【正文】 負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；（4）安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)發(fā)包人審批認(rèn)可；（5）安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)；（6）審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。審核專項(xiàng)施工方案（1）高處作業(yè)：A 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；B 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；C 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。（2）腳手架工程：A 腳手架設(shè)計(jì)方案（圖）是否齊全完整可行；B 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整；C 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整；D 腳手架使用安全措施是否齊全完整；E 腳手架拆除方案是否齊全完整。（3）塔式起重機(jī)：A 地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計(jì)需要；B 起重機(jī)拆裝的安全措施是否齊全完整；C 起重機(jī)使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整；D 起重機(jī)駕駛員的安全教育計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全；E 起重機(jī)的安全使用制度是否健全。（4）臨時(shí)用電：A 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；B 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整；C 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確；D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；E 施工用電是否采用TNS接零保護(hù)系統(tǒng)；F 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù)；G 照明用電措施是否滿足安全要求。（二）施工階段安全監(jiān)理管理辦法常規(guī)安全監(jiān)理管理辦法（1）嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（2）督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；（3）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作； （4）進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告發(fā)包人； （5）在安全控制中應(yīng)重點(diǎn)控制“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，而又應(yīng)以人為安全控制的核心。因此,要督促承建商做到：A 成立安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)責(zé)任人；B 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員要求進(jìn)行文明施工、安全教育；C 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須戴安全帽。（6）施工現(xiàn)場(chǎng)必須在明顯處設(shè)置里程樁、標(biāo)識(shí)牌、警示牌:A工程概況牌示意圖標(biāo)明：工程項(xiàng)目名稱，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督單位名稱開竣工日期和承包人主要管理人員名單；B 現(xiàn)場(chǎng)張掛“安全技術(shù)措施”、“安全生產(chǎn)紀(jì)律”、“機(jī)械操作規(guī)程牌”、“安全生產(chǎn)責(zé)任制”等標(biāo)牌，以及有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳標(biāo)語(yǔ)牌。