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湖北財務(wù)管理辦法-資料下載頁

2025-04-16 06:53本頁面
  

【正文】 的相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。4租賃費:指農(nóng)信社租賃營業(yè)和辦公用房屋、車輛、電子設(shè)備等所發(fā)生的支出。房屋租賃費包括租賃營業(yè)辦公用房所支付和攤銷的租賃費。對于租入房屋(包括營業(yè)辦公用房和周轉(zhuǎn)宿舍用房),在支付租金時必須嚴格按房屋租賃合同的規(guī)定執(zhí)行,并按照受益期按季或按月確認各會計期的成本。新租或租金提升的續(xù)租事項,必須按財務(wù)授權(quán)的有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有權(quán)審批行審核批準后才能實施租賃行為。4修理費:指農(nóng)信社發(fā)生未達到固定資產(chǎn)改良支出標準的自有網(wǎng)點和經(jīng)營租入網(wǎng)點修理費、業(yè)務(wù)用車輛(不含運鈔車)維修支出及其他固定資產(chǎn)、電子設(shè)備、低值易耗品的維修費用支出。對于自有固定資產(chǎn)發(fā)生的裝修改造費用,應(yīng)當予以資本化,計入固定資產(chǎn)成本,在剩余使用年限內(nèi)計提折舊。對于自有固定資產(chǎn)發(fā)生的日常零星維修費用,當費用總額超過10萬元(含)后,應(yīng)當比照裝修進行資本化處理,否則直接列入房屋修理費。對于經(jīng)營租入固定資產(chǎn)發(fā)生的裝修改造費用,當費用總額超過10萬元(含)后,應(yīng)當予以資本化,計入長期待攤費用,按照剩余租賃期和裝修受益期中較短者攤銷,裝修受益期原則為5年,如果經(jīng)營租入固定資產(chǎn)準備長期續(xù)租,則剩余租賃期指可預(yù)見的整個持續(xù)租賃期;如果該項資產(chǎn)不準備續(xù)租,則剩余租賃期指合同剩余租賃期。上述裝修或維修支出總額不包含能單獨計價列入其他實物類別管理的固定資產(chǎn),如空調(diào)機、監(jiān)控器等。4低值易耗品攤銷:指農(nóng)信社不構(gòu)成固定資產(chǎn)的物品購置費用支出及當年按照財務(wù)規(guī)定的方法和比例對低值易耗品進行攤銷的金額。低值易耗品比照固定資產(chǎn)進行管理。各級行社要建立低值易耗品采購、領(lǐng)用、報損和核銷制度,要建立購置和領(lǐng)用臺賬,詳細記載購置、領(lǐng)用及管理等情況。農(nóng)信社低值易耗品有變價收入時,要及時計入當期損益。50、長期待攤費用攤銷費:農(nóng)信社按規(guī)定的期限和標準攤銷長期待攤費用在成本中列支的攤銷費用。5無形資產(chǎn)攤銷無形資產(chǎn)攤銷費:農(nóng)信社按規(guī)定攤銷無形資產(chǎn)在成本中列支的攤銷費用。5固定資產(chǎn)折舊費:指農(nóng)信社各類固定資產(chǎn)按規(guī)定計提的折舊費用。5其他費用。指農(nóng)信社除上述業(yè)務(wù)及管理費用以外的支出。第一百零六條 其他業(yè)務(wù)支出。農(nóng)信社支付的除利息支出、手續(xù)費及傭金支出、投資損失、公允價值變動損失、匯兌損失、營業(yè)稅金及附加、業(yè)務(wù)及管理費、資產(chǎn)減值損失等以外的其他營業(yè)支出。主要包括:(一)抵債資產(chǎn)保管費用。指農(nóng)信社抵債資產(chǎn)保管期間發(fā)生的費用。(二)投資性房地產(chǎn)折舊及攤銷。指農(nóng)信社以成本計價的投資性房地產(chǎn)計提的折舊及攤銷。(三)投資性房地產(chǎn)維修費。指農(nóng)信社對以成本計價的投資性房地產(chǎn)進行維修發(fā)生的費用。(四)租賃資產(chǎn)折舊及攤銷。指農(nóng)信社融資租入固定資產(chǎn)而發(fā)生的折舊及攤銷支出。賃期限超過一年(不含一年)的租賃費用等按規(guī)定進行攤銷。