【正文】 、設(shè)備出廠的驗收，并參加設(shè)備出廠前的主要實驗，以及技術(shù)資料歸檔，直接移交生產(chǎn)的全過程的管理。各專業(yè)結(jié)合對同類型(2600MW)機組調(diào)研情況，在設(shè)備質(zhì)量、安裝工藝、系統(tǒng)布置、經(jīng)濟運行等方面存在的不足，在三期工程建設(shè)中盡量加以完善。 負(fù)責(zé)建設(shè)過程中的信息資料收集、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、進度管理、安全管理、組織管理等。 負(fù)責(zé)對承建單位的技術(shù)力量、施工方案、安裝質(zhì)量、工程驗收、竣工資料進行審核、審查、監(jiān)督管理，保證工程進度合理、工程質(zhì)量優(yōu)良。 工程部各專業(yè)之間要相互溝通、充分協(xié)商，做好專業(yè)交叉和接口工作，各種技術(shù)方案所包含的內(nèi)容，既不能重復(fù)也不能漏項，按照程序進行。 各技術(shù)專業(yè)人員要熟悉并遵守建設(shè)工程的程序，理解并掌握建設(shè)工程的相關(guān)專業(yè)技術(shù)圖紙、資料、現(xiàn)場實際位置及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。 在布置、聯(lián)系、協(xié)調(diào)工程項目時，同時布置交待安全注意事項。 第二十五條 支部書記的安全職責(zé) 在洛電三期工程籌建工作中，始終把搞好安全施工管理作為思想政治工作一項重要任務(wù)，積極宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。 把安全工作列入支部工作的重要議事日程，對洛電三期建設(shè)工程發(fā)生的安全事故承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與研究洛電三期工程有關(guān)安全施工管理的重大活動和重要問題，并結(jié)合共產(chǎn)黨員保先教育活動，動員和組織黨員、團員積極參加安全施工管理活動，發(fā)揮模范帶頭作用。 緊密圍繞洛電三期安全施工管理，開展思想政治工作，采用各種生動有效的形式，對職工進行安全思想、敬業(yè)精神和遵章守紀(jì)等教育，使職工牢記“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，樹立“安全為天、以人為本、善待生命”的安全理念。 在干部職工績效考核評比中，把安全業(yè)績作為重要的考核內(nèi)容。 經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解安全施工情況。掌握職工思想動態(tài)，及時解決職工隊伍中的思想問題。 第二十六條 其他崗位的安全職責(zé)各崗位人員對所在崗位的人身及設(shè)備的安全負(fù)責(zé)。 嚴(yán)格執(zhí)行勞動保護法規(guī)、電力技術(shù)法規(guī)、安規(guī)及廠內(nèi)各種規(guī)章制度。 遵守勞動紀(jì)律，聽從領(lǐng)導(dǎo)和安全人員的指揮，嚴(yán)禁違章作業(yè)。在安全生產(chǎn)工作中做到“三不傷害”。 按時參加安全活動，積極發(fā)言。主動匯報安全生產(chǎn)情況。針對工作中發(fā)生的違章及不安全現(xiàn)象，提出合理化建議和改進措施。 保證本崗位工作場所、設(shè)備、工具的安全整潔。 不使用自己不懂的機械、電氣工具，正確使用勞動保護用品。 努力學(xué)習(xí)安全知識和技術(shù)知識，不斷提高安全技術(shù)水平，積極參加技術(shù)革新和提出合理化建議，改善工作環(huán)境和勞動條件。 第四章 附件 第二十七條 洛河三期工程籌建處各部門可根據(jù)本責(zé)任制制定實施細(xì)則加以實施。 第二十八條 本責(zé)任制由工程籌建處安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。 第二十九條 本責(zé)任制自發(fā)布之日起施行。安徽淮南洛能發(fā)電有限責(zé)任公司洛河三期工程 進度控制管理辦法 總則 進度管理的目的:加快工程進度，縮短建設(shè)工期，保證工程質(zhì)量，合理安排資源，節(jié)約工程成本，提高經(jīng)濟效益。 