（7）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、場(chǎng)地的設(shè)置:A 現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)道路暢通、平整、整潔，無(wú)坑洼積水，重要部位地坪進(jìn)行砼硬化；B 場(chǎng)內(nèi)有通暢的排水設(shè)施和沉淀池，排水系統(tǒng)保持良好的使用狀態(tài)，保證污水不外溢，保持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔。（8）施工現(xiàn)場(chǎng)堆放A 按施工總平面圖合理布局堆放各類大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備等，并按不同規(guī)格、品種堆放整齊，標(biāo)牌分類標(biāo)識(shí)；B 不同型號(hào)水泥應(yīng)分類入庫(kù)，不得混放；C 扣件、預(yù)埋件等零散材料應(yīng)設(shè)置圍欄堆放；D 塑鋼門窗制品應(yīng)有防雨措施，堆放整齊不亂；E 基礎(chǔ)挖土，土方及時(shí)外運(yùn)。（9）腳手架腳手架沿外墻四周連通，并與建筑物有可靠的拉結(jié)，以加強(qiáng)其側(cè)向穩(wěn)定。在外架搭設(shè)過程中，垂直運(yùn)輸用的物料提升機(jī)，需要同時(shí)跟上。 嚴(yán)格按安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行搭拆外。由專業(yè)班組具有上崗證的工人，進(jìn)行搭拆施工，整體架子和井架完工后進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，分別張掛合格證，方可使用。在搭設(shè)腳手架過程中，必須遵守下列技術(shù)要求：A 嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)施工，每層里外立桿均設(shè)水平拉桿，轉(zhuǎn)角處立桿必須加密；B 架體立桿距離墻體不超過20厘米；C 腳手架應(yīng)設(shè)拉結(jié)點(diǎn)，同墻體內(nèi)的預(yù)埋鋼筋拉結(jié)，水平不超過7米，垂直不超過4米；D 腳手架必須設(shè)置護(hù)欄桿，踢腳桿；E 腳手架兩端開始每隔7根立桿設(shè)置剪刀撐一組。（10）模板工程用于本工程的鋼模木模，支撐系統(tǒng)采用鋼管腳手架。支撐系統(tǒng)是模板支設(shè)安全的關(guān)鍵，施工時(shí)應(yīng)按專項(xiàng)方案設(shè)置排距、立柱，不允許使用不合格材料。立桿底腳在地面設(shè)墊塊，以防沉降不均。模板的拆除，必須在試塊達(dá)到規(guī)范允許條件下，方可組織拆模。拆除模板前，班組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)班組人員進(jìn)行安全交底，拆模應(yīng)按順序拆除，嚴(yán)禁無(wú)規(guī)則拆模。模板拆除后，應(yīng)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清理，分類堆放?，F(xiàn)場(chǎng)鋼管、扣件必須經(jīng)檢測(cè)合格后，才能使用。（11）物料提升機(jī)A 物料提升機(jī)必須按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)，安裝前必須有書面安全技術(shù)交底，搭設(shè)完后必須經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收，履行簽字手續(xù)，驗(yàn)收合格后張掛《井架驗(yàn)收合格證》方可使用。操作定人、定機(jī)、定崗，必須持崗上證；B 架體底座地基必須地面平夯實(shí)，安裝在砼基礎(chǔ)上，并采用地腳螺栓或軋樁緊固，架體邊大于2m應(yīng)采用雙導(dǎo)軌。各類防護(hù)設(shè)施必須齊全有效，吊盤必須裝防墜落保險(xiǎn)裝置和上下限位裝置，每層依靠時(shí)有靈敏可靠制動(dòng)?？垦b置。采用墻式應(yīng)用剛性支撐與建筑物牢固連接，每增高6m加設(shè)一組水平拉結(jié)點(diǎn)固定在主體結(jié)構(gòu)上。頂部懸臂內(nèi)側(cè)有加固措施，嚴(yán)禁與腳手架連接。必須裝設(shè)避雷裝置，接地電阻≤10Ω；C 物料提升機(jī)四周防護(hù)應(yīng)嚴(yán)密，樓層卸料平臺(tái)應(yīng)穩(wěn)固，進(jìn)料口必須裝有防護(hù)門或防護(hù)欄。