全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提高社會(huì)管理的科學(xué)化水平-資料下載頁(yè)
2025-04-15 22:39本頁(yè)面
【正文】 移植事件建立一個(gè)民主的解決程序，如果今后攸關(guān)市民權(quán)益的事件都能遵此模式，多方聽取市民的意見并接受市民監(jiān)督、聘請(qǐng)專家作出客觀評(píng)析，南京將成為大陸城市的典范。第二，做好兩個(gè)輿論場(chǎng)協(xié)調(diào)融和。現(xiàn)在客觀上有兩個(gè)輿論場(chǎng)。一個(gè)是黨報(bào)黨刊電視臺(tái)等官方媒體；另一個(gè)是口頭宣傳、網(wǎng)絡(luò)、BBS、博客和微博客。新華社前任社長(zhǎng)提出兩個(gè)輿論場(chǎng)需要重疊。如果不能重疊，黨報(bào)和中央媒體自說自話，網(wǎng)民不感興趣；而網(wǎng)民感興趣的問題，黨的媒體又不涉及，輿論導(dǎo)向就無從談起，主流媒體就有喪失輿論影響力的危險(xiǎn)。有的網(wǎng)民借用旭日楊剛唱的《春天里》的歌詞來挖苦新聞聯(lián)播：“如果有一天，我老無所依，請(qǐng)把我留在新聞聯(lián)播里?！奔訌?qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)目前，我國(guó)市場(chǎng)取向的改革促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，顯著地改善了民生，也帶來社會(huì)行為規(guī)范和價(jià)值理念的巨大變化。但與這種變化相適應(yīng)的思想道德建設(shè)卻明顯滯后，需要在創(chuàng)新社會(huì)管理體制的過程中，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)。第一，積極培育健康的國(guó)民心態(tài)。國(guó)民心態(tài)就是國(guó)民在日常生活中特別是面對(duì)重大事件或突發(fā)事件時(shí)所呈現(xiàn)的心理情感傾向。健康的國(guó)民心態(tài)，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的心理基礎(chǔ)，是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。當(dāng)代中國(guó)需要什么樣的國(guó)民心態(tài)呢？綜合起來十六個(gè)字：自尊自信、理性科學(xué)、務(wù)實(shí)進(jìn)取、開放寬容。第二，要特別關(guān)注誠(chéng)信建設(shè)。誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的道德前提，是最重要的投資環(huán)境，也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的必要條件。在中華民族的傳統(tǒng)美德中，誠(chéng)信占有重要地位?！叭柿x禮智信”誠(chéng)信是五德之一。要大力加強(qiáng)誠(chéng)信教育，弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)美德。四、以理念創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)管理科學(xué)化加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，是處于深刻變革的當(dāng)代中國(guó)面臨的一個(gè)十分重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。而轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立體現(xiàn)黨順應(yīng)人民群眾過上更好生活新期待、符合科學(xué)發(fā)展觀的社會(huì)管理理念，是不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平的前提和基礎(chǔ)。 牢固樹立以人為本、服務(wù)為先的理念。社會(huì)管理本質(zhì)上是對(duì)人的管理和服務(wù)。提高社會(huì)管理實(shí)效，需要管理者不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，心中時(shí)刻裝著群眾，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。這是因?yàn)?，一切社?huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切管理過程都是貫徹群眾路線的過程?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些社會(huì)管理職能部門和工作人員習(xí)慣于以管人者自居，居高臨下，服務(wù)意識(shí)淡??；有的把部門利益和個(gè)人利益凌駕于公共利益、群眾利益之上，與民爭(zhēng)利，甚至亂收費(fèi)、亂罰款；一些社會(huì)管理措施、辦法，不是考慮群眾怎么便利，而是考慮自己管起來怎么省事；一些本來很簡(jiǎn)單的矛盾、很小的糾紛，往往因?yàn)楣芾碚叩膽B(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單而激化，甚至引發(fā)群體性事件、個(gè)人極端案件。無數(shù)事實(shí)表明，只有放下身段、放低姿態(tài)，換位思考、平等待人，充分尊重人、理解人、關(guān)心人，情緒才容易理順、矛盾才容易化解，才能真正讓人民群眾自覺接受管理、主動(dòng)配合管理、積極參與管理。牢固樹立多方參與、共同治理的理念?，F(xiàn)代社會(huì)管理既是政府向社會(huì)提供公共服務(wù)并依法對(duì)有關(guān)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行規(guī)范和調(diào)節(jié)的過程，也是社會(huì)自我服務(wù)并依據(jù)法律和道德進(jìn)行自我規(guī)范和調(diào)節(jié)的過程，而決不僅僅是哪個(gè)部門、哪個(gè)組織的事，它需要全社會(huì)共同參與、共同治理。目前，一些基層黨政組織服務(wù)意識(shí)和能力不強(qiáng)，群眾團(tuán)體行政化問題比較突出，城鄉(xiāng)社區(qū)、社會(huì)組織建設(shè)相對(duì)滯后，企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)的責(zé)任不清，公民參與社會(huì)管理和服務(wù)的渠道不暢。解決這些問題，最根本的是按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局的要求，充分發(fā)揮黨委在社會(huì)管理體制中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在社會(huì)管理中的主導(dǎo)、帶動(dòng)作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)。牢固樹立關(guān)口前移、源頭治理的理念。任何社會(huì)都不可能沒有矛盾，特別是在我們這樣一個(gè)擁有13億人口、處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的發(fā)展中大國(guó)，發(fā)生一些社會(huì)矛盾、突發(fā)事件是難免的，也是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。關(guān)鍵是要未雨綢繆，及時(shí)弄清矛盾問題產(chǎn)生的原因、發(fā)展的規(guī)律，從源頭上主動(dòng)解決問題、減少矛盾，最大限度地使社會(huì)矛盾不積累、不激化，突發(fā)事件不蔓延、不升級(jí)。牢固樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)協(xié)商的理念。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人們的民主法治意識(shí)、公平公正意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)日益增加，光靠社會(huì)控制的辦法已經(jīng)不適應(yīng)了，硬處理往往會(huì)成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，有的很容易引起民怨甚至民憤，成為群體性事件的導(dǎo)火索。這需要我們更多地學(xué)會(huì)運(yùn)用民主的方式、群眾路線的方式、說服教育的方式，盡可能通過平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)等辦法進(jìn)行社會(huì)管理，把保障和落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利貫穿到社會(huì)管理的全過程。牢固樹立依法管理、綜合施策的理念。在全面落實(shí)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新形勢(shì)下，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理法制化、規(guī)范化是提高社會(huì)管理科學(xué)化的重要保證。要加快社會(huì)領(lǐng)域立法工作，堅(jiān)持依法行政、公正司法，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，通過法律調(diào)節(jié)、規(guī)范社會(huì)關(guān)系和行為，引導(dǎo)人民群眾依法理性表達(dá)訴求，按照法律程序維護(hù)自身合法權(quán)益，妥善解決一些群眾“信訪不信法”的問題。要點(diǎn)鏈接：全國(guó)兩會(huì)期間，有許多人在陪“上訪專業(yè)戶”參觀旅游，支出相當(dāng)大的一筆費(fèi)用。以上，我們從四個(gè)方面闡述了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的背景、意義和重點(diǎn)工作，最后簡(jiǎn)單概括一下。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是社會(huì)管理領(lǐng)域的一場(chǎng)改革，必須從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，走自己的路，正確處理發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。要發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，借鑒國(guó)外有益成果，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，建立健全中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，確保社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨九十周年。
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