(五)租賃資產(chǎn)維修費。指農(nóng)信社對經(jīng)營租入資產(chǎn)進行維修發(fā)生的費用。(六)其他業(yè)務(wù)支出。指轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)使用權(quán)發(fā)生的稅費、社團貸款發(fā)生的貸款安排費和其他業(yè)務(wù)支出。第一百零七條 營業(yè)外支出是指農(nóng)信社發(fā)生的與所經(jīng)營的業(yè)務(wù)無直接關(guān)系的各項支出。對營業(yè)外支出中屬于需報批的事項,必須按財務(wù)授權(quán)規(guī)定報經(jīng)有權(quán)部門審批行同意后才能列支。(1)抵債資產(chǎn)處置凈損失:農(nóng)信社列支的抵債資產(chǎn)處置清理凈損失。(2)非常損失:各級行社發(fā)生的因戰(zhàn)爭、重大自然災(zāi)害以及案件等不可抗力因素造成的各項財產(chǎn)物資實際損失扣除保險賠款、殘值收入等的凈損失。非常損失包括“貪污、盜竊詐騙、冒領(lǐng)、搶劫”等案件造成的損失,還包括違規(guī)經(jīng)營造成的不符合呆賬核銷條件的各項損失。發(fā)生非常損失,應(yīng)及時報告當?shù)赜嘘P(guān)管理部門,并提交有關(guān)材料報請審查。非常損失按財務(wù)授權(quán)管理規(guī)定報請有權(quán)審批行批準后列支,其中對于被盜貪污等財產(chǎn)損失,須將司法機關(guān)出具的結(jié)案材料一并上報審查。(3)資產(chǎn)盤虧及清理損失:包括固定資產(chǎn)盤虧凈損失、處置固定資產(chǎn)凈損失、處置在建工程凈損失、處置無形資產(chǎn)凈損失、除出租固定資產(chǎn)取得租賃收入應(yīng)繳納的營業(yè)稅金及附加以外的其他稅費支出、撤并機構(gòu)財產(chǎn)處置凈損失等(4)出納短款及結(jié)算賠款支出:是指農(nóng)信社經(jīng)審批列支的出納短款及結(jié)算賠款支出,不包括因案件而造成的出納短款及結(jié)算賠款。(5)罰沒支出:農(nóng)信社因未履行經(jīng)濟合同、協(xié)議而向其他單位支付的賠償金、違約金等罰款性支出。包括賠償違約金支出、違法經(jīng)營罰沒支出、稅收滯納金及罰款、審計檢查上交款。(6)久懸未取款項支出:指農(nóng)信社支付已在“久懸未取款項收入”科目核算的款項需要支付時發(fā)生的支出。(7)債務(wù)重組損失:指農(nóng)信社債務(wù)重組過程中發(fā)生的各項凈損失。(8)公益性損贈:是指本行發(fā)生的扶貧、教育、慈善等公益救濟性捐贈支出。各級行社發(fā)生公益救濟性捐贈支出事項,必須與受贈方簽訂書面協(xié)議,并按照協(xié)議條款劃轉(zhuǎn)資金和進行財務(wù)處理。在對捐贈款項進行后續(xù)監(jiān)督管理過程中,各級行社不得將捐贈款項轉(zhuǎn)入私自開立的對公賬戶或個人賬戶,不得以任何方式截留和挪用捐贈款項。第一百零八條 以前年度損益調(diào)整的管理要求(一)發(fā)生以前年度損益調(diào)整事項的原因包括會計政策變更、重大會計差錯、資產(chǎn)負債表日后事項等。固定資產(chǎn)盤盈應(yīng)作為前期差錯按照以前年度損益調(diào)整的相關(guān)規(guī)定進行賬務(wù)處理。(二)由于會計政策變更引起的以前年度損益的追溯調(diào)整,應(yīng)計算會計政策變更的累積影響數(shù),直接調(diào)整期初未分配利潤。(三)由于業(yè)務(wù)核算發(fā)生重大會計差錯引起的以前年度損益調(diào)整,各級行社應(yīng)制定重大會計差錯調(diào)整事項的判斷標準,并按照重大會計差錯調(diào)整事項的判斷標準分別進行處理:未達到重大會計差錯調(diào)整事項的判斷標準,直接列入當期損益科目;達到重大會計差錯調(diào)整事項判斷標準列入“以前年度損益調(diào)整”科目。