底層進(jìn)出口須安裝安全門。進(jìn)出料口裝設(shè)安全門，兩側(cè)設(shè)不低于1m的安全擋板或網(wǎng)片防護(hù)，吊盤嚴(yán)禁乘人。底層及進(jìn)料口搭設(shè)防護(hù)棚。（12）施工用電A 施工用電按照專項(xiàng)方案進(jìn)行架設(shè)。夜間施工危險(xiǎn)、潮濕場(chǎng)所具有適度照明。高低壓線路下方不得搭設(shè)作業(yè)棚，生活設(shè)施和堆放建筑材料等。腳手架與外電架空層線路必須保持安全操作距離，與10KV以下的架空層路邊線，最小水平不得小于2m，否則必須采用防護(hù)措施，設(shè)置防護(hù)屏、圍護(hù)片等進(jìn)行全封閉，并懸掛醒目的警示牌；B 施工用電室外線路用絕緣電線沿墻或架設(shè)在專用電線桿架空敷設(shè)“三相五線”制，固定在絕緣體上，嚴(yán)禁架設(shè)在腳手架上。配電箱、開關(guān)箱的進(jìn)出線必須使用橡膠絕緣電纜，室外嚴(yán)禁使用花線或塑料護(hù)套線，電線必須符合有關(guān)質(zhì)量要求；C 配電箱及開關(guān)箱采用鐵質(zhì)材料制作，導(dǎo)線從下底面進(jìn)線和出線，并有防水彎，門鎖齊全，有防雨措施，下班時(shí)斷電鎖門。配電箱及開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)觸漏電保護(hù)器，做到三級(jí)保護(hù)，末端觸電保護(hù)器工作電流不大于30MA。金屬外殼應(yīng)接地或接零保護(hù)，斷絲嚴(yán)禁用銅絲或其他金屬代替使用。實(shí)行一機(jī)一閘一保護(hù)，各類電器接觸裝置靈敏可靠，絕緣良好，接地電阻值滿足規(guī)定要求。電桿轉(zhuǎn)角桿、終端桿及總配電箱處必須設(shè)重復(fù)接地，接地電阻值≤10Ω。（13）攪拌 機(jī)、電焊機(jī)、潛水泵等其他機(jī)具A 攪拌機(jī)搭設(shè)防雨操作棚，機(jī)體安裝堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固，排水暢通，各類離合器、制動(dòng)器靈敏有效，鋼絲繩、防護(hù)罩安全有效，料斗的保險(xiǎn)掛鉤齊全有效，操作桿必須有保險(xiǎn)裝置，停止作業(yè)掛上保險(xiǎn)勾，有接地或接零保護(hù)，裝設(shè)觸漏電保護(hù)器，定人、定機(jī)，操作人員持證上崗，經(jīng)常對(duì)機(jī)械進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保持機(jī)身清潔；B 電焊機(jī)配線不得亂拉亂搭，焊把線絕緣良好，有防雨措施；C 乙炔瓶距明火距離不小于10m，與氧氣瓶不小于5m，有回火防止器，有保險(xiǎn)鏈、防爆膜，保險(xiǎn)裝置靈敏，使用合理，氣瓶應(yīng)有明顯色標(biāo)和防震圈，嚴(yán)禁在露天曝曬，皮管頭子用軋箍軋牢，嚴(yán)禁使用浮動(dòng)式等舊式乙炔發(fā)生器；D 潛水泵電源應(yīng)完好無(wú)損，設(shè)置單獨(dú)觸保器，重點(diǎn)加以管理；E 平刨、壓刨、電鋸等機(jī)具傳動(dòng)部位必須有可靠的防護(hù)罩，良好的接地或接零保護(hù)，安裝觸漏電保護(hù)器，實(shí)行一機(jī)一閘一保護(hù)專人使用，設(shè)護(hù)手安全裝置，刀口回彈防護(hù)措施，電鋸設(shè)防護(hù)擋板或月牙罩，操作必須使用單相電動(dòng)開關(guān)；F 手持電動(dòng)工具（振動(dòng)器、打夯機(jī)、磨石機(jī)、砂輪機(jī)、切割機(jī)、絞絲機(jī)、電鉆等），應(yīng)具有防護(hù)罩殼齊全，橡皮線不得有破損，必須要有接地或接零保護(hù)，并單獨(dú)配置靈敏有效的觸電保護(hù)器；G 鋼筋機(jī)械（切斷機(jī)、調(diào)直機(jī)、彎曲機(jī)、冷拔絲機(jī)、點(diǎn)對(duì)焊機(jī)等）做好保護(hù)接地或接零，并裝設(shè)觸漏電保護(hù)器，傳動(dòng)部分要有防護(hù)罩。機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手直接清除刀口，壓滾、插頭等附近的鋼筋斷頭和雜物。鋼筋工棚內(nèi)的電線不得隨意拖拉，應(yīng)固定懸空掛設(shè)。 （14）班組管理A 現(xiàn)場(chǎng)人員按規(guī)定登記造冊(cè)，外來(lái)勞務(wù)人員的三證（身份證、勞務(wù)證、計(jì)劃生育證）和暫住證必須齊全有效，經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)教育才能上崗作業(yè)，人員變動(dòng)情況應(yīng)及時(shí)掌握，并作好調(diào)整手續(xù)。