進度管理的任務(wù):建立完善的進度控制體系和進度控制管理方案，做到工期科學(xué)合理、計劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一、施工調(diào)度得力、進度均衡正點。按合理工期組織工程建設(shè)，努力做到質(zhì)量、安全、進度和造價控制目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 工程籌建處計劃部是進度管理的歸口部門。 進度管理與控制 進度管理的內(nèi)容包括: 設(shè)計進度管理、供貨進度管理、施工進度管理及調(diào)試進度管理等。 進度計劃分級原則: 里程碑進度計劃。作為安排項目可行性研究、主設(shè)備采購、大宗材料采購和相關(guān)工作進度的依據(jù)。 一級進度計劃又稱總體工程施工綜合進度計劃，編制深度至各子系統(tǒng)、關(guān)鍵交接點、重大形象進度目標(biāo)。它是用來確定工程項目中各參建單位施工順序、時間、相互銜接關(guān)系的計劃，是編制單位工程施工進度計劃的基礎(chǔ)。 二級進度計劃即主要單位工程施工綜合進度計劃，按標(biāo)段劃分，由各施工承包單位編制的用以確定本單位所承接工程項目的施工順序、施工時間及相互銜接關(guān)系的計劃。 進度計劃的編制:里程碑進度計劃:在主設(shè)備招標(biāo)前，由籌建處計劃部組織編制工程項目的里程碑進度計劃，報分公司審查，審查結(jié)果報集團公司審批。 一級進度計劃:在主體工程施工招標(biāo)完成后，籌建處計劃部會同監(jiān)理部組織編制工程項目總體工程施工綜合進度計劃(一級進度)，報分公司審批。 二級進度計劃:項目正式開工前，各承包商依據(jù)總體工程施工綜合進度計劃編制主要單位工程施工綜合進度計劃(二級進度)，由監(jiān)理部審查，籌建處計劃部組織審批。 下一級進度計劃的編制和審批必須依據(jù)和服從上一級進度計劃。上、下級進度計劃發(fā)生矛盾且無法由下一級進度計劃調(diào)整解決的，應(yīng)通過原審批程序及時調(diào)整上一級進度計劃。 籌建處計劃部應(yīng)按編制次年投資計劃的要求，組織編制下一年度進度計劃，確定下一年度內(nèi)需完成的里程碑形象進度。報分公司審查后，報集團公司批?肌?進度計劃的控制: 工程延期:當(dāng)發(fā)生非承包單位原因造成的影響工期事件而導(dǎo)致的工程拖延，定義為工程延期。 工程延誤:由于承包單位自身原因引起的工期拖延，定義為工程延誤。 進度計劃的實施和控制應(yīng)體現(xiàn)分級控制、逐級負(fù)責(zé)的原則，經(jīng)集團公司審批后的里程碑進度計劃是工程項目管理目標(biāo)進度考核的依據(jù)，籌建處必須確保按期實現(xiàn)。 籌建處作為進度計劃實施和控制的主體，應(yīng)負(fù)責(zé)組織各承包商根據(jù)不同情況分別采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和行政措施，使工程進度得到有效控制。 籌建處計劃部應(yīng)將施工進度計劃作為進度控制的核心，通過與施工進度有關(guān)的外部條件(如圖紙交付、設(shè)備交付、資金籌措、質(zhì)量安全、社會環(huán)境)的協(xié)調(diào)和控制，確保各項工作有序進行。 計劃部應(yīng)通過對圖紙、設(shè)備、材料供應(yīng)計劃和施工進度計劃的實施情況的定期盤點，評估進度計劃實施與控制的效果，提出下一步的控制要求。當(dāng)各級進度計劃出現(xiàn)偏差時，計劃部應(yīng)及時按程序調(diào)整進度計劃，并及時相應(yīng)調(diào)整關(guān)聯(lián)計劃。 計劃部、監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)一級進度計劃組織、協(xié)調(diào)各承包商的工作進度。當(dāng)二級及以下進度計劃執(zhí)行出現(xiàn)偏差并可能導(dǎo)致一級進度計劃出現(xiàn)偏差時，應(yīng)及時采取措施，并可要求承包商追趕進度或調(diào)整二級及以下進度計劃，以消除或減少一級進度計劃的偏差。 