干部制度改革實踐與思考-資料下載頁
2025-04-17 05:10本頁面
【正文】 話，及時了解年輕干部思想動態(tài)，提出要求，指出不足。對存在的苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，使年輕干部在人生的關(guān)鍵時刻和工作、生活的轉(zhuǎn)折點上能做出正確抉擇，少走彎路。3．進一步完善干部考核機制。一是建立科學的干部考評體系。按照“四分法”的總體思路，結(jié)合深化拓展“三服務(wù)”、“五好班子”評選，認真開展區(qū)管領(lǐng)導班子績效考核工作，將績效考核結(jié)果與干部年終獎勵、職務(wù)調(diào)整、榮譽表彰有機掛鉤，充分發(fā)揮激勵導向作用。二是完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價體系。研究制定關(guān)于促進科學發(fā)展的干部考核評價機制的意見，完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法，探索黨政工作部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法，改進黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核辦法。三是改進年度考核方法。在科級干部年度考核中試行“三公示”（責任目標公示、服務(wù)承諾公示、工作績效公示）、“三評價”（自我評價、群眾評價、領(lǐng)導評價）、“三量化”（區(qū)領(lǐng)導、同級部門領(lǐng)導和本單位干部職工測評分數(shù)分別量化為20%、20%和60%），杜絕年度考核論資排輩、輪流座莊等現(xiàn)象。4．進一步完善干部監(jiān)督機制。一是由任期監(jiān)督向任前、任期、離任監(jiān)督轉(zhuǎn)變。在領(lǐng)導干部提拔前，全面實行任前公示，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，防止“帶病提拔”。在領(lǐng)導干部任期內(nèi)，強化屆中考察和年度考核等多種途徑，建立干部監(jiān)督信息庫，全面收集、定期分析、及時對領(lǐng)導干部開展全方位監(jiān)督。對新提拔干部實行試用期或聘任制，期滿后，根據(jù)各方面表現(xiàn)決定是否留用；在領(lǐng)導干部離任前，突出經(jīng)濟責任審計制度，把審計結(jié)果作為干部升遷和交流的重要參考依據(jù)，嚴格堅持先審計、后離任，杜絕“帶病離崗”。二是由工作圈監(jiān)督向工作、生活、社交圈監(jiān)督轉(zhuǎn)變。開展“干部監(jiān)督進社區(qū)”工作，進一步加強對區(qū)管干部“八小時”外的監(jiān)督。在干部考察中，進一步改進考察方法，擴大考察渠道，增進考察深度，把“八小時內(nèi)”與“八小時外”結(jié)合起來考察，真正做到領(lǐng)導干部權(quán)力行使到哪里，活動延伸到哪里，監(jiān)督就實行到哪里。通過聘請干部監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，不定期聽取聯(lián)絡(luò)員的意見反饋和建議，發(fā)放干部監(jiān)督聯(lián)絡(luò)卡，收集村、居對領(lǐng)導干部的反映。三是由查處監(jiān)督向函詢、警告、誡勉等預防監(jiān)督轉(zhuǎn)變。不斷完善“三警示”制度，進一步加大對區(qū)管干部的教育管理力度，充分運用這三種方式，對存在苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導干部根據(jù)問題性質(zhì)和程度進行教育管理，并在警示整改期內(nèi)進行跟蹤管理，加強整改督促力度。對群眾反映領(lǐng)導干部存在的問題，派專人查細、查實，及時進行誡勉談話，溝通思想，指出錯誤，限其改正，從而較好地改變了干部監(jiān)管忙于“救火”，被動應付的局面。四是由普通監(jiān)督向?qū)徲嫳O(jiān)督轉(zhuǎn)變。進一步完善經(jīng)濟責任審計制度，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。在審計內(nèi)容上，突出領(lǐng)導干部任期政績的真實性、重大經(jīng)濟決策的民主性和正確性、領(lǐng)導干部的自身廉潔自律行為三個重點。5．進一步完善干部調(diào)整、退出機制。針對當前干部的思想、精神、工作等方面的具體表現(xiàn)，制定明確、具體的干部調(diào)整、退出的操作辦法，規(guī)定領(lǐng)導班子或領(lǐng)導干部“不在狀態(tài)”的，視其情況，分別采取誡勉談話、書面檢討、通報批評、責令限期整改等組織措施。如限期整改仍“不在狀態(tài)”的，或因“不在狀態(tài)”造成嚴重影響的，屬領(lǐng)導班子的，取消年度評先評優(yōu)資格，對領(lǐng)導班子進行相應調(diào)整；屬領(lǐng)導干部的，視情況給予交流換崗、降職、降級、責令辭職、免職、辭退等處理。9 /
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