【正文】 存在拉票助選，民意受干擾；民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果公開(kāi)不夠，其推薦、測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用的實(shí)際情況和群眾的愿望有一定差距。將社會(huì)影響較大、資金流量較多的單位列為審計(jì)對(duì)象，同時(shí)加大任中審計(jì)力度，進(jìn)一步發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用。建立了組織部?jī)?nèi)部協(xié)調(diào)配合監(jiān)督機(jī)制，干部科室堅(jiān)持向干部監(jiān)督科報(bào)送任前監(jiān)督表，干部監(jiān)督科及時(shí)將各方面信息向干部科室通報(bào)，形成了信息共享，相互制約的監(jiān)督機(jī)制。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街辦主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記參照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》，逐步實(shí)行了異地交流任職。建立了公開(kāi)選拔情況信息庫(kù)，對(duì)公開(kāi)選拔中表現(xiàn)突出的干部實(shí)行“三個(gè)一批”管理：即挖掘一批可擔(dān)重任的“領(lǐng)軍型”領(lǐng)導(dǎo)人才；掌握一批即可任用的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才；儲(chǔ)備了一批具有潛力的“后備型”領(lǐng)導(dǎo)人才。改革創(chuàng)新，完善機(jī)制，構(gòu)建民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。四是充分溝通協(xié)商，進(jìn)一步擴(kuò)大醞釀環(huán)節(jié)的民主。出臺(tái)了《區(qū)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范了擬提任或交流領(lǐng)導(dǎo)干部考察人選的推薦提名方式和程序。辦法對(duì)初始提名的主體進(jìn)行了規(guī)范，明確規(guī)定選拔任用區(qū)管干部的初始提名分別由區(qū)委全委會(huì)、“區(qū)委常委+3”、職位空缺單位、組織部門和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦提名等五種方式產(chǎn)生。區(qū)委在調(diào)整干部時(shí)均按《條例》的有關(guān)規(guī)定，在一定層面進(jìn)行了充分醞釀，對(duì)擬提任的科級(jí)干部人選，還全部征求了紀(jì)委、檢察院、綜治和計(jì)生部門的意見(jiàn)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，提升干部工作規(guī)范化水平。三是推行職務(wù)聘任制，建立能上能下的用人機(jī)制。實(shí)行培養(yǎng)交流。啟動(dòng)了在職黨員到社區(qū)報(bào)到和“干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)”工作。加大《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。因此，擴(kuò)大民主從形式走向?qū)嵸|(zhì)還需要作進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。仍然存在“干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”，對(duì)干部績(jī)效考核“憑感覺(jué)、想當(dāng)然、靠估摸”。5.“上下”機(jī)制執(zhí)行不夠。進(jìn)一步完善區(qū)委全委會(huì)無(wú)記名推薦提名、“區(qū)委常委+3”推薦提名、組織部門推薦提名、空缺職位單位推薦提名、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦提名等五種初始提名方式。改革干部考察方式，探索開(kāi)展延伸考察，將“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象及社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人納入征求意見(jiàn)的范圍，將干部社會(huì)關(guān)系、婚姻狀況納入考察范圍。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)干部上下交流、橫向交流，探索建立后備干部、年輕干部提拔重用前到基層一線任職掛職制度。按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》的要求，合理規(guī)劃，分類指導(dǎo)，科學(xué)預(yù)測(cè)并合理分解各類后備干部的數(shù)量，提出結(jié)構(gòu)性要求，明確具體的條件和程序，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)秀后備干部，并按比例需求重點(diǎn)掌握一些工作實(shí)績(jī)突出、經(jīng)過(guò)培養(yǎng)鍛煉能力素質(zhì)提高快、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀后備干部，使后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理。研究制定關(guān)于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，探索黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，改進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法。二是由工作圈監(jiān)督向工作、生活、社交圈監(jiān)督轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。5．進(jìn)一步完善干部調(diào)整、退出機(jī)制。在干部考察中，進(jìn)一步改進(jìn)考察方法，擴(kuò)大考察渠道，增進(jìn)考察深度，把“八小時(shí)內(nèi)”與“八小時(shí)外”結(jié)合起來(lái)考察，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里，活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就實(shí)行到哪里。在科級(jí)干部年度考核中試行“三公示”（責(zé)任目標(biāo)公示、服務(wù)承諾公示、工作績(jī)效公示）、“三評(píng)價(jià)”（自我評(píng)價(jià)、群眾