承包商應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的二級進度計劃和施工組織設(shè)計合理安排和組織施工，監(jiān)控二級以下進度計劃的執(zhí)行情況，并接受和執(zhí)行籌建處計劃部和監(jiān)理部要求其調(diào)整進度的指令。 進度計劃編制單位應(yīng)定期盤點各級進度計劃，出具進度盤點分析報告，指出存在的問題，并提出相應(yīng)的對策。將各級進度盤點分析報告分別報同級進度計劃審批單位(部門)備案。 里程碑進度計劃由分公司在每季度經(jīng)濟活動分析中重點盤點一次，盤點結(jié)果報集團公司工程管理部備案。里程碑進度計劃的調(diào)整按原審批程序進行。 總體工程施工綜合進度計劃(一級進度)由籌建處計劃部控制,每月組織盤點一次，一級進度計劃如需調(diào)整，由籌建處組織調(diào)整，報分公司審批。 主要單位工程施工綜合進度計劃(二級進度)由監(jiān)理單位控制，每星期盤點一次。二級及以下進度計劃由承包商負(fù)責(zé)調(diào)整，計劃部組織審批。關(guān)聯(lián)計劃的盤點和調(diào)整由相關(guān)承包商負(fù)責(zé)，但應(yīng)得到計劃部和監(jiān)理部的書面認(rèn)可。計劃部應(yīng)制定計劃調(diào)度及協(xié)調(diào)會制度，根據(jù)不同施工階段定期召開由監(jiān)理部主持的計劃調(diào)度會。 進度管理職責(zé)劃分 計劃部:負(fù)責(zé)制訂里程碑計劃，會同監(jiān)理部組織編制一級網(wǎng)絡(luò)計劃，會同監(jiān)理部審查施工單位二、三、四級施工進度計劃，并依此確定設(shè)計、供貨及調(diào)試進度，配合總監(jiān)按合同文件規(guī)定處理工期延誤事件。計劃工程師是本工程的進度管理總負(fù)責(zé)人，在計劃部主任領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)工程的設(shè)計、施工、供貨、調(diào)試及融資進度的協(xié)調(diào)工作。 工程部:各專業(yè)對口負(fù)責(zé)設(shè)計進度、施工進度和調(diào)試進度的督促與管理，審查施工單位施工進度月報表和施工進度節(jié)點報表。各專業(yè)工程師是各自專業(yè)進度管理的第一責(zé)任人。 物資部:是設(shè)備及物資供貨進度管理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)設(shè)備資料交付、設(shè)備催交及設(shè)備運輸工作。 財務(wù)部:負(fù)責(zé)項目融資計劃的管理。根據(jù)計劃部編制的資金計劃，按時足額籌措資金。并根據(jù)合同規(guī)定按時支付合同款。 工作計劃的管理 實行月、周工作計劃制度。根據(jù)不同階段的需要，計劃部負(fù)責(zé)編制月、周工作計劃，在信息網(wǎng)上發(fā)布。 計劃部在月(周)初負(fù)責(zé)對上月(周)的工作計劃完成情況進行考核，考核結(jié)果報籌建處負(fù)責(zé)人，并予以發(fā)布。 計劃部負(fù)責(zé)編制工程快報，綜合部負(fù)責(zé)編制工程簡報，物資部負(fù)責(zé)編制設(shè)備供應(yīng)簡報。 資金計劃的管理 計劃部編制年度投資及資金計劃，報董事會或洛能公司投資委員會審批。 工程部、物資部、綜合部、安監(jiān)部應(yīng)于每月20日前將下月資金需求計劃(平衡到每周的)報送計劃部。 計劃部應(yīng)于每月25日前將下月資金需求計劃審核、匯總后報籌建處領(lǐng)導(dǎo)審批后交財務(wù)部。 財務(wù)部根據(jù)批準(zhǔn)的月度資金需求計劃，結(jié)合現(xiàn)有資金狀況，編制月度融資計劃，經(jīng)洛能公司總經(jīng)理辦公會研究同意或洛能公司總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后辦理融資事宜。 進度管理考核 進度計劃經(jīng)批準(zhǔn)后，籌建處各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行，對各參建單位將按合同規(guī)定予以考核。 計劃部定期對進度管理情況進行分析并編制報告。 