經濟全球化與轉型國家的制度變遷-資料下載頁
2025-04-16 13:04本頁面
【正文】 出口貿易，及國民待遇等各領域法制法規(guī)的建設方面。推而廣之，加入世貿組織對所有轉型國家來說都是進一步融入世界經濟的良好契機，并且世貿組織的規(guī)范性操作亦會對其制度變遷產生深遠影響，因此，轉型國家正不惜余力地為加入這個市場經濟的大家庭而努力著。 在高度集權的計劃經濟時期加入關貿總協定(GATT)的國家，有匈牙利和波蘭，后來自然成為世貿組織的成員。目前，在世界貿易組織的132個成員國中，轉型國家有：保加利亞、捷克、匈牙利、蒙古、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞(還有古巴)。在1998年提交申請的32個國家中有：阿爾巴尼亞、亞美尼亞、白俄羅斯、中國、克羅地亞、愛沙尼亞、格魯吉亞、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、拉脫維亞，立陶宛、摩爾多瓦、俄羅斯、烏克蘭、烏茲別克斯坦、越南和南斯拉夫。其中，中國已于2001年11月11日被批準加入世貿組織，正式成為世貿組織成員，而俄羅斯等國尚待繼續(xù)努力。 2．國際金融組織 20世紀90年代以來，越來越多的國家金融組織參與到支持轉型國家的轉軌進程中來。其中主要的國際金融組織有世界銀行、國際貨幣基金組織、歐洲投資銀行和歐洲重建與開發(fā)銀行，此外還有國際清算銀行、國際開發(fā)協會和亞洲開發(fā)銀行等。在理論界，學者們評論比較多的是這些國際金融組織對轉型國家經濟轉軌資金支持的效果與效率，但實際上，它們對轉型國家的制度變遷也產生了相當深遠的外部效應。其主要原因是，這些國際金融組織，尤其是國際貨幣基金組織和世界銀行，它們在提供貸款時總會提出一些限制性和目標性的條件，對轉型國家的援助，都要根據受援國同國際貨幣基金組織簽訂的經濟轉軌總體戰(zhàn)略協定來執(zhí)行。 到目前為止，國際金融組織對轉型國家的貸款主要被用于其財政改革，即補貼由于價格和貿易自由化、社會支出的增加和財政收入減少而引起的支付平衡和公共預算之間的差額。國際金融組織對轉型國家提供貸款時的附加條件大致有兩種類型：一種是有關宏觀經濟、制度和部門的經濟政策；另一種是微觀經濟項目計劃。其中，國際貨幣基金組織在參與轉型國家確定其宏觀經濟政策方面發(fā)揮了重要影響，這是勿庸置疑的。但國際貨幣基金組織在要求轉型國家把恢復經濟平衡、降低通貨膨脹、縮小公共財政赤字和持續(xù)的支付平衡作為所有經濟目標之首的同時，對轉型國家在經濟轉軌初期的困難估計不足，對其近期經濟指標過于樂觀，致使其貸款條件被建立在諸多不符合轉型國家實際情況的假設上，以至于在轉型國家經濟轉軌初期，國際貨幣基金組織的某些規(guī)定成了其制度選擇和設計的糟糕指南。結果，雖然國際金融組織支持的雄心勃勃的宏觀經濟綱領在一些轉型國家里使宏觀經濟向著綱領所期望的方向發(fā)展，但沒有達到預定的目標。在絕大多數轉型國家，生產下降的持續(xù)時間和幅度比國際金融組織和有關國家在制定宏觀經濟政策時所預想的要嚴重。盡管如此，我們依舊不能低估國際金融組織在影響轉型國家，尤其是東歐國家和俄羅斯的政策制訂和制度設置等方面的作用。更何況，經濟轉軌本身對轉型國家和國際金融組織來說都是一個學習的過程，受援國不能指望國際金融組織無所不能，經濟轉軌的制度建設問題主要還是由轉型國家的具體社會經濟條件來決定，而不是由幾個重要的國際金融組織的建議來決定。完全聽從或者過分地依賴其建議，有可能對轉型國家的經濟轉軌與制度建設產生災難性的后果。 主要參考文獻： 1．[德]柯武剛、史漫飛：《制度經濟學：社會秩序與公共政策》，商務印書館2001年版。 2．李萍：《經濟增長方式轉變的制度分析》，西南財經大學出版社2001年版。 3．姚先國，羅衛(wèi)東：《比較經濟體制分析》，浙江大學出版社1999年版。 4．格澤戈爾茲W科勒德克：《從休克到療法：后社會主義轉軌的政治經濟》，上海遠東出版社2000年版。7 / 7
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