全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提高社會(huì)管理的科學(xué)化水平(參考版)
2025-04-18 22:39本頁面
【正文】 要發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，借鑒國外有益成果，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，建立健全中國特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，確保社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接建黨九十周年。以上，我們從四個(gè)方面闡述了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的背景、意義和重點(diǎn)工作，最后簡單概括一下。要加快社會(huì)領(lǐng)域立法工作，堅(jiān)持依法行政、公正司法，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，通過法律調(diào)節(jié)、規(guī)范社會(huì)關(guān)系和行為，引導(dǎo)人民群眾依法理性表達(dá)訴求，按照法律程序維護(hù)自身合法權(quán)益，妥善解決一些群眾“信訪不信法”的問題。牢固樹立依法管理、綜合施策的理念。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人們的民主法治意識(shí)、公平公正意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)日益增加，光靠社會(huì)控制的辦法已經(jīng)不適應(yīng)了，硬處理往往會(huì)成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，有的很容易引起民怨甚至民憤，成為群體性事件的導(dǎo)火索。關(guān)鍵是要未雨綢繆，及時(shí)弄清矛盾問題產(chǎn)生的原因、發(fā)展的規(guī)律，從源頭上主動(dòng)解決問題、減少矛盾，最大限度地使社會(huì)矛盾不積累、不激化，突發(fā)事件不蔓延、不升級。牢固樹立關(guān)口前移、源頭治理的理念。目前，一些基層黨政組織服務(wù)意識(shí)和能力不強(qiáng)，群眾團(tuán)體行政化問題比較突出，城鄉(xiāng)社區(qū)、社會(huì)組織建設(shè)相對滯后，企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)的責(zé)任不清，公民參與社會(huì)管理和服務(wù)的渠道不暢。牢固樹立多方參與、共同治理的理念?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些社會(huì)管理職能部門和工作人員習(xí)慣于以管人者自居，居高臨下，服務(wù)意識(shí)淡??；有的把部門利益和個(gè)人利益凌駕于公共利益、群眾利益之上，與民爭利，甚至亂收費(fèi)、亂罰款；一些社會(huì)管理措施、辦法，不是考慮群眾怎么便利，而是考慮自己管起來怎么省事；一些本來很簡單的矛盾、很小的糾紛，往往因?yàn)楣芾碚叩膽B(tài)度粗暴、方法簡單而激化，甚至引發(fā)群體性事件、個(gè)人極端案件。提高社會(huì)管理實(shí)效，需要管理者不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，心中時(shí)刻裝著群眾，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。 牢固樹立以人為本、服務(wù)為先的理念。四、以理念創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)管理科學(xué)化加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，是處于深刻變革的當(dāng)代中國面臨的一個(gè)十分重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。“仁義禮智信”誠信是五德之一。誠信是市場經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的道德前提，是最重要的投資環(huán)境，也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的必要條件。當(dāng)代中國需要什么樣的國民心態(tài)呢？綜合起來十六個(gè)字：自尊自信、理性科學(xué)、務(wù)實(shí)進(jìn)取、開放寬容。國民心態(tài)就是國民在日常生活中特別是面對重大事件或突發(fā)事件時(shí)所呈現(xiàn)的心理情感傾向。