工程籌建處主任(副主任)負(fù)責(zé)對進度管理的執(zhí)行情況進行考核。 安徽淮南洛能發(fā)電有限責(zé)任公司洛河三期工程造價控制管理辦法 總則 為加強洛河三期工程項目管理工作，控制工程建設(shè)成本，努力降低工程造價，提高投資質(zhì)量和效益，根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)投資管理規(guī)定和集團公司造價控制的有關(guān)要求，并結(jié)合洛河三期工程的實際情況特制定本辦法。 工程造價管理堅持?按友險莆眨 凳慮笫牽 細(xì)癯絳潁 鋼氯險妗鋇腦 頡? 工程造價管理工作貫穿項目規(guī)劃設(shè)計、采購、建設(shè)、交付的全過程，必須樹立全過程的成本管理和風(fēng)險控制意識，加強合同管理，切實控制工程造價，提高項目在電力市場中的競爭力。 工程造價管理的目標(biāo):三期工程竣工并移交生產(chǎn)時，經(jīng)審計的竣工決算未超過執(zhí)行概算控制目標(biāo)或?qū)崿F(xiàn)工程總投資節(jié)余。 洛能發(fā)電有限責(zé)任公司工程籌建處計劃部是洛河三期工程造價控制的歸口管理部門。 本辦法適用于洛河三期工程。 工程造價管理的基本內(nèi)容及工作重點 工程造價是指工程建設(shè)項目從籌建到竣工交付使用所需的全部費用。包括前期工作費、勘察設(shè)計費、建安工程費、設(shè)備購置費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費、價差及預(yù)備費、貸款利息等。 造價管理包含工程的前期準(zhǔn)備、勘察設(shè)計、招標(biāo)采購、安裝調(diào)試直至竣工的全過程。 設(shè)計階段是造價管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計優(yōu)化是工程降造的最有效手段。 設(shè)計工作應(yīng)貫徹安全、可靠、經(jīng)濟、適用的原則。將控制設(shè)計原則、設(shè)備選型原則、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作為設(shè)計階段造價控制的重點，努力抓好設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟論證和優(yōu)化比選。設(shè)備選型應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行集團公司下發(fā)的《中國大唐集團公司火力發(fā)電工程設(shè)計及設(shè)備進口范圍指導(dǎo)意見(暫行)》，嚴(yán)格控制采購標(biāo)準(zhǔn)。 重視施工組織設(shè)計大綱在控制工程造價中的特殊作用。應(yīng)通過優(yōu)化施工總平面布置、優(yōu)化場地平整方案和重大施工方案、提前規(guī)劃永臨結(jié)合項目、優(yōu)化施工組織和施工計劃、控制生產(chǎn)和生活臨建的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)等手段降低工程造價。 重視設(shè)計概算的編制工作，設(shè)計概算一經(jīng)批準(zhǔn)，即作為項目投資的控制目標(biāo)，原則上不得突破。 嚴(yán)格執(zhí)行《中國大唐集團公司工程招標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，合理劃分采購標(biāo)段，提高投標(biāo)競爭性，降低工程造價和合同履約風(fēng)險。 針對不同的招標(biāo)項目，制定具體可行的評標(biāo)辦法，以保證通過招標(biāo)選擇到最合適的設(shè)計、監(jiān)理、施工和制造企業(yè)，確定合理的合同價格。工程建設(shè)過程的造價管理以合同管理為中心。加強對建設(shè)過程中的變更和索賠管理，確保實現(xiàn)執(zhí)行概算確定的單項工程造價控制目標(biāo)。 盡可能避免重大設(shè)計變更，確需發(fā)生重大設(shè)計變更的，應(yīng)按照《中國大唐集團公司設(shè)計審查管理辦法》嚴(yán)格履行報批手續(xù)。 加強資金使用計劃管理。