進(jìn)出人員及時(shí)注、銷；B 作業(yè)場(chǎng)所建筑廢料和生活垃圾應(yīng)集中堆放，設(shè)置遮擋設(shè)施或容器集裝，并及時(shí)組織清理外運(yùn)；C 遵守勞動(dòng)紀(jì)律，杜絕“黃、賭、毒”情況發(fā)生。重大隱患預(yù)防方法為貫徹落實(shí)“安全第一，”的方針，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保證全體建設(shè)者的生命和財(cái)產(chǎn)安全，特制訂本監(jiān)理項(xiàng)目重大隱患預(yù)防措施。（1）、防塌方、滑坡安全預(yù)防方法（1）認(rèn)真研究熟悉本駐地辦所監(jiān)管的合同段范圍內(nèi)的地質(zhì)水文情況，仔細(xì)審查施工方案和措施是否合理，作出合乎實(shí)際可操作的施工組織；（2）監(jiān)督承包人不折不扣地貫徹設(shè)計(jì)意圖，按照規(guī)范施工，按照規(guī)程操作；（3）事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，讓每一個(gè)操作人員均知道在操作中會(huì)（可能）發(fā)生的安全事故情況以及自救措施；（4）做好相互安全提醒，發(fā)現(xiàn)有事，相互救助；（5）落實(shí)安全監(jiān)理工程師和專職安全員巡視制度，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，隨時(shí)采取措施；（6）佩帶好相應(yīng)的安全防護(hù)用品。（2） 防高空、高邊坡墜落方法（1）嚴(yán)禁穿拖鞋，皮鞋作業(yè)；（2）高空作業(yè)選拔年輕，有經(jīng)驗(yàn)，身體健康的操作者作業(yè)；（3）作業(yè)前做好交底工作；（4）作業(yè)時(shí)穿戴好相關(guān)防護(hù)用具，檢查好安全措施是否到位；（5）一定要掛好安全網(wǎng)、系好安全帶、戴好安全帽，按照規(guī)程操作；（6）其他人員要提醒操作者，隨時(shí)注意。（3） 防上方落石、落物方法（1）監(jiān)督承包人根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，劃定落石、落物范圍，設(shè)立隔離帶；（2）安排專人指揮站崗，防止人、畜、車輛進(jìn)入落石、落物范圍；（3）設(shè)立警示標(biāo)牌，讓行人、車輛一目了然；（4）設(shè)立緩沖擋落板（欄）；（5）選擇最佳作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)禁行人行車高峰時(shí)施工；（6）要戴好防護(hù)用具。（4） 防機(jī)械傷人、機(jī)械翻傾方法（1）監(jiān)督承包人安排持證人員專人操作機(jī)械，嚴(yán)禁無(wú)證人員上機(jī)操作；（2）督促承包人做好機(jī)械的保養(yǎng)工作，隨時(shí)檢查機(jī)械的性能；（3）所有機(jī)械必須是80%以上新舊程度的機(jī)械，破的設(shè)備嚴(yán)禁使用；（4）機(jī)械作業(yè)時(shí)，配備專職機(jī)械指揮人員，特別是危險(xiǎn)地段；（5）要求承包人選拔經(jīng)驗(yàn)豐富，責(zé)任心強(qiáng)，安全意識(shí)好的機(jī)械手操作；（6）監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作；（7）建立機(jī)械臺(tái)班日?qǐng)?bào)制度，一人一機(jī)，每天匯總并公開，一月講評(píng)一次。（5） 防觸電方法（1） 監(jiān)督承包人所有的用電必須由持證的專業(yè)電工進(jìn)行管理；（2）聘用的電工必須要有相關(guān)經(jīng)驗(yàn),有很強(qiáng)的責(zé)任和專業(yè)技能,同時(shí)要有很高的安全意識(shí)；（3）檢查所用的電線、電纜和電氣設(shè)備及其配件必須是符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品；（4）檢查配電房，發(fā)電機(jī)、配電屏、變壓器等電氣設(shè)備的安裝位置均要求設(shè)置在一般人不靠近的地方，并做好磚房或隔離。