干部制度改革實踐與思考-文庫吧資料
2025-04-23 05:10本頁面
【正文】 入干部任免文書檔案。區(qū)委組織部綜合分析推薦提名結(jié)果，并對相關(guān)人選的任職資格、條件進行審查。進一步完善區(qū)委全委會無記名推薦提名、“區(qū)委常委+3”推薦提名、組織部門推薦提名、空缺職位單位推薦提名、領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦提名等五種初始提名方式。根據(jù)我區(qū)實際，現(xiàn)就進一步深化干部人事制度改革提出以下設(shè)想和建議：1．進一步完善干部選任機制。三、加強干部人事制度改革的有關(guān)對策和建議當(dāng)前，黨的十七屆四中全會對干部人事改革提出了新要求，也為深化干部人事制度改革帶來了新的契機。雖然《國家公務(wù)員法》有辭退的規(guī)定，但比較籠統(tǒng)，缺乏操作性，對那些“大錯不犯，小錯不斷”的干部沒有辦法。5.“上下”機制執(zhí)行不夠。在監(jiān)督機制上，內(nèi)容的全面性不夠，管理的時效性不強，行為的制約性不足，與績效考評結(jié)合不緊；在追究落實上，教育誘導(dǎo)的多，來硬的處理少；一般要求的多，重點提醒的少；經(jīng)濟處罰和組織手段未起到應(yīng)有的警戒作用。對干部的實績考核沒有形成完備的評價體系，特別是對不同職位的干部還沒有具體量化的考核指標(biāo)體系，使“以實績選干部，以功過論成敗”或多或少地打了一些折扣?？荚u結(jié)果與個人待遇對等性不夠，“無論工作好壞，工資一分不少，獎金一分不多”，難以達到績效考評的目的。仍然存在“干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”，對干部績效考核“憑感覺、想當(dāng)然、靠估摸”。在干部考核的項目、層次、形式上不周全，如對容易量化的項目考評嚴(yán)，對難以量化的項目考評松；對領(lǐng)導(dǎo)干部考評嚴(yán)，對一般干部考評松。3．考評機制有待加強?！豆珓?wù)員法》出臺后，作為縣市區(qū)一級直接面向社會招考黨政干部存在行政編制等方面障礙，導(dǎo)致公開選拔面比較窄，僅限于選調(diào)生、機關(guān)年輕干部，對今后的公開選拔工作帶來很大的局限性。因此，擴大民主從形式走向?qū)嵸|(zhì)還需要作進一步的改進和完善。1．民主機制有待擴大。嚴(yán)格執(zhí)行中、省、市及《區(qū)委組織部關(guān)于加強組織部門舉報工作的試行意見》等文件精神，認(rèn)真落實群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部及干部選拔任用工作的監(jiān)督權(quán)，對于內(nèi)容具體、線索清晰的舉報件，認(rèn)真進行調(diào)查核實。三是加大調(diào)查核實力度，進一步完善了監(jiān)督處理機制。加大《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計力度。二是加強制度建設(shè)、強化日常管理，進一步完善了監(jiān)督控防機制。實行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。啟動了在職黨員到社區(qū)報到和“干部監(jiān)督進社區(qū)”工作。堅持組織部與紀(jì)委、公安局、檢察院、法院、計生局、綜治辦等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門 “零通報”制度，發(fā)揮部門合力，及時掌握干部動態(tài)信息，保證干部監(jiān)督信息渠道暢通。切實加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，進一步規(guī)范選人用人行為。實行任期交流。實行培養(yǎng)交流。實行避籍交流。三是加大交流輪崗力度，不斷增強干部隊伍活力。同時，對部分黨政機關(guān)專業(yè)性較強的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)試行聘用制。三是推行職務(wù)聘任制，建立能上能下的用人機制。在公開選拔中，探索運用多媒體技術(shù)介紹公選對象情況，常委會討論差額人選時，通過聽取考察情況匯報，觀看影像資料，提高了選人用人的準(zhǔn)確度。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，逐年加大公開選拔力度，促進優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部快速成長。在干部選任工作中，相繼推行了民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗、考察預(yù)告、差額考察、常委會票決、任前公示、辭職、任職試用期、交流回避、全委會表決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街辦黨政正職擬任人選或推薦人選等制度，使干部人事制度工作逐步走上了規(guī)范化、
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