根據(jù)批準(zhǔn)的施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃及設(shè)備、材料交貨計劃，做好月、季、年度資金使用計劃，合理均衡安排資金，減少建設(shè)期財務(wù)費用。 工程造價管理的職責(zé)劃分 計劃部: 組建工程造價管理工作小組，組長由籌建處主任(副主任)擔(dān)任，成員包括籌建處計劃部、物資部、財務(wù)部及設(shè)計、監(jiān)理等單位工程造價管理人員組成，負(fù)責(zé)對工程造價主要環(huán)節(jié)進行指導(dǎo)和管理。參與工程建設(shè)投資估算、初步設(shè)計概算審查，提出審查意見，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。 組織工程項目招標(biāo)、標(biāo)底審查及評標(biāo)工作，對招標(biāo)標(biāo)底和中標(biāo)價的合理性提供意見。 簽訂嚴(yán)密的工程承包合同，減少合同糾紛。堅持按合同辦事，對工程預(yù)算外的費用嚴(yán)格控制，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用,未按合同條款履行的違約一律扣減費用。 審核施工報表，以審定的工作量作為支付工程款的依據(jù)。 審查各項工程費用的支付，對已簽訂的合同和發(fā)生的費用要隨時按概算項目回歸，對照分析，實行項目投資動態(tài)管理。加強資金管理，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，降低資金成本。根據(jù)批準(zhǔn)的施工網(wǎng)絡(luò)計劃，按關(guān)鍵路徑和設(shè)備、材料交貨計劃，做好年、季、月乃至精確的周資金使用計劃,減少或避免資金沉淀。 對已完工項目的造價資料進行存檔，分析投資執(zhí)行情況及存在的問題，為工程結(jié)算的順利完成創(chuàng)造條件。 監(jiān)理部: 提供良好的工程造價管理咨詢服務(wù)。 督促設(shè)計單位的施工圖設(shè)計按批準(zhǔn)的初步設(shè)計確定的范圍、內(nèi)容、設(shè)計原則和概算限額進行，以科學(xué)、合理的限額設(shè)計確保實現(xiàn)工程造價控制目標(biāo)并力爭優(yōu)化設(shè)計。 牽頭進行施工組織總設(shè)計的審查工作，對各種資源和因素進行優(yōu)化配置和周密安排。突出施工總平面優(yōu)化管理，減少二次搬運量。施工臨建、道路等力求永久建筑和臨時建筑結(jié)合。 推廣應(yīng)用成熟可靠的新技術(shù)、新材料和新工藝，并對優(yōu)化方案及投資進行充分論證。嚴(yán)格審核特殊施工措施，在滿足安全和質(zhì)量要求的前提下，優(yōu)先采用投資少的方案。 加強現(xiàn)場施工監(jiān)督，嚴(yán)格控制設(shè)計變更、工程簽證、材料價差、工程量差、材料代用、額外用工及各種預(yù)算外費用，確?！傲繙?zhǔn)價實”。 配合業(yè)主加強工程索賠管理，重視證據(jù)和資料的積累，依據(jù)合同規(guī)定處理承包商提出的索賠及針對承包商違約的索賠。 工程部: 參與工程立項、可行性研究、初步設(shè)計和重大設(shè)計、施工方案的審查工作，提出審查意見。 組織設(shè)計文件審查，努力把設(shè)計差錯糾正在施工之前。對因設(shè)計粗糙??旒鄄皇檔仍 蛞 鶩蹲使婺,?蟮模 Σ檎以 潁 岢魷嚶Υ朧 ? 嚴(yán)格工程設(shè)計變更管理。嚴(yán)禁擅自通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容，實行“分級控制、限額簽證”。發(fā)生重大造價變更情況及時報告工程造價管理工作小組并研究解決。 加強現(xiàn)場施工監(jiān)督，嚴(yán)格審定材料代用、額外用工等情況。 根據(jù)招投標(biāo)文件、施工承包合同要求,客觀、公正、合理、準(zhǔn)確地審核審核材料用量及工程量等。 物資部: 嚴(yán)格遵守物資采購程序，合同條款應(yīng)完善嚴(yán)密，減少或避免合同糾紛。 組織設(shè)備招標(biāo)、標(biāo)的審查及評標(biāo)工作，對設(shè)備招標(biāo)標(biāo)的和中標(biāo)價的合理性提供意見。