【正文】 方式、鋼筋搭接方式等，應在投標報價中明確，在施工組織方案中嚴格審查，不再做洽商、簽證處理。二、暫估價管理制度 認價原則 透明公正原則：整個認價過程務必有充分的透明度，杜絕暗箱操作。 在保障材料設備技術要求及供應商合理利潤的基礎上，選合理低價為認價原則（即滿足技術要求前提下的最低價）。 認價材料的價格包含貨到工地的運輸、裝卸等含稅價格。 對市場價格波動較小的材料設備要求實行一次性認價，未遇特殊情況價格認定后不許再做出任何調整。 對材料市場價格波動較大且需多次采購的同一材料可分階段進行認價。 認價工作主要內容 認價范圍（1）暫估價；（2）原合同中不含的如變更洽商中的材料設備及工程單價；（3）項目對外采購的工程施工和工程材料設備等，具體包括：工程分包類、材料設備類、市政園林獨立分包類。 價格申報由施工單位（暫估價在合同約定的時間內，新材料及設備在確定使用后散天內）上報《材料（設備）認價申請表》，經(jīng)監(jiān)理及造價咨詢單位對該表中的材料（設備）的規(guī)格、數(shù)量審核確認認價的依據(jù)，無誤后將《材料（設備）認價申請表》報建設單位工程部。 詢價建設單位工程部收到《材料（設備）認價申請表》后再次對該表的內容進行審核；比對原合同、原清單，確認該材料（設備）是否已經(jīng)存在，是否符合設計要求的規(guī)格、質量；專業(yè)工程師提出對該材料（設備）的具體要求。審核無誤后項目成本工程師及物資部組織相關人員進行市場詢價，如果所需認價材料需觀感上的確認（如裝修材料等）需組織進行現(xiàn)場詢價，如果所詢材料設備是屬于大型機械或數(shù)量巨大的材料要發(fā)詢價文件并進行現(xiàn)場詢價。每一材料（設備）至少進行3家以上的詢價，要記錄詳細的信息如：供應商的名稱、地址、聯(lián)系方式等；然后與施工單位報價對比，應符合低價優(yōu)質原則，根據(jù)詢價及對比情況詳細填寫《材料（設備）詢價表》報總經(jīng)理審核。 商務談判詢價、審核工作結束后建設單位工程部、物資部會同監(jiān)理單位與施工單位或相關材料（設備）供應商進行初步的溝通，分析報價存在的問題, 是否有讓利空間，如果條件允許的情況下進行二次報價。三、工程進度款審批制度 施工單位報送每月資金計劃施工單位應于每月5日上報本月資金計劃，填報《月度資金計劃報表》。 施工單位報送進度款申請施工單位應該按合同約定的日期內，定期向監(jiān)理單位報送進度款申請。如果進度款申請報告未按照合同約定日期上報，將由監(jiān)理單位對其形象進度進行確認，由造價咨詢單位計量工程量，建設單位工程部審核后，作為支付工程款的依據(jù)，并抄送施工單位。進度款申請文件應至少包含如下要件：●月進度款報審表●月工程量計價表 ●月度形象進度確認表●影像資料（影像資料中應能明顯表明形象進度部位，專業(yè)工種，采用照片時，最少采集3張） 監(jiān)理單位的審核監(jiān)理單位應對施工單位按照合同約定時間上報的形象進度進行審核，需在《月度形象進度確認表》上對其形象進度提出審核意見。監(jiān)理單位如果對施工單位所上報的材料有異議，可以要求施工單位提供更詳盡的資料。建設單位指定分包商或供應商的付款，在指定分包商或供應商收到付款后，三方應出具付款確認單，并簽字確認。 造價咨詢機構的審核造價咨詢單位對監(jiān)理單位上報的進度款申請材料進行審核。具體審核步驟如下： 對工程形象進度與工程部進行確認，確保形象進度與現(xiàn)實施工進度一致； 與實際形象進度結合，確認所報工程量清單內容符合實際進度； 審核相應工程量清單項目的單價是否與合同內清單單價一致； 審核取費標準是否符合合同規(guī)定； 審核累計支付進度款是否超出合同總價款； 審核當期是否發(fā)生其他扣款項目； 有預付款的項目，預付款是否應開始回扣，回扣比例是否符合合同要求； 有保留金的項目，是否按比例扣除保留金；進度款申請報告滿足上述要求后，上報建設單位工程部成本工程師審核。 建設單位工程部的審核 ，提出審核意見；，進度款申請報告滿足上述要求后，上報總經(jīng)理審核。 總經(jīng)理或集團領導審核后，進入付款流程。四、竣工結算管理制度 工程結算管理原則 廉潔奉公原則：工程結算工作中，應始終遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德； 準確高效原則：工程結算中的各項計算應準確、清晰、合規(guī)，體現(xiàn)出較高的專業(yè)水平； 可復查性原則：工程結算工作的全過程應有詳細、真實的記錄及完善的資料管理制度，量價計算過程，審批記錄等文件，資料應具備完全的可復查性； 各部門管理職責 建設單位物資部負責甲供材領用、退庫、實際耗用數(shù)量的統(tǒng)計，單價、總價的核算，并負責與施工總承包進行雙方確認；負責依據(jù)合同對工程各類材料、設備帳目進行清理、核對；完善材料、設備臺帳，配合各單位成本工程師進行采購合同梳理，為確認設備購置費做好基礎工作； 建設單位工程部負責組織各方進行竣工驗收，對工程竣工結算提出支付、索賠、扣款等項目提出意見。