qū)徲?jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。在審計(jì)內(nèi)容上,突出領(lǐng)導(dǎo)干部任期政績的真實(shí)性、重大經(jīng)濟(jì)決策的民主性和正確性、領(lǐng)導(dǎo)干部的自身廉潔自律行為三個(gè)重點(diǎn)。5.進(jìn)一步完善干部調(diào)整、退出機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前干部的思想、精神、工作等方面的具體表現(xiàn),制定明確、具體的干部調(diào)整、退出的操作辦法,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部“不在狀態(tài)”的,視其情況,分別采取誡勉談話、書面檢討、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改等組織措施。如限期整改仍“不在狀態(tài)”的,或因“不在狀態(tài)”造成嚴(yán)重影響的,屬領(lǐng)導(dǎo)班子的,取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整;屬領(lǐng)導(dǎo)干部的,視情況給予交流換崗、降職、降級(jí)、責(zé)令辭職、免職、辭退等處理。9 /
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