第三節(jié) 資產(chǎn)減值管理第一百零九條 資產(chǎn)減值是指資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價值;農(nóng)信社一般資產(chǎn)都可以計提減值準備,但有幾項不計提減值準備,如:現(xiàn)金、存放中央銀行款項、代理業(yè)務(wù)資產(chǎn)、以公允價值進行后續(xù)計量的投資性房地產(chǎn)、長期待攤費用、固定資產(chǎn)清理等。第一百一十條 農(nóng)信社發(fā)生資產(chǎn)減值要及時預(yù)警、保全。各級資產(chǎn)主管部門應(yīng)定期(每季或于資產(chǎn)負債表日)對管理職責范圍內(nèi)的各類資產(chǎn)進行全面分析評價,并逐步實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測,按照規(guī)定進行風險分類,一旦發(fā)現(xiàn)減值跡象及時預(yù)警并報告。各級資產(chǎn)主管部門對已發(fā)現(xiàn)減值跡象的資產(chǎn),要設(shè)法消除減值跡象,努力保全,盡量減少和挽回資產(chǎn)損失。第一百一十一條 準確測試資產(chǎn)減值,并實行多崗制約。對確已減值,且減值跡象無法消除的,要按規(guī)定的技術(shù)方法,由資產(chǎn)主管部門負責減值測試,財務(wù)部門負責復核,并將減值測試結(jié)果報本級財務(wù)審查委員會審議。第一百一十二條 農(nóng)信社應(yīng)當在資產(chǎn)負債表日判斷長期股權(quán)投資、采用成本模式進行后續(xù)計量的投資性房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、抵債資產(chǎn)等資產(chǎn)是否存在可能發(fā)生減值的跡象,如果有確鑿證據(jù)表明資產(chǎn)存在減值跡象的,應(yīng)當進行減值測試。如果沒有減值跡象的,一般不進行減值測試。因企業(yè)合并形成的商譽使用壽命不確定的無形資產(chǎn)無論是否存在減值跡象,都應(yīng)在每個季末進行減值測試,如經(jīng)減值測試表明已發(fā)生減值,則需計提相應(yīng)減值準備。減值測試,就是將資產(chǎn)的可收回金額與資產(chǎn)的賬面價值比較,如果可收回金額低于賬面價值,說明減值了,應(yīng)當將資產(chǎn)的賬面價值減記至可收回金額,減記的金額確認為資產(chǎn)減值損失。資產(chǎn)可收回金額的估計,應(yīng)當根據(jù)其公允價值減去處置費用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。第一百一十三條 農(nóng)信社應(yīng)當在資產(chǎn)負債表日對交易性金融資產(chǎn)以外的金融資產(chǎn)的賬面價值進行檢查,有客觀證據(jù)表明該金融資產(chǎn)發(fā)生的,應(yīng)當計提減值準備。包括存放同業(yè)款項、拆出資金、信貸資產(chǎn)、持有至到期投資、可供出售金融資產(chǎn)、應(yīng)收款項類資產(chǎn)等。以攤余成本計量的金融資產(chǎn)發(fā)生減值時,應(yīng)當將該金融資產(chǎn)的賬面價值減記至預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值,減記的金額確認為資產(chǎn)減值損失,計入當期損益。第一百一十四條 資產(chǎn)減值損失是指本行計提各項資產(chǎn)減值準備所形成的損失。農(nóng)信社計提資產(chǎn)減值準備時,應(yīng)計入該資產(chǎn)相對應(yīng)的減值準備科目,但遞延所得稅資產(chǎn)的減值,直接計入遞延所得稅資產(chǎn)貸方。一般的資產(chǎn)減值計提和轉(zhuǎn)回都計入“資產(chǎn)減值損失”,但遞延所得稅資產(chǎn)計提減值時是記入“所得稅費用”或“資本公積”。轉(zhuǎn)回時,遞延所得稅資產(chǎn)轉(zhuǎn)回記入“資本公積”和“所得稅費用”。