但與這種變化相適應(yīng)的思想道德建設(shè)卻明顯滯后，需要在創(chuàng)新社會(huì)管理體制的過程中，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)。有的網(wǎng)民借用旭日楊剛唱的《春天里》的歌詞來挖苦新聞聯(lián)播：“如果有一天，我老無所依，請把我留在新聞聯(lián)播里。新華社前任社長提出兩個(gè)輿論場需要重疊?，F(xiàn)在客觀上有兩個(gè)輿論場。國民黨中常委、司法 委員邱毅為梧桐樹專門提議國民黨中常委討論國民黨員參與此事，但我們的對臺(tái)辦回應(yīng)相信我們的政府能解決此事，南京市政府專門給邱毅做了六點(diǎn)答復(fù)，比市政府對于古樹的保護(hù)意見更為詳盡，包括國民黨60年前栽種的梧桐樹不會(huì)有一棵被砍伐，所以邱毅對于南京市政府的做法有一個(gè)高度的評價(jià)，他在新浪微博上表示很欣慰南京市政府能為梧桐樹移植事件建立一個(gè)民主的解決程序，如果今后攸關(guān)市民權(quán)益的事件都能遵此模式，多方聽取市民的意見并接受市民監(jiān)督、聘請專家作出客觀評析，南京將成為大陸城市的典范。另外還有人在網(wǎng)上號召南京市民于3月19日在南京圖書館前結(jié)會(huì)，叫做“微笑聚集”，不喊口號，僅僅坐在臺(tái)階上，這個(gè)引起了政府的高度關(guān)注，因?yàn)椤败岳蚧ㄊ录敝?，人們還擔(dān)心這個(gè)事沒有結(jié)束，會(huì)給我們社會(huì)穩(wěn)定帶來新的壓力，所以南京市政府非常重視，市委書記親自到現(xiàn)場察看梧桐樹被砍伐的情況，南京市長季建業(yè)在一個(gè)會(huì)上為這事脫稿講了一個(gè)多小時(shí)，重點(diǎn)表示市民對梧桐樹的愛護(hù)和市政府非常重視梧桐樹的保護(hù)，趕在3月19日集會(huì)之前在18日市政府出臺(tái)了一個(gè)關(guān)于古樹名木及行道大樹的保護(hù)意見的文件，這是第一個(gè)為古樹保護(hù)出臺(tái)的文件，原則上是樹讓工程，而不是工程讓樹，將樹木移植權(quán)交給市政府，移植前還必須經(jīng)過市政府的批準(zhǔn)，還有就是實(shí)行補(bǔ)樹制度，砍一棵樹要栽兩棵樹。南京是一個(gè)綠化非常好的城市，當(dāng)年國民黨為了將孫中山靈柩從香山移送到南京，在路上移植了很多法國梧桐，解放后我們政府也種植了很多法國梧桐，使得梧桐樹是南京的一景，但是前不久南京修建地鐵，但是承建地鐵的公司比較粗暴，放倒了很多梧桐，引起了市民的不安和不滿，把梧桐被砍的照片發(fā)給了著名癢論員黃健翔(黃健翔是南京人)，黃健翔和江蘇衛(wèi)視的主持人孟非在微博上呼吁關(guān)注梧桐樹的命運(yùn)，黃健翔的新浪微博粉絲有四百四十五萬，只要三分之一的人在線，黃健翔只要說一句話就有一百多萬人聽見，而現(xiàn)在除了人民日報(bào)和一些省級大報(bào)有沒有一百多萬人的受眾?中國現(xiàn)在很多報(bào)紙只有二三十萬的讀者，今天一個(gè)網(wǎng)上活動(dòng)者的能量就超過了很多中央級的報(bào)紙，所以這是我們社會(huì)管理一個(gè)新的環(huán)境。所以，我們要做好網(wǎng)絡(luò)“熱點(diǎn)事件”的輿論引導(dǎo)工作，營造良好輿論環(huán)境?；ヂ?lián)網(wǎng)是中國順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型的潤滑劑和避免發(fā)生大的社會(huì)動(dòng)蕩的壓縮器。國家必須通過法律和技術(shù)手段，加強(qiáng)和提高網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理水平。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)是人類文明發(fā)展的產(chǎn)物，是世界上最大的輿論場，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。第二，社會(huì)組織要承擔(dān)起政府改革后的部分職能，成為政府與人民群眾之間的橋梁和紐帶。第一，非公有制經(jīng)濟(jì)組織要勇于承擔(dān)管理和服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者體面勞動(dòng)，充分保障勞動(dòng)者的各種權(quán)益。教學(xué)案例：煙臺(tái)客滖船沉沒教訓(xùn)加強(qiáng)和完善社會(huì)管理，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理。目前，我國處于突發(fā)公共事件的高發(fā)時(shí)期，政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急管理體系，提高全社會(huì)應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)的能力以及政府的危機(jī)管
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