（6） 防中毒、缺氧方法（1）要求施工單位隧道掘進(jìn)超過300m，樁基挖孔超過10m時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)需采取防止中毒和缺氧事故的措施；（2）要求施工人員在爆破作業(yè)完成后，必須通風(fēng)15分鐘以上，待濃煙散盡后，方能進(jìn)入作業(yè)；（3）作業(yè)前，需先檢查通風(fēng)設(shè)備是否完好，并隨時(shí)檢查通風(fēng)機(jī)，管道的完好和通暢；（4）要求施工人員要樹立安全意識(shí)和團(tuán)結(jié)互動(dòng)意識(shí)并付諸行動(dòng)。（7） 防涌水方法（1）要求施工單位配備足夠數(shù)量的水泵（比原計(jì)劃大3倍以上的排水能力）并保證設(shè)備的完好率；（2）對(duì)橋梁樁基、隧道的地質(zhì)水文情況進(jìn)行詳細(xì)深入的了解，制定合理的施工方案和措施；（3）根據(jù)施工日志的記錄，對(duì)與設(shè)計(jì)不相符的地質(zhì)、水文地段專題討論制定方案。（8） 防火方法（1）要求并督促施工單位設(shè)立森林防火和注意用火安全的警示牌；（2）要求并督促施工單位對(duì)職工進(jìn)行森林防火方面的教育和培訓(xùn)；（3）在林區(qū)，架設(shè)電力線與林地間距至少10m以上，并得到相關(guān)部門的同意；（4）嚴(yán)禁在林區(qū)抽煙，燒火取暖；（5）施工場(chǎng)地的布置必須避開林區(qū)，如確實(shí)無(wú)法避開，應(yīng)離林木不少于15m；（6）與火警、消防、林場(chǎng)、政府等機(jī)關(guān)部門建立暢通的聯(lián)系渠道，以備有險(xiǎn)情時(shí)群策群力，果斷快速的處理；（7）要在駐地辦和施工單位駐地的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)配置相當(dāng)數(shù)量的滅火器。（9）、防盜方法（1）要求在駐地辦和施工單位項(xiàng)目部及各施工隊(duì)駐地設(shè)專職和兼職保衛(wèi)人員，實(shí)行值班巡視制度；（2）隨時(shí)教育員工提高警戒，提高和加強(qiáng)全員防盜意識(shí)；（3）在駐地辦和施工單位項(xiàng)目部及各施工隊(duì)駐地和倉(cāng)庫(kù)采取砌筑圍墻、安裝防盜門窗等措施；（4）保衛(wèi)人員對(duì)于不熟悉的人員采用盤問、登記等手續(xù)確認(rèn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員；（5）與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)情況，立即匯報(bào)。并請(qǐng)求幫助。（10） 防爆與防民爆物資流失的方法（1）要求承包人采用民爆物資集中管理的制度，建立統(tǒng)一的單一的民爆物品倉(cāng)庫(kù)；（2）要求承包人在民爆倉(cāng)庫(kù)試行3人24小時(shí)不間斷值勤；（3）民爆物品倉(cāng)庫(kù)20m范圍內(nèi)無(wú)雜草、雜柴等易燃物品，20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火；（4）要求并監(jiān)督承包人安排經(jīng)過培訓(xùn)的專職人員領(lǐng)用、保管炸藥；（5）要求并監(jiān)督承包人建立嚴(yán)格的民爆物資領(lǐng)用、退庫(kù)制度。當(dāng)日領(lǐng)出，當(dāng)日退庫(kù)；做好登記，做好簽字；（6）炸藥、雷管要分開保管、運(yùn)輸；（7）民爆倉(cāng)庫(kù)應(yīng)采取防火、防盜、防雷等措施；（8）督促施工單位做好爆破使用量日記；（9）與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立密切的聯(lián)系，一旦發(fā)生事故立即要求爆破人員必須持有相關(guān)證件，并到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案；（10）嚴(yán)格履行當(dāng)?shù)孛癖镔Y管理制度。突發(fā)事件處理管理辦法在工程施工過程中，由于主客觀原因難免有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件。對(duì)于突發(fā)事件，根據(jù)具體情況，可分為可預(yù)見和不可預(yù)見兩大類。因此在施工過程中，監(jiān)理工程師必須督促承包人加強(qiáng)超前預(yù)控意識(shí)，并制訂科學(xué)、周密、可行的緊急預(yù)案措施，保證突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速妥善處理。（1） 指導(dǎo)思想為保證社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性