第一百一十五條 長期股權(quán)投資、采用成本模式進行后續(xù)計量的投資性房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、抵債資產(chǎn)等資產(chǎn)減值損失一經(jīng)計提,在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回。以攤余成本計量的金融資產(chǎn)確認減值損失后、已確認減值損失的可供出售債務(wù)工具,在隨后的會計期間,如果有客觀證據(jù)表明該金融資產(chǎn)價值已恢復,且客觀上與確認原減值損失的事項有關(guān)的,原確認的減值損失應(yīng)當予以轉(zhuǎn)回,計入當期損益。第一百一十六條 農(nóng)信社應(yīng)當按季對全部信貸資產(chǎn)進行減值測試,存在減值客觀證據(jù)的信貸資產(chǎn)應(yīng)確認為已減值貸款,并計提貸款減值準備。農(nóng)信社已減值貸款主要包括五級分類為次級、可疑、損失類貸款。(一)貸款損失準備的計提范圍為金融企業(yè)承擔風險和損失的貸款(含抵押、質(zhì)押、擔保等貸款)、銀行卡透支、貼現(xiàn)、信用墊款(含銀行承兌匯票墊款、信用證墊款、擔保墊款等)、進出口押匯、拆出資金、應(yīng)收融資租賃款等。(二)按照貸款損失準備計提方式不同,已減值貸款分為單項方式計提損失準備的貸款和組合方式計提損失準備的貸款。其后續(xù)計量和終止確認分別遵循不同的會計處理方式。農(nóng)信社對單項金額重大且存在減值客觀證據(jù)的貸款,包括達到單戶金額重大標準且五級分類為次級、可疑、損失的貸款,采取單項計提方式,進行單項減值測試,根據(jù)預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值低于賬面余額差額確認為該項貸款的損失準備。對于單項金額不重大的信貸資產(chǎn)和尚未識別減值跡象的信貸資產(chǎn)進行組合減值測試,采取組合方式計提貸款損失準備。已單項確認損失準備的信貸資產(chǎn),不再納入組合計提貸款損失準備的范圍。(三)農(nóng)信社應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況、風險控制能力以及上級行社的有關(guān)規(guī)定,合理確定單項金額重大與不重大貸款的判斷標準。單項計提的損失準備可轉(zhuǎn)回,組合計提的不能轉(zhuǎn)回。貸款確認減值損失時,把貸款本金、利息調(diào)整以及應(yīng)收未收利息全部轉(zhuǎn)入“貸款—已減值”,以后期間按實際利率法以每期初的攤余成本為基礎(chǔ)確認利息收入,此時應(yīng)將“合同本金合同利率”計算確定的應(yīng)收利息進行表外登記,不需要確認。(四)農(nóng)信社可根據(jù)貸款資產(chǎn)的風險程度和回收的可能性合理確定組合計提貸款損失準備的計提比例,具體可參照以下比例:關(guān)注類計提比例為2%;次級類計提比例為25%;可疑類計提比例為50%;損失類計提比例為100%。其中,次級和可疑類資產(chǎn)的損失準備,計提比例可以上下浮動20%。第一百一十七條 劃分為可供出售金融資產(chǎn)的債券投資,其公允價值如發(fā)生較大幅度下降(通常指達到或超過20%),或在綜合考慮各種相關(guān)因素后,預(yù)期這種下降趨勢屬于非暫時性的(通常指該資產(chǎn)的公允價值持續(xù)低于其成本達到或超過6 個月),可以認定該可供出售金融資產(chǎn)已發(fā)生減值,應(yīng)當確認減值損失。第一百一十八條 劃分為持有至到期投資的在銀行間市場購入的債券投資可以根據(jù)下列跡象判斷是否應(yīng)當計提減值準備:(一)市價持續(xù)2年低于賬面價值;(二)該項投資暫停交易1年或1年以上;(三)被投資單位當年發(fā)生嚴重虧損;(四)被投資單位持續(xù)2年發(fā)生虧損;(五)被投資單位進行清理整頓、清算或出現(xiàn)其他不能持續(xù)經(jīng)營的跡象。第一百一十九條 壞賬準備的計提范圍為存放同業(yè)款項、應(yīng)收債券利息、應(yīng)收股利、應(yīng)收款項類投資、其他應(yīng)收款等各類應(yīng)收款項。