工程部成本工程師負責各項工程造價的核算，對工程竣工結算進行審核，對超損耗的甲供材進行扣減，并出具工程竣工結算審核報告書、工程款竣工結算審核表、單位工程結算書。 施工單位、材料設備供應商、專業(yè)分包單位負責編制工程竣工結算書，提交竣工結算資料。 監(jiān)理單位負責工程竣工結算書及竣工結算資料的初審。 造價咨詢單位負責審核竣工結算書及竣工結算資料，在審核過程中與施工單位溝通，解決出現(xiàn)的各種問題，并出具《工程竣工結算審核報告》、《工程竣工結算審核表》，上報建設單位復核。 竣工結算審查程序 竣工驗收（1）竣工決算前提:建筑工程、安裝工程通過質量監(jiān)督站，且相關資料齊全；材料、設備供應商按合同約定完成供應并經(jīng)過相關部門驗收。 竣工驗收組織:由監(jiān)理公司組織施工單位、建設單位、設計單位各相關部門，對單位工程進行竣工預驗收，由建設單位負責聯(lián)系質量技術監(jiān)督局、消防局、安監(jiān)等部門，完成消防及安全驗收。 竣工圖：施工總承包單位負責編制竣工圖并組卷，出具建設單位、監(jiān)理單位認可且滿足北京市資料管理規(guī)程要求的竣工圖。 施工總承包單位負責收集、整理以下竣工結算依據(jù)，并整理成冊后，編制工程竣工結算書，提交給建設單位成本工程師，至少包含以下資料。（1）合同書、協(xié)議書或補充協(xié)議書、投標承諾書；（2）招標投標文件，包括招標答疑文件、投標承諾、中標報價書及其組成內容；（3）圖紙會審記錄、設計變更記錄、工程洽商記錄、工作聯(lián)系單、工程簽證單(簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚，附件完備)；（4）竣工驗收記錄或驗收報告；（5）竣工圖；（6）經(jīng)審定的施工組織設計方案；（7）原始地貌標高、測量記錄、驗槽記錄、隱蔽工程驗收記錄、吊裝工程記錄、安裝工程調試記錄報告。(簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚)；（8）與工程結算有關的工程形象進度記錄、工程量驗收單、發(fā)包方通知、會議紀要、往來函件等；（9）經(jīng)建設單位認可的乙供材詢價報告；（10）雙方確認的工程量，追加（減）的工程價款、索賠等。 施工總承包單位應在工程竣工驗收報告經(jīng)建設單位認可后的28天內編制完成竣工結算書，并提交完整的驗收資料。如未能在合同約定時間內遞交竣工結算書，經(jīng)建設單位催促后14天內仍未提供或沒有明確答復的，建設單位可以根據(jù)已有資料辦理結算，責任由施工總承包單位自負。 施工總承包單位填寫《工程項目竣工結算送審資料交接表》，并與監(jiān)理單位進行交接。 監(jiān)理初審： 監(jiān)理初審不合格時，應在2個工作日內退回施工單位繼續(xù)完善，限時重新計算。 監(jiān)理單位初審合格，應在14天內，將工程竣工結算書及結算資料報送建設單位工程部。 建設單位工程部、物資部依據(jù)合同和項目實施過程中的質量、進度、安全文明施工等控制要求，對工程結算款的支付、索賠提出意見，并填報《工程竣工結算意見書》、《材料、設備采購結算意見書》。 建設單位物資部負責甲供材退貨及實際耗用量核對：（1）施工總承包單位應在竣工驗收合格，施工尾項已全部收尾且不再耗用甲供材的前提下，對剩余甲供材向物資部予以退還。（2）施工總承包單位負責與物資部進行甲供材實際耗用數(shù)量的核對。（3）甲供材計量單位應與預算消耗定額中的計量屬性保持一致。（4）施工總承包單位與物資部在共同確認甲供材實際耗用數(shù)量的基礎上，由成本工程師負責核定單價及總價。雙方應在《甲供材料實領數(shù)量明細表及總價確認單》上簽字。 工程竣工結算書的審核與審批（1）施工總承包單位持工程竣工結算書及竣工結算資料、《甲供材料實領數(shù)量明細表及總價確認單》（如果有）報建設單位成本工程師審核。（2）成本工程師檢查送審資料是否齊全，如不齊全，應要求施工總承包單位補充完善。（3）成本工程師組織造價咨詢機構依據(jù)合同、工程量計算規(guī)則、定額計價要求、單位估價表、消耗定額、工程造價相關文件及竣工結算資料，在監(jiān)理審核的基礎上，獨立、客觀、公正地對工程竣工結算報告書進行審核。（4）負責初審的造價咨詢機構出具《工程竣工結算審核報告》、《工程竣工結算審核表》。 （5）成本工程師進行復核，復核無誤后應簽字確認。（6）建設單位工程部、物資部、財務部負責人進行會簽，報公司總經(jīng)理審核。（7）公司總經(jīng)理審核后，將《工程竣工結算審核報告》及相關資料報集團審批，由建設單位集團領導審批確定最終結算價款。3