農(nóng)信社可參照《貸款風險分類指導原則》對計提壞賬準備的資產(chǎn)進行風險分類,并根據(jù)風險分類結(jié)果參照貸款損失準備計提比例確定壞賬準備的計提比例。第四節(jié) 資產(chǎn)損失管理第一百二十條 農(nóng)信社發(fā)生的資產(chǎn)損失,應(yīng)符合《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法(2010年修訂版)》(財金[2010]21號)規(guī)定的相關(guān)條件,并按規(guī)定程序核銷。第一百二十一條 農(nóng)信社發(fā)生的資產(chǎn)損失,提供確鑿證據(jù),經(jīng)審查符合規(guī)定條件的,應(yīng)提供相關(guān)證明材料隨時上報,隨時審核審批,及時從計提的資產(chǎn)減值準備中核銷。各級行社不得隱瞞不報、長期掛賬和掩蓋不良資產(chǎn)。第一百二十二條 農(nóng)信社核銷資產(chǎn)損失必須履行審核、審批手續(xù),應(yīng)嚴格按照授權(quán)審批的規(guī)定,并填報呆賬核銷申報表,逐級上報上級行社審批(備案),除另有規(guī)定外,各給行社核銷資產(chǎn)損失的權(quán)限為:縣級行社損失金額超過100萬元的應(yīng)報市聯(lián)社(辦事處)備案,損失超過500萬元的應(yīng)報市聯(lián)社(辦事處)審批,損失超過1000萬元的應(yīng)報省聯(lián)社審批。市聯(lián)社辦事處損失超過500萬元的應(yīng)省聯(lián)社備案,損失超過1000萬元的應(yīng)報省聯(lián)社審批。對于未經(jīng)審批的資產(chǎn)損失,農(nóng)信社一律不得核銷。第一百二十三條 農(nóng)信社發(fā)生資產(chǎn)損失的,在按規(guī)定進行核銷處理前,必須查明呆賬形成的原因,按照省聯(lián)社制定的有關(guān)責任認定辦法明確相應(yīng)的責任人,追究相應(yīng)的責任對呆賬負有責任的人員,視金額大小和性質(zhì)輕重進行處理。涉嫌違法犯罪的移交司法機關(guān)。第一百二十四條 農(nóng)信社要完善呆賬核銷授權(quán)機制,明確股東大會、董事會和經(jīng)營管理層職責,要按照有關(guān)會計制度和核銷的有關(guān)要求,健全呆賬核銷制度,規(guī)范呆賬核銷程序,及時核銷已認定呆賬,并防范虛假核銷。第一百二十五條 經(jīng)批準核銷的資產(chǎn)損失,屬于貸款損失準備提取范圍內(nèi)的,用貸款損失準備核銷,屬于貸款應(yīng)收利息的,作沖減利息收入處理;屬于其它資產(chǎn)減值準備提取范圍內(nèi)的由用相應(yīng)減值準備進行核銷;屬于出納短款、結(jié)算等業(yè)務(wù)差錯款損失、財產(chǎn)損失以及不可抗拒的災(zāi)害和客觀事故造成的損失,用已提取的準備金核銷或直接計入當期損益。第一百二十六條 各級行社應(yīng)建立核銷后的資產(chǎn)保全和追收制度。除法律法規(guī)規(guī)定債權(quán)債務(wù)關(guān)系已全部終結(jié)的情況,或者農(nóng)信社有明確規(guī)定不再保留的以外,對核銷的相關(guān)債權(quán)要在表外設(shè)戶單獨管理和核算,繼續(xù)保留追索的權(quán)利,并對核銷的債權(quán)及核銷后應(yīng)計利息繼續(xù)積極催收。第一百二十七條 各級行社應(yīng)建立資產(chǎn)損失核銷保密制度。按照規(guī)定核銷損失,應(yīng)在內(nèi)部進行運作,做好保密工作。已核銷的債權(quán),作“賬銷案存”處理,并加強債權(quán)核銷的檔案管理,有關(guān)情況不得向借款人和擔保人泄露。第一百二十八條 農(nóng)信社發(fā)生的資產(chǎn)損失,應(yīng)按規(guī)定的程序和要求向主管稅務(wù)機關(guān)申報后方能在稅前扣
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